Actualitate

Miercuri, 17 Februarie

Discursul premierului Dacian Cioloș la ședința de astăzi a Senatului

[Check against delivery]

 

Dacian Cioloş: Domnule preşedinte, doamnelor şi domnilor senatori, în răspunsul meu la invitaţia dumneavoastră de astăzi doresc să încep cu câteva precizări. Aşa cum parlamentul reprezintă în stat puterea legislativă, guvernul reprezintă puterea executivă, iar justiţia puterea judecătorească. În speţa pe care aţi supus-o dezbaterii astăzi, o instituţie a statului aflată în subordinea guvernului a decis să aplice o hotărâre judecătorească, rămasă definitivă. Nu este vorba de un atac la dreptul de liberă exprimare sau la libertatea presei, pe care guvernul pe care-l conduc pot să vă asigur că le respectă pe deplin. Mai mult, vreau să spun că decizia ANAF nu vizează activitatea jurnaliştilor, posturile de televiziune nu îşi pierd licenţele. Încetarea emisiei este întotdeauna apanajul CNA şi nu s-a pus problema în acest sens. Ba, mai mult, în ciuda afirmaţiilor din aceste zile, televiziunile vor emite inclusiv luni din sediile în discuţie, pentru simplul motiv că suntem abia la începutul unui proces legal, de intrare în posesie şi valorificare a unui bun al statului, care va putea să mai dureze încă luni bune. Posturile de televiziune nu îşi pierd licenţele, încetarea emisiei este, întotdeauna, cum am spus, apanajul CNA. În egală măsură, Guvernul României respectă legile şi, implicit, hotărârile judecătoreşti, iar ANAF a pus în executare o sentinţă judecătorească, rămasă definitivă. ANAF a acţionat în virtutea atribuţiilor legale, ca şi organ de executare, acţiunile fiind făcute în vederea valorificării acestor bunuri. Pe 8 februarie 2016, în cadrul unei şedinţe conduse de fostul preşedinte ANAF, s-a decis punerea în aplicare a unei sentinţe definitive. Notificarea de evacuare a fost trimisă pe 15 februarie. Eu nu am fost informat de această decizie, dar nici nu trebuia să fiu informat nici eu, nici ministrul de finanţe, pentru că ANAF avea, conform legii, întreaga autoritate pentru această activitate. Persoanele juridice au posibilitatea de a ataca în instanţă notificarea oficială şi va fi, evident, decizia unui judecător ce se va întâmpla mai departe. Proprietar al acestor bunuri, conform deciziei judecătoreşti, este statul român şi, în această situaţie, este datoria instituţiilor statului să-şi valorifice aceste bunuri, aşa cum ele sunt atribuite prin decizia definitivă a instanţei. Reprezentanţii posturilor TV au acuzat acţiunea de luni ca fiind abuzivă, prin comportamentul agenţilor prezenţi la sediu. Am cerut noii conduceri ANAF să reanalizeze modul în care se raportează la contribuabili în exercitarea atribuţiilor lor. Autorităţile fiscale ale statului lucrează pentru interesul cetăţenilor şi nu trebuie să aibă o atitudine de intimidare sau de instituţie represivă. Dreptul la libera exprimare va fi şi el apărat ferm -  şi aici vreau să fiu foarte clar, am cerut noii conduceri ANAF să reanalizeze modul în care îşi desfăşoară activitatea. Substanţa activităţii ANAF este una importantă pentru stat, pentru că au o atribuţie importantă în a colecta veniturile la bugetul statului, dar atitudinea lor trebuie să fie una de respect faţă de cetăţeni şi faţă de contribuabili, oricare ar fi aceia. În ceea ce priveşte situaţia controlului şi evoluţia pe viitor, termenul dat pentru evacuare voluntară - şi subliniez acest lucru - este unul stipulat de Codul de procedură civilă, şi nu este stabilit de ANAF. Acesta este de cinci zile, conform legii, şi se aplică tuturor persoanelor juridice pentru evacuare. Deci nu este o decizie specifică a ANAF pentru acest caz termenul de cinci zile. Nu există în lege termene diferite pentru televiziuni sau pentru alte tipuri de activităţi. Dacă nu se aplica termenul, atunci ANAF încălca prevederile legale şi ar fi putut fi acuzat de discriminare. La ora actuală, singura formă de valorificare a bunurilor confiscate de stat este reglementată de Ordonanţa 14/2007, care presupune doar vânzarea bunurilor, ca formă de valorificare a acestora. Acest lucru a fost confirmat şi de către Curtea Constituţională, prin Decizia 859/2015, publicată în 10 februarie anul acesta. Astfel, Curtea Constituțională constată că statul nu poate opta, în sensul păstrării în proprietatea sa privată a unui bun confiscat sau transferat din proprietatea sa privată în cea publică, decât printr-o intervenţie legislativă, deci a legislatorului, a dumneavoastră. În caz contrar, se aplică exclusiv prevederile Ordonanţei 14/2007, respectiv vânzarea bunului. Așadar, nu există cadru legal, în prezent, care să permită încheierea unui contract de închiriere de către guvern cu locatarii imobilului respectiv. Acest aspect a fost comunicat oficial şi celor care folosesc, în momentul de faţă, imobilul, încă din iunie 2015. În tot acest timp, contractul de închiriere nu a fost încheiat cu ANAF, ci cu fostul proprietar, deci locatarii imobilului respectiv au contract de închiriere cu fostul locatar şi nu cu ANAF. Potrivit hotărârii judecătoreşti, bunul a fost trecut în proprietatea privată a statului, liber de orice sarcini. Deci, automat, şi contractele de închiriere care existau înainte de această decizie judecătorească își încetau activitatea. Aș dori să închei prin a reaminti două lucruri: am un profund respect pentru cei care așteaptă ca, în România, dreptul la liberă exprimare al oricui care respectă legea să fie respectat. Și pot să vă asigur că, din acest punct de vedere, guvernul nu se va dezice de această obligaţie de a respecta aceste puncte de vedere şi acest drept. Totodată, cred că încrederea în statul român nu va putea fi câştigată sau consolidată fără ca autoritățile publice să respecte legea şi să respecte statul de drept. Vă mulțumesc!

***

Declarațiile premierului Dacian Cioloș de la finalul ședinței Senatului

Dacian Cioloş: Domnule preşedinte, doamnelor şi domnilor, vă asigur că am venit doar de bună-credinţă în faţa dumneavoastră, cu tot respectul pe care l-am arătat încă de la începutul mandatului meu faţă de Parlament, faţă de Senat, de Camera Deputaţilor, fără nicio urmă de ironie în nimic din ceea ce am declarat. Prezenţa mea aici, astăzi, în ciuda faptului că astăzi, la amiază, am o întâlnire programată de mai multă vreme cu domnul preşedinte Timofti, am rămas până la sfârşit la această dezbatere, în primul rând din respectul pe care-l arăt pentru o instituţie democratică a României. Şi vă rog aşa să primiţi prezenţa mea aici. Cu la fel de bună-credinţă am tratat şi tratez şi acest caz, luând în considerare şi litera legii, şi spiritul legii şi drepturile democratice ale oricărui cetăţean, inclusiv dreptul la informare. Şi aşa voi trata lucrurile şi în continuare. Dar permiteţi-mi să o fac într-un mod lucid, într-un mod clar, fără emoţie pentru a găsi soluţiile cele mai bune care să se înscrie în principiile statului de drept şi în limitele legilor pe care Guvernul este obligat să le aplice şi pe care dumneavoastră le votaţi, le discutaţi şi puteţi să le modificaţi oricând consideraţi că ele nu respectă sau nu sunt în spiritul Constituţiei şi vă asigur că acele legi, atunci când dumneavoastră le veţi modifica şi veţi spune Guvernului că anumite lucruri trebuie făcute altfel pe baza legilor votate de dumneavoastră, le vom face. Mi-aţi sugerat şi aici, aşa cum a mai fost cazul şi în alte dăţi în aceste ultime săptămâni, ultimele luni, să modificăm prin ordonanţă de urgenţă anumite legi. Domnul Teodorovici a făcut-o. Ordonanţa de urgenţă 7 din 2015, care ar fi trebuit să găsească o soluţie aşa cum şi dânsul a propus-o la posibilitatea de a trece aceste imobile de la ANAF la RA-APPS, pentru a fi închiriate şi acea ordonanţă a fost declarată neconstituţională de către Curtea Constituţională a României. Deci, vă rog nu-mi cereţi să mai repet încă o dată o greşeală care a fost făcută şi care a fost clar taxată de Curtea Constituţională. Și asta ca să fie foarte clar că am căutat şi căutăm în continuare soluţiile pentru a permite în continuare dreptul la liberă exprimare, inclusiv a televiziunilor din grupul Antena, vom căuta soluţiile, dar ele trebuie făcute în limitele legii, nu putem să le facem altfel. Vreau să revin la ceea ce aţi menţionat mai mulţi dintre dumneavoastră şi să fiu şi mai clar, dacă n-am fost suficient în intervenţia mea de început. Vreau să separ modul în care a acţionat ANAF şi pe care l-am condamnat şi-l condamn în faţa dumneavoastră. Şi aşa cum am spus, nişte reflexe... Îmi daţi voie, doamna Anghel, să vă răspund? V-am ascultat cu mare atenţie şi v-am privit în ochi atunci când aţi avut să-mi spuneţi ceea ce aţi considerat că vreţi să-mi spuneţi. Vă rog să-mi permiteţi să vă răspund şi să mă lăsaţi să-mi asum responsabilităţile pe care le am în calitate de prim-ministru. Deci, încă o dată, am condamnat şi condamn modul în care s-a acţionat şi am atras atenţia preşedintelui interimar al ANAF şi în această dimineaţă asupra faptului că aceste reflexe, care în niciun caz n-au fost câştigate de ANAF în timpul mandatului acestui guvern, aceste reflexe trebuie să dispară nu doar de la ANAF, ci din toate instituţiile statului care lucrează cu cetăţeni. Pentru că e vorba, în primul rând, de respect. Nu ne putem respecta pe noi înşine atâta timp cât nu-i respectăm pe ceilalţi şi invers Şi aici, convingerea mea este foarte clară şi fermă, şi pot să vă spun că nu voi accepta din partea niciunei instituţii, atâta timp cât voi fi prim-ministru, astfel de comportamente. Dar una este modul în care au acţionat, şi pe care îl condamn, şi un alt lucru este substanţa şi fondul pe care ANAF a acţionat. Şi aici, cum v-am spus, nu pentru a apăra cu orice preţ o instituţie care este în cadrul guvernului, şi nu mă derobez de la responsabilitatea coordonării acestei instituţii, şi atunci când am spus că nu am fost informat am şi precizat că nu era cazul să fiu informat atunci când ANAF aplică legea. Mă interesează să fiu informat mai ales atunci când instituţii aflate în subordinea sau coordonarea guvernului nu respectă legea. În cazul acesta, ceea ce am spus a fost că ANAF a respectat legea. Această hotărâre judecătorească există din 2014, dacă nu mă înşel. Acele sesizări făcute de Antene au fost făcute şi în cursul anului trecut, şi la ele nu s-a dat răspuns nici pe perioada când domnul Teodorovici era ministru la Finanţe; nu puteţi să ne cereţi ca în câteva luni să rezolvăm lucruri care n-au fost rezolvate sau unde au fost tentative să fie rezolvate şi nu s-a putut rezolva în anii trecuţi, pentru că subiectul nu este unul care a apărut acum, doar de câteva zile. 
În al treilea rând, un alt subiect pe care l-aţi abordat: termenul de cinci zile. Aşa cum am spus, aceste cinci zile sunt prevăzute de lege, şi e vorba de cinci zile pentru o evacuare voluntară, aşa cum spune legea. Asta nu înseamnă că, după cele cinci zile, cei care sunt acolo vor fi evacuaţi cu forţa, pentru că există, conform legii, conform aceleiaşi legi care prevede doar cinci zile şi nu mai mult - şi n-are cum o instituţie a statului să pună mai multe zile decât cele care sunt prevăzute în lege -, dar inclusiv cel care este în cauză are dreptul să conteste această solicitare a ANAF, dacă o consideră de cuviinţă, şi deci nu se pune problema fizic, acum, ca în cinci zile Antenele să părăsească clădirea respectivă. Însă procedura trebuia să fie începută, pentru că, aşa cum vă spun, lucrurile trenează de mai multă vreme. Dacă există soluţii pentru a facilita acest transfer dintr-o clădire în alta, fiţi convinşi că le vom accepta. Dar închirierea - o altă idee care a fost sugerată de aici... Aceeaşi lege prevede că un imobil care a fost confiscat poate fi valorificat de către stat doar prin vânzare. Deci aici, încă o dată, e o lege, care poate fi modificată dacă legislativul consideră că nu este suficient adaptată la anumite situaţii. Dar nu o poate interpreta guvernul, aşa cum ea a fost decisă.
Călin Popescu-Tăriceanu: Doamna Anghel, dacă mai interveniţi, rog chestorii să vă scoată din sală!
Dacian Cioloş: O să...
Cristiana Anghel: /.../
Călin Popescu-Tăriceanu: Solicit chestorilor să o poftească afară din sala pe doamna Anghel! Vă rog foarte mult! Solicit chestorilor să o roage pe doamna Anghel să părăsească sala!
Dacian Cioloş: Dacă îmi permiteţi să mai fac referire la câteva puncte ridicate de dumneavoastră, legat de acest subiect, vreau să închei spunând că şi eu îmi doresc ca Antenele să continue să emită, din respect pentru dreptul la liberă exprimare, din respect pentru cei care aleg să vizioneze orice televiziune sau să asculte orice post de radio. Şi, în măsura în care legea ne va permite, vom căuta soluţiile pentru a nu împiedica acest lucru. În același timp, permiteți-mi să afirm că aceste lucruri - dacă vrem să avem credibilitate și eu îmi doresc acest lucru - trebuie să le facem în limitele legilor pe care le decidem împreună și pe care Guvernul are obligația să le respecte. Ați făcut o referire și la Televiziunea Română și mă bucur că acest subiect revine în atenția Parlamentului, pentru că este o instituție care este în subordinea Parlamentului, Consiliul de Administrație, care este chemat să găsească soluții la problemele care se află acolo, este numit de către Parlament. Pot să vă asigur că va exista întreaga colaborare din partea Guvernului, pentru a găsi soluții și, aici, încă o dată, în limitele legii. Deci mă bucur și salut inițiativa pe care ați avut-o. Chiar înainte de a intra la dezbaterea de astăzi i-am sugerat domnului președinte Tăriceanu să avem și această discuție, pe această temă. Și, legat de situația copiilor din Argeș și din altă parte, am avut mai multe discuții cu domnul ministru, în aceste zile, chiar în perioada când a fost plecat la Bruxelles, și i-am cerut ca astăzi să iasă și să dea toate explicațiile și toate elementele pe care le are, înclusiv cele care le-au rezultat din urma unor analize făcute cu experți din... România, așa cum ați solicitat și dumneavoastră și ca, începând de astăzi, să iasă zilnic, ca să dea elementele de informație, legat de modul în care progresează analizele și cercetările în acest caz. Vă mulțumesc încă o dată, pentru atenția pe care mi-ați acordat-o și pot să vă asigur că voi răspunde oricând, cu respect, la invitațiile pe care mi le veți face, cu speranța și cu încrederea că acest dialog va contribui și el la întărirea încrederii cetățenilor în instituțiile statului! E lucrul pe care mi-l doresc cel mai mult; nu poziționare politică îmi doresc, politică partinică, domnule Barbu, și nu aceasta mă conduce în deciziile pe care le iau și în propunerile pe care le fac. Vă mulțumesc încă o dată!

 



Portret premier şi cabinet miniştri

ios ios

Barbu CatargiuApostol  ArsacheNicolae KretzulescuMihail Kogalniceanu

Prim-miniștri în istorie

Galeria foștilor prim-miniștri ai României de-a lungul istoriei