Point de presse à l'issue de la réunion du gouvernement du 16 novembre

16 Nov 2022

Point de presse à l'issue de la réunion gouvernementale du 16 novembre

 

Dan Carbunaru : Bonjour. Bienvenus à la conférence de presse du Gouvernement de la Roumanie. Avant de vous présenter les principales décisions que le gouvernement a prises aujourd'hui en séance de gouvernement, je souhaite saluer la présence à mes côtés de M. le ministre des Finances, Adrian Câciu. Outre les sujets qui ont fait l'objet des décisions déjà prises aujourd'hui au sein du gouvernement, on a discuté aussi des éléments liés à la dernière rectification budgétaire de cette année, et M le ministre des Finances présentera une série d'éléments liés à cette rectification et, bien sûr , il sera à votre disposition pour des réponses à vos éventuelles questions. Avec cette brève introduction, monsieur le ministre, s'il vous plaît.

Adrian Câciu : Merci. Bonjour! Demain, probablement, la rectification sera approuvée, les avis sont en cours. La dernière rectification de cette année, une rectification de nouveau positive, compte tenu des données de la Commission nationale de la prévision concernant la prévision d'automne, à un PIB nominal, en hausse à 1.396,2 %, avec une croissance économique, également, prévue de 4,6 % cette année par l`établissement national.

Un élément très important de cette rectification est la réduction du déficit en pourcentage du PIB de 5,84 % en espèces à 5,74 % en espèces. Prtiquement, nous poursuivons la voie que nous avons empruntée dans la procédure de déficit excessif, et là où nous parvenons à faire une réduction plus prononcée, nous le faisons notamment à partir de la programmation et pas seulement à partir de l'exécution budgétaire. Le déficit en valeurs nominales reste au même niveau que lors de la première rectification, de 80,1 milliards de lei. Le principe de cette rectification a été d'allouer les fonds supplémentaires pour assurer  prioritairement les dépenses obligatoires. Comme vous le savez, il y a eu d'autres éléments qui sont apparus depuis la dernière rectification jusqu'à maintenant. La mise à disposition de fonds pour le fonctionnement des unités administratives-territoriales, mise à disposition de fonds pour mener à bien les activités de certains principaux agents de crédit jusqu'à la fin de l'année, attribution de sommes aux principaux agents de crédit du budget de l'État pour assurer les droits d'assistance sociale, la mise à disposition des fonds nécessaires pour le financement des dépenses permanentes du programme pour les écoles en Roumanie, la mise à disposition des fonds nécessaires pour financer les dépenses des bourses accordées aux élèves des unités d'enseignement spécial et de repas, la mise à disposition des fonds nécessaires pour financer les dépenses de fonctionnement des foyers pour personnes âgées, la mise à disposition des fonds nécessaires au financement des droits des assistants personnels des personnes gravement handicapées ou les allocations mensuelles des personnes gravement handicapées, assurer les fonds nécessaires au financement des services sociaux du système de la protection de l'enfance et des  mesures de protection du type centre de jour et centres résidentiels pour les adultes handicapés.

Nous envisageons également de fournir des fonds au Ministère de l'Agriculture afin d'accorder des aides d'État aux agriculteurs touchés par la sécheresse des sols, de fournir des fonds et des allocations pour l'exécution du Programme national de développement local et du Programme d'intérêt public et social mené par le Compagnie nationale d`investissements et la création du cadre légal de redistribution des crédits au sein de certains types de dépenses afin de mener à bien les activités des principaux ordonnateurs  de crédit. Sur le site du Ministère des Finances, nous avons mis, en transparence décisionnelle, la rectification budgétaire. On peut y voir que les recettes du budget général consolidé augmentent en solde d'un montant de 521,1 millions de lei, et les dépenses du budget général consolidé augmentent en solde d'un montant de 522,1 millions de lei. Les recettes du budget de l'État pour l'année 2022 sont réduites d'un montant de 1,940 milliard de lei, et les influences se reflètent principalement dans l'impôt sur les bénéfices, qui s'accompagne d'une augmentation de 1,6 milliard de lei. L'augmentation est due à l'avance des recettes de l'impôt sur le revenu par rapport à la même période de 2021. Une augmentation à d`autres impôts sur le profite, revenus et gains en provenance du capital des personnes morales de 199 millions de lei. Un moins de TVA de 1,6 milliard de lei sur la base de la programmation effectuée lors de la première rectification, en tenant compte des résultats des données du signal du PIB du quatrième trimestre, qui reflètent un ralentissement de l'économie, en ce sens que, même s'il y a croissance, elle est à un rythme plus lent que lors des trimestres précédents. Une réduction des droits d'accise de 670 millions de lei, une réduction de la taxe sur l'utilisation des biens, de l'autorisation d'utiliser des biens ou l'exercice d'activités de 1,3 milliard de lei et une augmentation des recettes non fiscales de 3,7 milliards de lei. En principe, en plus des catégories à revenu élevé, nous avons ici les changements, et les dépenses du budget de l'État sont augmentées, comme je l'ai dit, sur le solde d'un montant de 1,9 milliard de lei, dont les dépenses de personnel sont augmentées sur le solde de le montant de 221,6 millions de lei. Les dépenses pour les biens et services diminuent de 759 millions de lei, les charges d'intérêts augmentent de 3 milliards de lei, les dépenses avec subventions diminuent de 23,1 millions de lei. Les transferts entre les unités de l'administration publique augmentent de 597,5 millions de lei, les autres transferts augmentent de 1,6 milliard de lei, les dépenses d'assistance sociale augmentent de 1,2 milliard de lei. Les projets financés par des fonds externes non remboursables augmentent de 1,5 milliard de lei, les autres dépenses augmentent de 872,6 milliards de lei. Nous avons également une restructuration des montants alloués aux donneurs d'ordre des crédits PNRR, compte tenu de l'analyse que nous avons faite sur l'exécution des montants PNRR alloués aux crédits budgétaires, faite par le Ministère des Investissements et des Projets Européens. C'est pourquoi il y a aussi une réduction des crédits budgétaires avec des projets financés par le PNRR pour un montant de 7 milliards de lei. Ce montant est budgétisé pour 2023 en tenant compte des nouveaux jalons fixés par les crédits d'engagement et des engagements pris par les coordonnateurs de la réforme sur chaque objectif et jalon. Les dépenses en capital sont augmentées de 72 millions de lei, les fonds de réserve sont augmentés d'un milliard de lei. Il s'agit principalement des montants par type de dépenses. En termes de transparence publique, vous avez les ministères, comme, qui reçoit de l'argent, qui perd dans la rectification. Comme vous le savez, comme j'en ai l'habitude, la dernière rectification de l'année est une rectification de la vérité. Pratiquement, c'est là que vous voyez la différence entre la programmation et l'exécution. En principe, les agents de crédit qui en ont besoin reçoivent des sommes supplémentaires, les agents de crédit qui, pour diverses raisons objectives ou subjectives, n'ont pas réussi à exécuter efficacement le budget perdent certaines sommes d'argent. Ce qui est très important, ce qui a été engagé cette année se retrouvera évidemment dans le budget de l'année prochaine. Je ne voudrais pas trop retenir votre attention avec des chiffres techniques, à moins que vous ne jugiez nécessaire de vous détailler chaque ministère. Je serais à votre disposition avec des réponses aux questions car je suis convaincu que vous avez des questions qui ne concernent pas uniquement la rectification. Merci.

Dan Cărbunaru : Merci, monsieur le ministre. S'il vous plaît, vos questions.

Journaliste : Bonjour ! L'INS a donné aujourd'hui un ajustement plutôt abrupt de la croissance économique pour le premier trimestre, de 5,3 à 1,5 %. Comment expliquez-vous cet ajustement ?

Adrian Câciu : Je ne commenterai pas forcément les ajustements effectués par l'Institut de la statistique. Ce que je lis dans la motivation de leur communiqué de presse, c'est le changement du modèle économétrique utilisé dans l'analyse de la croissance économique, des données du signal du PIB. De mon point de vue, en ce moment, nous sommes encore au 16 novembre et je rappelle à tous qu'au début de l'année il y avait une euphorie, je ne saurais dire, ce n'est pas le bon mot, c'était du côté négatif, il y avait beaucoup de gens dans ce pays qui étaient heureux que nous n'ayons pas de croissance économique conformément au programme budgétaire. Voilà que, peu importe comment les chiffres sur les données du PIB évoluent dans le temps, comment ils sont restructurés ou réanalysés, parce que l'évolution économique est aussi dynamique, ce sont pour le moins des signaux prudents, de mon point de vue, de la Commission nationale de Prévisions, que nous clôturons cette année avec 4,6. Je rappelle à tous qu'au premier trimestre, lorsque le conflit en Ukraine a commencé, tout le monde nous a vus en récession. De ce point de vue, je suis convaincu que l'INS peut vous donner des précisions sur le modèle appliqué. De mon point de vue, nous maintenons également la croissance économique au troisième trimestre. Nous avons encore trois trimestres de croissance économique. C'est vrai, les signes d'un ralentissement économique deviennent évidents. Cela doit être le signal de la manière dont le budget 2023 est construit, pour venir intervenir avec des relances économiques, afin que vous puissiez, comme je le dis à maintes reprises, inverser cette perte de vitesse de la croissance économique.

Journaliste : Et je voudrais également vous demander de quelle marge de manœuvre budgétaire le gouvernement dispose pour augmenter le salaire minimum et quelle est, selon vous, la meilleure option pour augmenter le salaire minimum ?

Adrian Câciu : L'option d'augmenter le salaire minimum est en cours de discussion en ce moment au sein de la commission, la Commission nationale tripartite. Le gouvernement présente cette proposition d'augmenter le salaire minimum à 3 000 lei, dont 200 lei devraient être exonérés d'impôts. Evidemment, on verra quels sont les avis de ceux du secteur privé et des syndicats, patrons. Je crois que cette augmentation du salaire minimum peut être gérée, compte tenu de deux composantes. Le premier élément est que l'ensemble de l'environnement privé, à ce stade, est protégé de l'impact négatif des prix de l'énergie. Comme vous le savez, maintenant, très récemment, nous avons adopté un mécanisme valable 2 ans concernant les prix fixes de l'énergie, y compris pour les entreprises. Je veux vous dire que peu de pays en Europe ont eu ce courage, parce que notre intérêt est ici chez nous, nous devons protéger notre économie, tout en laissant fonctionner le marché intérieur, le marché commun. Mais nous devons prendre soin de nos entreprises, après tout, elles maintiennent les emplois qu'elles ont créés. Il faut relativiser, le coût, s'il y a augmentation des coûts indirects, générés par le SMIC, doit aussi être vu avec la diminution des coûts indirects générés par le maintien des prix des services publics à un niveau qui ne change pas la part des coûts dans le chiffre d'affaires total pour chaque type de secteur. Donc, 3 000 lei, dont 200 lei exonérés de cotisation et d'impôt.

 Journaliste : Enfin, je voudrais vous demander si pour l'année prochaine, tel que le budget se présente actuellement, il y aurait de l'argent pour augmenter les allocations.

Adrian Câciu : L'augmentation des allocations est actuellement celle prévue par la loi, comme nous l'avons proposé dans le programme gouvernemental. Nous devons également tenir compte des éléments que nous avons capturés dans ce programme gouvernemental. Comme vous le savez, début 2022 il y a eu une augmentation des allocations pour les enfants entre 0 et 2 ans et pour les enfants, si je ne me trompe pas, qui ont des problèmes de santé... et pour les autres, mais aussi pour ce qui a augmenté en 2022, une indexation sur le taux d'inflation de l'année précédente.

Journaliste : Bonjour ! Monsieur le ministre, je voudrais vous demander de nous dire combien d'argent il a fallu pour payer les retraites jusqu'à la fin de cette année - j'ai vu une allocation au ministère du Travail de près de 1,5 milliard ; pouvez-vous nous dire combien d'argent ils demandaient strictement pour le paiement des pensions ?

Adrian Câciu : Pas d'argent pour le paiement des pensions. Là il faut comprendre une chose : dans le gros chapitre de l'aide sociale sont incluses toutes les dépenses liées à la protection de l'enfance, ce qui veut dire aussi les allocations, de la part des personnes handicapées- ce sont les bons que nous avons donnés. Évidemment, nous imaginons des mesures pour aller à la rencontre des citoyens afin de pouvoir supporter cette période compliquée, les écarts se corrigent. Donc, là-bas, il n'y avait pas d'argent pour les pensions, les pensions étaient couvertes par la première dotation budgétaire, et en plus, si vous vous en souvenez, dans le premier amendement budgétaire, étant donné les recettes plus élevées des cotisations, nous avons également réduit les subventions du budget de l'État.

 Journaliste : Vous nous avez parlé d'une augmentation des dépenses de personnel de plus de 220 millions de lei ; J'aimerais vous demander si vous avez vu pourquoi cet ajout était nécessaire, qu'est-ce qui a causé cette augmentation des dépenses?

Adrian Câciu : Comme vous le savez, cette mesure a été prise avec l'octroi d'un autre quart des arriérés qui étaient jusqu'à atteindre la grille de 2022, et cette différence est la partie cumulée, qui revient au-delà de ce qui était déjà dans les budgets de chaque donneur d'ordre de crédit.

Journaliste : Une seule question, s'il vous plaît, si possible : gérer aussi le fonds de transition énergétique, où va l'argent prélevé sur les fournisseurs d'énergie qui avaient des profits excédentaires. Pourriez-vous nous dire combien d'argent vous avez actuellement sur ce compte ?

Adrian Câciu : À la fin du mois - parce que c'est une question que vous m'avez déjà posée - 1,2 milliard de lei ont été levés, et les coûts ou l'exigence de couverture d'un milliard, mais je profite du fait que ma vous avez posé cette question, permettez-moi de revenir en arrière et de vous demander à tous de repenser la discussion dans le premier amendement. Quand tout le monde dit pourquoi ils n'ont pas mis 31 milliards de lei sur le compte d'un ministère et que nous n'avons mis que 2,5 milliards, eux, aujourd'hui nous discutons, le 16 novembre, que l'argent était suffisant. Et le reste qui vient actuellement en tant que dépense ou règlement du fonds de transition de novembre et décembre est garanti par ce mécanisme que nous avons mis en place dans l'ordonnance 119. Par conséquent, ma demande est de nous permettre de discuter davantage et non de suivre ce que certains dans disons un marché, qui ont un certain intérêt à créer une certaine pression. Croyez-moi, nous savons comment gérer les revenus et les dépenses de cet État, car en fin de compte, ce sont vos revenus à vous, et je ne pense pas qu`il vous conviendrait de croire à ce qu`affirme une industrie ou une autre. A ce propos, entre ces mois-là, jusqu'à aujourd'hui, a été réglé un milliard de lei par mois parce que c'était ce qu`on avait demandé.

Journaliste : Monsieur le ministre, dans le passé, vous avez conseillé aux Roumains de faire une distinction claire entre ce qu'ils veulent et ce dont ils ont besoin en temps de crise. Nous voyons que la BNR a annoncé cette forte inflation, des augmentations de prix qui resteront jusqu'en 2024. Je voudrais vous demander quel conseil vous avez pour les Roumains maintenant, à la fin de l’année?

Adrian Câciu : Le même conseil : il faut aller dans la zone où on a les moyens, car ce n'est pas un conseil que je donne aux Roumains, on fait tous la même chose. Après tout, c'est une situation compliquée, et qui plus est, c'est une situation qui peut être volatile. Je ne donne qu'un exemple, sans vouloir induire un autre sentiment, mais vous voyez comment certaines choses peuvent évoluer, vous n'avez pas vu plus loin qu'hier. Évidemment, les choses se sont éclaircies, mais il est bon de réfléchir à ce que nous devons faire et, évidemment, si nous voulons investir, investir avec un faible degré de risque dans la prochaine période. Journaliste : Bonjour, monsieur le ministre !

Adrian Câciu : S'il vous plaît.

Journaliste : Je reviendrais un peu sur les chiffres INS, si nous pouvions examiner cette situation, car, tout d'abord, je noterais qu'il s'agit d'une énorme révision à la baisse, je peux le dire. Il est difficile de croire qu'un changement de système puisse apporter ces changements, comme le dit l'INS, et certains économistes, en plus d'attirer l'attention, de tirer la sonnette d'alarme, ont également déclaré qu'il était possible d'assister à une certaine manipulation des chiffres et nous savons qu'ils utilisent beaucoup ces chiffres dans tous les projets importants que le gouvernement réalise, après tout, et je veux dire les modifications apportées au code des impôts. Allez-vous utiliser ces données pour la construction du budget ? Et j'irais avec la question vers cette idée : pensez-vous qu'il est possible que cela se produise en Roumanie, de manipuler certains chiffres ou, sinon, une autre explication à cette grande différence, comment pouvons-nous l'expliquer ?

Adrian Câciu : Précisons une chose : le budget est basé sur les prévisions. Ce sont donc deux institutions différentes. Mais, vraiment, ce que donne l'INS est important, parce qu'il vous donne des signaux, il vous dit comment l'économie se porte sur certaines composantes, et quand on prend  une décision de politique publique, on va rééquilibrer les secteurs qui souffrent. De ce point de vue, des déclarations de certains analystes, je me demanderais pourquoi ils ne regardent pas les prévisions de la Commission européenne.

C'est facile de jeter de la boue sur une institution nationale parce qu'elle ne vous répond probablement pas tous les jours à la télé. Mais, néanmoins, je pense que ce que nous dit l'INS, qu'il ait appliqué ou non une nouvelle méthodologie, qu'il ait restructuré certaines données sur le premier ou le deuxième trimestre, est beaucoup plus prudent que ce que nous dit la Commission européenne. C'est beaucoup plus prudent que ce que nous dit le FMI. Est-ce que tout le monde manipule des données et seuls nos analystes savent comment faire des données ? S'ils savent comment le faire, je leur demande vraiment de le faire eux-mêmes exactement combien de PIB /.../ signifie au deuxième trimestre. J'ai donné une réponse, elle n'est pas liée à vous ni à DIGI TV, mais elle est liée à ceux qui sont devenus des professionnels exprimant leurs estimations personnelles, mais je n'en ai vu aucun réussir. Je vous rappelle et demandez combien d'entre eux ont dit que nous en finirons avec la croissance économique au premier trimestre. De même, demandez combien de grands trésoriers de banques commerciales en Roumanie, qui sont également des analystes économiques, apparaissent encore à la télévision, ils disaient que la Roumanie aurait une augmentation de 4,6 ou 5 au premier trimestre. Il me semble un peu hypocrite de commencer l'analyse par l'anathème de l'institution. Il est préférable que l'institution sorte et explique pourquoi elle avait fait fait ces révisions, qui respectent ou non la méthodologie. J'ai regardé ce modèle, il permet ce genre de révisions. C'est vrai que nous avons tous été surpris par la croissance économique du premier trimestre, si on parle toujours honnêtement. C'était bien plus que ce que nous avions prévu. Mais de ce point de vue, j'aimerais que nous soyons plus sobres dans l'analyse que nous nous permettons de faire à la télévision. S'il jamais ne s`est passé ce qu'il avait prédit, je pense que c'est mieux... Vous savez qu'en Roumanie il n'y a pas de loi de moralité minimum, la moralité minimum signifie au moins avoir le culot d'admettre, que lorsqu`on se trompe, on aille au moins à la télé et dire : je me suis trompé. Pardon.

Journaliste : Si je ne me trompe pas, j'étais maintenant assis et je me demandais s'il y avait pas d`estimation liée à la croissance économique quelque part 1 ou si une institution financière disait toujours que nous devrions être autour de 1 et que notre INS nous a dit 5,3. Maintenant, on a révisé vers ce 1, c`a-t-on pu faire une telle erreur, ne serait-ce que sur la base d'un…

Adrian Câciu : Je ne pense pas qu'il se soit trompé. Je ne pense pas qu'on se soit trompé. Je pense qu'il a appliqué un modèle économétrique différent, qui a amené certains éléments supplémentaires, d'autres au moins. Parce que ce n'est pas une question de résultat... Le résultat final est ce que nous voyons. Mais en économétrie, il y a des indicateurs que vous mettez sur le modèle pour vous donner la différence.

 Journaliste : Sur la base de ces nouvelles estimations, que réduisez-vous dans le budget de l'année prochaine ? Je veux dire, où allez-vous être extrêmement prudent ?

Adrian Câciu : Rien pour l'instant, rien pour l'instant. Ce que nous préparons, ce sont les prévisions d'automne de la Commission nationale de la stratégie et de la prospective. Nous avons moins de croissance que cette année. Nous commençons par cette croissance économique, nous examinons également le rapport sur l'inflation, la dernière déclaration de la BNR, qui nous dit cependant que l'inflation sera supérieure à ce qui était prévu, puis nous arrivons à la zone budgétaire pour ajuster, parce qu`on fait un ajustement sur les revenus. L'inflation génère des revenus, mais elle génère également des coûts supplémentaires pour le budget.

 Journaliste : Et en parlant de l'avertissement que le Premier ministre Nicolae Ciucă a également donné au début de la réunion, nous examinons également ce qui se passe dans les autres États et, d'une certaine manière, cela nous affectera également. Que pouvons-nous faire à ce sujet ?

Adrian Câciu : Eh bien, c'est ce que j'ai dit à chaque fois. Nous ne sommes pas une île et ce que nous essayons de faire, c'est, si vous voulez, d'une part, de ne pas être à la pointe des déclins, d'autre part, d'atténuer au maximum les effets présumés de toute récession de la zone euro ou des Etats forts de la zone euro ou surtout des Etats avec lesquels nous avons des échanges commerciaux très importants. Or, pour cela, outre l'atténuation de l'érosion du pouvoir d'achat, ce qui implique des mesures de soutien à la population mais aussi aux entreprises, on doit imaginer des programmes qui internalisent la propre production. Si nous ne comprenons pas qu'il n'est plus temps de s'asseoir et de compter sur le commerce mondial et les importations, nous raterons une autre chance. Les crises, je l'ai déjà dit, nous montrent généralement où nous avons des cicatrices ou des blessures, et il est bon de regarder ces blessures et de les refermer. La Roumanie doit passer à une économie de production. Beaucoup de programmes que nous avons dans le budget doivent venir sur cette reconversion - production et transformation.

Journaliste : Voyez-vous une récession technique en Roumanie en 2023 ?

Adrian Câciu : C'est possible, mais en ce moment la récession technique, je l'ai déjà dit, beaucoup la voient comme une apocalypse, mais ils ne lisent pas comment elle a été inventée. Sachez que ce n'est pas une notion scientifiquement admise, elle a été électoralement et politiquement inventée aux États-Unis pour un certain président. Arithmétiquement, cela peut vous donner une évolution et à la fin de l'année vous ressortirez sur la croissance économique. Il est possible d'avoir de telles situations, mais pas avant d'avoir reçu l'impact ou d'être contaminé par ce que signifie l'importation de la récession de l'Occident.

 Journaliste : Une dernière question. 15% de plus au point de pension possible dès le début de l'année prochaine ?

Adrian Câciu : Sur le point des retraites, comme vous le savez des dernières discussions, on a eu une discussion, on a vu les dirigeants de la coalition, ça sera discuté dans les prochaines semaines pour clore ce sujet, il s'agit de l'enveloppe budgétaire accordée au budget des pensions, qu'il augmente de 15 %.

 Journaliste : Et ce moyen s'est matérialisé comment dans l'augmentation du point de retraite ? Pour que les retraités puissent s'orienter, car ils attendent certainement le résultat depuis plusieurs semaines.

Adrian Câciu : Je leur demande d'avoir confiance. Cependant, je rappelle à tout le monde que l'année dernière seulement vers le 20 novembre, on a découvert combien les pensions augmenteront en 2022. Comme vous le savez, il n'y avait aucun plan d'augmentation des pensions avec l'ancien gouvernement. Il y a eu une négociation avec la nouvelle coalition et, sur la base du programme à établir par la coalition, j'ai également annoncé le paquet social. Je pense que dans une semaine nous aurons cette décision. Je pense que les dirigeants de la coalition présenteront un ensemble de mesures, car il ne s'agit pas seulement des revenus des retraités, mais des revenus des citoyens, et nous devons soutenir ceux qui sont touchés par l'inflation, et ce sont les personnes à faible et moyens revenus. L'inflation ne frappe pas les riches. Merci!

Journaliste : Monsieur le ministre, nous constatons qu'un ministère important dans l'économie de la crise énergétique dont nous parlons sans cesse, le Ministère de l'Énergie, perd de l'argent avec cette rectification budgétaire. Si vous pouvez expliquer pourquoi, dites-le clairement à tout le monde, car dans le dernier amendement budgétaire, les fournisseurs d'énergie se plaignaient de ne pas tirer tout leur argent des systèmes de plafonnement et de compensation. On sait qu'un nouveau régime a été adopté et ils veulent s'assurer, comme nous tous d'ailleurs, qu'ils auront l'argent à la fin et que nous aurons tous de la chaleur et de l'électricité.

Adrian Câciu : Vous aurez certainement du chauffage et de l'électricité. Les fournisseurs ont reçu leur argent sur ce que signifie les comptes qui ont atteint le paiement, le Ministère de l'Énergie ou le Ministère du Travail. Grâce à /l`ordonnance d`urgence 119, ce mécanisme a changé. C'est-à-dire que les commerçants, producteurs et autres acteurs du marché de l'énergie paient une taxe, qui est collectée dans le Fonds pour la transition énergétique, un compte disponible, et sur ce compte disponible, simplement, les deux ministères demandent et prélèvent l'argent nécessaire aux états de paiement provenant de l'ANRE à ces deux ministères. Il n'était donc plus nécessaire d'octroyer des crédits budgétaires aux deux ministères pour ce volet sur le budget de l'Etat, car il s'autofinance. De ce point de vue - comme me le demandait ma collègue d'Antena -, en ce moment, il y a un excédent de 200 millions. Eh bien, cela ne signifie pas un surplus, nous parlons d'une dynamique au jour le jour. Mais quand vous m'avez demandé, 1,2 milliard a été levé, 1 milliard a été payé. Ce fonds, encore une fois, le 25 novembre, doit percevoir une autre tranche de taxes auprès de l'industrie de l'énergie et continuer à effectuer des paiements. Ainsi, les fournisseurs peuvent être assurés qu'ils obtiendront leur argent. Par contre, je fais la même demande aux fournisseurs. J'ai parlé avec les fournisseurs, après cette rectification-là  et cette émotion collective, avec certains chiffres qui, vous le savez, nous ont fait mal.

Si vous regardez les taux d'intérêt de la Roumanie, alors que certains jouent des chiffres sur le marché, sachez que le coût du financement augmente également. Je ne veux pas me demander si ce jeu de chiffres sur le marché était intéressé ou non, mais cela nous a coûté cher en tant que pays. Mais ce que je veux assurer aux fournisseurs, c'est qu'ils reçoivent leur argent et que le mécanisme qui est en train d'être créé et conçu fonctionne maintenant beaucoup mieux que ce mécanisme de poste qui était une bureaucratie. Il était difficile de déchiffrer dans chaque ministère, combien de dossiers il y avait à vérifier. S'il vous plaît! Journaliste : Une précision supplémentaire, s'il vous plaît. Je veux savoir s'il n'y a pas une possibilité que lorsque vous déterminez de combien les allocations augmentent l'année prochaine, ce budget puisse être augmenté. Au fond, vous ne faites que suivre la loi en vigueur, celle qui prévoit une indexation au taux d'inflation de l'année dernière ?

Adrian Câciu : Oui, je voudrais que vous voyiez tout dans un paquet de mesures. Il existe des mesures qui touchent directement les enfants, comme les allocations. Il y a des mesures qui concernent les familles d'où viennent ces enfants. On voit s'il faut le donner sous forme d'allocation ou je dirais de soutien familial. Vous voyez, c'est pourquoi parfois je pense que nous nous appliquons une ségrégation du point de vue des catégories sociales. Après tout, comme on dit, la cellule de base de la société est la famille. Il faut se concentrer sur le paquet de mesures par ménage, par famille, car là les besoins sont différents. Si on regarde les membres de la famille, pareillement, on diversifie les besoins et on n'a plus d'uniformité du point de vue de l'approche gouvernementale. C'est pourquoi je pense que dans cet ensemble de mesures, nous trouverons un équilibre pour la famille.

Journaliste : Eh bien, comment cela se traduit-il exactement ?

Adrian Câciu : Laissez-nous venir avec ce paquet de mesures. Le paquet social contiendra le paquet par famille, en comprenant ceci par ménage. Il aura peut-être, comme l'a dit aussi M. le ministre Boloș, la partie énergie, nous aurons le soutien ponctuel, nous aurons le soutien alimentaire, nous aurons l'augmentation des retraites.

 Journaliste : Mais le paquet social concerne-t-il plusieurs personnes dans la famille ? J'avais strictement demandé...

Adrian Câciu : Je pense que le président du parti l'a aussi transmis : on veut rendre compte du ménage et des revenus, des revenus par ménage. C'est plus correct de cette façon parce que la déclaration des revenus à l'individu produit également des dissensions au sein d'une famille. Mais je ne veux pas entrer dans ce détail, on en discute une fois, quand on fait une analyse socio-économique.

Journaliste : Ainsi, dans la version de travail que vous avez maintenant dans le budget de l'année prochaine, les allocations augmentent de 5,1 %, le taux d'inflation de l'année précédente.

Adrian Câciu : Conformément à la loi, en ce moment. Journaliste : Bonjour ! Pour en revenir au sujet du salaire minimum, la discussion, la proposition du gouvernement d'un salaire minimum de 3.000 lei bruts, plus 200 lei non imposables ?

Adrian Câciu : Non, dont 200 lei non imposables.

Journaliste : Inclus, alors.

Adrian Câciu : Oui.

 Journaliste : Je veux dire la facilité qui est également accordée en ce moment.

Adrian Câciu : C'est accordé volontairement. Nous l'introduisons comme une obligstion. Donc, le salaire minimum brut obligatoire en paiement, non ? Mais on étend la facilité à tout le monde, car par exemple, d'après les chiffres que j'ai, 150.000 personnes ont bénéficié de la mesure volontaire. Désormais, 1,4 million de personnes en bénéficieront.

Journaliste : Il y avait donc une autre option, 3 000 plus 200, ou pas du tout. Adrian Câciu : Non, non, non, non. Il y a quelque chose dans la discussion. Encore une fois, je comprends qu'un des complices aurait proposé quelque chose comme ça. Nous verrons comment se termine le dialogue social ou le Conseil national tripartite.

 Journaliste : Autre sujet, je reviens aux retraites. On  évite, on évite de dire, on évite  de dire publiquement…

Adrian Câciu : Ce n'est pas cela, il faut comprendre une chose, que j'aurais aimé...

Journaliste : ... que les pensions vont augmenter de 15 % et vous parlez d`enveloppe. Est-ce à dire que les retraites, l'augmentation du point de retraite, plus les aides accordées aux retraités feraient au total, un paquet de 15% ?

Adrian Câciu : Oui, la réponse est oui.

Journaliste : Donc, on parle d'un point de pension inférieur à 15 %.

Adrian Câciu : Et j'aurais aimé que ça ne se termine pas ici. Si les politiciens n'avaient pas fait d'enchères sur les retraites, la décision aurait été prise. Vous devez comprendre une chose…

 Journaliste : Quels politiciens, monsieur le ministre ?

Adrian Câciu : Je veux que vous me laissiez vous expliquer. Vous devez comprendre une chose : les pensions sont payées à partir des revenus des cotisations. Évidemment, il y a aussi un déficit dans le fonds de pension. La Roumanie a été introduite dans la procédure de déficit excessif par les ancêtres de ce gouvernement. La Roumanie est obligée de réduire les déficits. Il n'a pas la marge de manœuvre dont disposent tous les autres pays lorsqu'on veut aider ses citoyens, mais on met néanmoins tout en œuvre pour les aider. Et je pense que cette année aussi, les stimuli ont été vus, je vous l'ai dit, près de 6% du PIB, de l'économie et des citoyens. C'est un stimulus qu'aucun autre pays d'Europe n'a atteint, même s'il est plus développé, et avec très peu d'espace budgétaire. Nous devons aider les retraités; non pas que nous les aidons, c'est leur droit d'être protégés face à l'érosion du pouvoir d'achat, n'est-ce pas ? Mais il faut aussi tenir compte des indicateurs macroéconomiques qu'implique le déficit des caisses de retraite. C'est tout. Parce qu`on ne peut pas augmenter le déficit du fonds de pension. Si l`on augmente le déficit du fonds de pension, étant une dépense permanente, on a une réponse à donner à la Commission européenne, qui je pense ne peut pas être positive, dans le contexte où quelqu'un d'autre nous a présenté la procédure de déficit excessif. Oui, si nous étions comme l'Italie, qui avait un déficit de 7,1 % en 2021, mais qui n'est pas en procédure de déficit excessif, je pense que ce serait plus facile à expliquer, car c'est une situation exceptionnelle et on peut expliquer la même chose. Seulement nous nous sommes engagés sans que personne ne nous le demande. Au final, je regardais mes collègues, je l'ai déjà dit, la Croatie était à la présidence du Conseil de l'Union européenne, comment nous nous sommes insérés dans la procédure, demandant, demandant, parce qu'à ce moment-là, pour ceux que je ne me souviens plus, le pacte fiscal a été suspendu et on pourrait invoquer le fait que, le pacte fiscal étant suspendu, la procédure de déficit excessif ne s'applique pas. Je sais que nous avons les citoyens, mais c'est bien parce que mes messages ne doivent pas seulement atteindre les citoyens, ils doivent aussi atteindre ces trompettes qui parlent et qui croient que s'ils sont partis, au moins ils n'ont pas le bon sens de se taire sur le mal qu'ils ont fait à ce pays, en particulier aux citoyens.

Journaliste : Donc, le point de pension augmentera de moins de 15 % ?

 Adrian Câciu : On verra. S'il vous plaît soyez patient pendant une semaine ou deux. Je vous l'ai dit, j'ai confirmé une chose : l`enveloppe accordée sur les charges de retraite augmente de 15 % - c'est ce que j'ai confirmé. La façon dont ce paquet est construit tient compte des lois, tient compte des besoins, des besoins des gens. Et je le répète : l'inflation touche les personnes à revenu faible et moyen, pas les riches. Quiconque est riche et se plaint signifie qu'il a un problème et qu'il est un hypocrite.

Journaliste : Puisque vous avez dit que vous feriez cette annonce la semaine prochaine, je voudrais vous demander ce qui a été spécifiquement discuté avec la Commission européenne concernant la renégociation des retraites. Vous arliez d'un déficit. Au final, qu'est-ce qui a été spécifiquement discuté à la Commission européenne ?

Adrian Câciu : A la Commission européenne, je n'étais que du côté ECOFIN. Ici, les négociations ont lieu... Dan Cărbunaru : Ici, le Ministère du Travail sera prêt à fournir plus de détails dans les prochains jours.

Adrian Câciu : D'ailleurs je pense que c'est un jalon dans le PNRR, si je ne me trompe pas, c'est en mars 2023. Le projet arrive probablement. Merci.

Journaliste : Monsieur le Ministre, je voudrais vous demander plus concrètement, concernant ces aides aux retraités, ces aides ponctuelles, quelles sont les options, si vous pouvez nous dire tout de suite : un montant fixe, un certain plafond ?

Adrian Câciu : Je ne vous donne pas. Je ne veux pas que vous vous fachiez. Nous prenons cette décision en coalition et c`est la coalition qui présente. Évidemment, il y a plus de simulations. Ce sont des simulations pour que, comme je vous l'ai dit, les gens à faible et moyen revenu soient protégés de cette avalanche de hausses de prix. Il y a un autre aspect que nous devons tous prendre en compte. Il faut faire très attention à ne pas créer une spirale d'inflation. J'ai entendu des quarterbacks dire que nous avons besoin de plus que de l'inflation. Eh bien, cela ne fait qu'accélérer la demande globale. Autrement dit, l'offre sera exprimée à quel prix existe sur le marché parce que c'est de l'argent. Quand on vient soutenir, on supporte  la perte de pouvoir d'achat, pas en rajouter. A l'époque on disait inflationniste. Quand ce n'est pas inflationniste, en effet, on peut parler de croissance. À ce stade, vous savez que cela s'appelle la croissance ; il n'y aura pas de croissance. C'est une compensation, une récupération de la perte du pouvoir d'achat, que nous essaierons de faire à travers le paquet social que le gouvernement proposera.

Journaliste : Mais compte tenu des données dont vous disposez, un plafond de 2. 500 lei peut encore être discuté...

Adrian Câciu : Je ne ferai pas de commentaire, ne vous fâchez pas. Donnez-nous une semaine, en fait, je pense que les deux chefs de coalition l'ont annoncé. Je pense que la semaine prochaine ou dans quelques jours, ils annonceront la décision finale. Je ne veux pas faire de commentaire. Pourquoi? Parce qu'en ce moment on l'introduit dans la discussion, vous l'avez vu, au-delà des pourcentages, des plafonds, tout simplement plus personne n'y comprend rien et les citoyens ne sont pas à blâmer pour notre analyse à la télé. Merci.

 Journaliste : Et une question, si vous me le permettez. Si en ce moment, compte tenu des estimations dont vous disposez, on peut aussi se permettre d'accorder des retraites spéciales aux maires ?

Adrian Câciu : Je n'appellerais pas des pensions spéciales aux maires, ce sont des allocations, pour autant que je sache.

Journaliste : Rémunération.

 Adrian Câciu : On verra là-bas. C'est une situation liée aux autorités locales. Il faudra voir ce que serait une solution et comment elle serait parce que c'est un problème. Pas les maires et vice-maires, c'est un problème d'appareil de travail au niveau des collectivités locales, c'est la loi 153. Ou, vous savez comment c'est, chaque citoyen a besoin de quelque chose de la mairie et si vous n'avez pas de fonctionnaires travailler avec, ce quelque chose, en fait, signifie un service public déplorable, pas un service public de qualité. On verra bien, je ne vous réponds pas maintenant.

Journaliste : Vous faites référence aux salaires des fonctionnaires. Adrian Câciu : Oui, oui, ils dépendent du salaire de l'adjoint au maire, c'est une matrice qui... Journaliste : Alors, considérez cette possibilité, faites une analyse...

Adrian Câciu : J'ai dit que nous examinons cette analyse parce que je vous ai dit où se trouve la cible. L'objectif n'est pas de dépeupler les collectivités locales, car dépeupler ces collectivités conduit en fait à une dégradation des services pour les citoyens.

Journaliste : Je comprends. Je vous avais interrogé plus concrètement sur les pensions des maires, si elles peuvent être augmentées en ce moment, si le Gouvernement peut supporter une telle dépense.

Adrian Câciu : Nous cherchons et vous verrez la réponse dans l'ordonnance sur le train des pensions.

 Journaliste : Quand l'ordonnance sur les trains devrait-elle arriver ? Adrian Câciu : Selon les décisions de la coalition.

Journaliste : Et cela devrait inclure des mesures sur...

Adrian Câciu : Il y a plusieurs mesures qui sont prolongées d'année en année. Par exemple, je vous fais une révélation, les mesures qui sont prolongées année après année valent 140 milliards de lei. C'est une somme importante.

Journaliste : Monsieur le Ministre, à partir du 1er janvier on pourrait voir que les salaires des maires ou des dignitaires pourraient être indexés au taux d'inflation. Et si oui, de quelle inflation parle-t-on, puisqu'ils ont été gelés, cette provision est gelée depuis plusieurs années ? Adrian Câciu : Je viens de répondre.

Journaliste : Oui, mais j'aimerais que vous nous disiez... Adrian Câciu : Je viens de répondre.

 Journaliste : ... à quelle année faites-vous référence ? Adrian Câciu : Voulez-vous une autre réponse à la même question ? Je viens de répondre. Nous aurons la réponse dans l'ordonnance sur paquet et dans la loi de finances. Faisons toute l'analyse, car je vous l'ai dit et je le répète, pour que tout le monde comprenne, le problème est d'avoir un service public de qualité le plus possible pour le citoyen, qui paye des impôts et des redevances, mais trouve un huis clos à la mairie car il n'y a plus personne pour travailler.

Journaliste : Le ministère a-t-il une estimation, un impact budgétaire sur les pensions spéciales des maires ?

Adrian Câciu : Nous avons des simulations, nous avons tout.

Journaliste : Pouvez-vous nous les dire, s'il vous plaît. Adrian Câciu : Non. Vous les verrez dans la note justificative de l'ordonnance sur le train de mesures. Journaliste : Juste une question, s'il vous plaît. Dites-moi ce que cela signifie, comment est un Roumain riche, quand devient-il un Roumain riche et qu'est-ce que cela signifie exactement pour vous ? Pourquoi ne sont-ils pas touchés, monsieur le ministre, par l'inflation? Quand peut-on dire qu'un Roumain est riche, quel revenu doit-il avoir ?

Adrian Câciu : Si vous me le permettez, quelqu'un d'autre peut poser une autre question. Parce que c'est une question qui vous a été suggérée par la rédaction et, vous savez ce que c'est, je dialogue avec vous. Merci! Journaliste : Monsieur le Ministre, la question est posée par moi...

Adrian Câciu : Merci beaucoup.

Journaliste : ... et c'est à la suite d'une déclaration faite par vous.

Adrian Câciu : D'accord, je vais répondre dans un contexte différent.

Journaliste : Merci.

 Journaliste : J'ai omis le sujet de la rectification, je suis désolé /.../ des questions. Je voulais vous demander si j'ai bien remarqué, j'ai vu pas mal d'argent donné à des ministères qui appartiennent aux sociaux-démocrates : Finances, Travail par exemple, Agriculture. Je voudrais demander si ce critère politique a été pris en compte dans la distribution de l'argent ?

Adrian Câciu : Non, il n'y avait pas de critère de couleur politique. Les règles de rectification sont assez strictes et j'ai toujours dit que ni le budget ne se fait avec le sourire ni les rectifications. De ma part, plus de la part des agents de crédit, les corrections sont les larmes aux yeux. Là où il fallait compléter des sommes d'argent, nous complétions. Lorsque les engagements pris par les ordonnateurs au travers de certains chapitres budgétaires n'ont pas été tenus, nous avons dû restructurer les dépenses. Le critère politique n'a en aucun cas été pris en compte.

Journaliste : Métaphoriquement, je pense que vous dites avec les larmes aux yeux, n'est-ce pas, pas littéralement ?

Adrian Câciu : Oui, bien sûr métaphoriquement, vous vous rendez compte, vous savez ce que c'est.

Journaliste : Je voudrais également vous demander si vous pouvez nous donner un exemple de la trompette, dont vous parliez tout à l'heure, à laquelle vous voulez que vos messages parviennent.

Adrian Câciu : On les connait, pas de problème. Est-ce que vous  savez ce que je veux? Dans 2, 3, 5 ans, quand nous n'en serons plus, parce que nous sommes éphémères, qu'ils aient au moins le bon sens de ne pas être des hypocrites. Si on s'est trompé, l'autre le fait aussi, ou pas, du moins ne faisons pas semblant d'être des surhommes même après notre départ ; car la vie est courte.

Dan Cărbunaru : Si vous avez encore des questions liées à l'activité du gouvernement, en général, ou du ministère des Finances, en particulier, n'hésitez pas !

Journaliste : Quelles sont les raisons pour lesquelles le Ministère des Investissements et des Projets européens a reçu moins d'argent ?

Adrian Câciu : Non, le Ministère des Investissements et des Projets européens a "bénéficié" de cette restructuration des versements ou des montants sur le PNRR suite à l'analyse que le Ministère des Investissements et des Projets européens a lui-même faite sur tous les coordonnateurs de la réforme. Parce que les engagements dans le domaine du PNRR étaient les suivants : l'argent est mis du PNRR au Ministère des Investissements et des Projets européens, au fil du temps, les conventions de financement sont signées avec les coordonnateurs de la réforme et l'argent est redistribué à d'autres coordonnateurs de la réforme - et , évidemment, l'un des coordinateurs est même le MIPE - mais après la signature des accords de financement, des engagements sont pris sur chaque jalon cible. Ces engagements cibles ont un degré de clarté beaucoup plus élevé que celui d'origine, où il ne s'agissait que d'une estimation, même toutes les grandes étapes ou cibles n'étaient pas très claires. Il faut savoir qu'il y a eu beaucoup de travail cette année dans les discussions avec la Commission européenne et l'appareil technique de chaque ministère, ce qui est écrit dans le PNRR. Non pas que nous ne sachions pas lire ! Mais derrière cela, il y a beaucoup de données qui n'étaient pas à la disposition des ministres ou du public. Cette clarté a finalement conduit à une restructuration des dépenses qui, malheureusement, a également touché le Ministère des Investissements et Projets européens. Il y en a d'autres que nous avons dû restructurer cette année. Je le répète, cet argent n'est pas perdu, l'argent est dans le compte - concernant le PNRR, nous avons déjà tiré plusieurs centaines de millions de cet argent, mais l'argent se trouvera dans les crédits budgétaires des années futures, principalement pour l'année 2023. Dan Cărbunaru : Merci beaucoup pour les questions posées et pour votre présence et vos réponses, monsieur le ministre.

Adrian Câciu : Merci moi aussi !

Dan Cărbunaru : Je vais continuer en complétant la réponse à la question que notre collègue a posée à la fin concernant ces montants. La première année de mise en œuvre du PNRR comprenait également toute une série de montants qui sont entrés en Roumanie. Je fais également référence au préfinancement et au premier versement de l'argent que la Roumanie a reçu pour le PNRR. Ensemble, ils représentent plus de 6 milliards - 6,3 milliards d'euros. Évidemment, ce montant est difficile à contracter, surtout la première année de mise en œuvre. Je peux vous assurer qu'en plus des 4,7 milliards d'euros, l'argent que la Roumanie a déjà absorbé cette année, outre les 6,3 milliards d'euros reçus par le biais du PNRR, à travers les programmes opérationnels liés au cadre financier pluriannuel 2014-2020. Nous sommes donc, si l'on cumule les deux montants, à 11 milliards d'euros, mais en ce qui concerne le PNRR, les contrats ont déjà été signés et la plupart l'ont été en votre présence, les représentants des médias, ici à le Gouvernement, qu'il s'agisse de la route Nădășelu - Poarta Sălajului, il y a 42 kilomètres d'une valeur de 450 millions d'euros, l'autoroute A7 Ploiești-Pașcani, sur laquelle la plupart des contrats ont déjà été signés - valeur totale des contrats signés d'un milliard d'euros des 4,9 milliards d'euros alloués à cette autoroute A7 ; puis encore 350 millions d'euros de contrats signés pour le tronçon E de l'autoroute A2 Lugoj-Deva, auxquels s'ajoutent les 200 millions d'euros pour les crèches, 200 millions d'euros pour les universités et près de 400 millions d'euros supplémentaires pour les écoles situées à risque de décrochage scolaire.

Il y a donc un rythme où au moins la sous-traitance fonctionne, une partie de l'argent a déjà commencé à avoir un effet et nous le verrons dans la période à venir. Nous avons complété cette explication pour donner une vue d'ensemble de la dynamique d'absorption de la monnaie européenne. Avec votre permission, je reviendrai à l'ordre du jour de la réunion de gouvernement d'aujourd'hui, pour vous parler des actes normatifs visant à remplir certains engagements pris par la Roumanie dans le cadre du PNRR, notamment en procédant aux réformes nécessaires à la mise en œuvre du PNRR. Il s'agit du projet de loi que le Gouvernement a approuvé concernant certaines mesures visant à rendre plus efficace la surveillance du trafic routier. Il existe 1.000 systèmes de contrôle de la vitesse, 300 radars mobiles et 500 caméras, qui feront partie d'un système intégré de surveillance du trafic routier sur les routes publiques en Roumanie. Le nouveau système de surveillance intégré s'appellera "E-sigur" et sera complémentaire aux systèmes de transport intelligents déjà existants. Il s'agit d'un jalon assumé au sein du PNRR, et la mise en place de ce système assurera le traitement automatique des données de surveillance du trafic routier, qui signalera les infractions aux règles de circulation sur la voie publique, identifiera les véhicules faisant l'objet de la procédure de confiscation ou recherchés par le autorités ou qui circulent sans que les conducteurs aient payé la redevance d'utilisation ou de traversée du réseau routier. Le système fera partie intégrante du centre géré par le CNAIR et permettra également son traitement manuel par les agents de la police de la circulation de la Police roumaine. J'ajouterai également ici l'ordonnance d'urgence - je me réfère maintenant au PNRR - pour la modification et le complément de certains actes normatifs dans le domaine des fonds européens. Cette approche sera appliquée rapidement afin d'éviter les blocages dans la mise en œuvre des investissements et d'accélérer l'absorption de l'argent européen, tout en assurant une dynamique supérieure d'atteinte des objectifs et des jalons au sein du PNRR, ainsi que l'utilisation correcte des fonds externes non remboursables dont dispose la Roumanie par le biais du Mécanisme pour la reliance et la résilience. Voulez-vous que je m'arrête? Si vous avez des questions, je reste ici pour y répondre. Je voulais juste passer en revue les principales décisions. Mais si vous voulez changer et intervenir...

Journaliste : Je voulais vous poser des questions sur "E-SIGUR", dont vous venez de parler. Je voulais vous demander quels sont les coûts estimés pour la réalisation de ce projet - j'ai regardé, ça prend deux ans - combien de chambres, combien de personnes ? Si nous avons ces ressources pour la mise en place de "E-SIGUR".

Dan Cărbunaru : D'ici la fin de l'année prochaine, ce système doit être fonctionnel. Comme j`ai mentionné précédemment, il s'agit d'un système qui intègre 1.000 appareils de contrôle de vitesse, 300 autres radars mobiles et 500 caméras. Ils feront partie d'un système intégré qui sera administré par le CNAIR, mais qui sera également accessible par la Police Routière, par les agents de la Police Routière.

Journaliste : Et les coûts totaux sont estimés ?

Dan Cărbunaru : Je pense que le Ministère des Transports pourra fournir plus de détails techniques, y compris ici la part du financement et des coûts nécessaires. Ce que nous savons avec certitude, c'est que d'ici la fin de l'année prochaine, ce système doit être opérationnel.

Journaliste : Merci !

Dan Cărbunaru : Je reviens aux actes normatifs que le gouvernement a adoptés aujourd'hui afin de remplir les engagements pris à travers le PNRR. Je vous le disais, il s'agit d'un mécanisme pour assurer la célérité des processus d'utilisation de cet argent au sein du PNRR. En complétant l`Ordonnance d`urgence 82/2022, la cellule exécutive pour le financement de l'enseignement supérieur, de la recherche, du développement et de l'innovation deviendra partenaire du Ministère des Investissements et des Projets européens, en sa qualité de gestionnaire des aides d'État et des régimes de minimis pour les investissements destinés à restaurer les capacités de production, de prestation de services et la résilience des PME. Cela garantira l'utilisation maximale du financement externe non remboursable disponible. Il y a 2.517 demandes de financement qui doivent être résolues, auxquelles s'ajoutent 1.450 autres contrats de financement avec des candidats déjà admis à la date limite du 31/12/2022. Évidemment, au-delà de l'aspect même de l'importance d'atteindre cet objectif, il y a la valeur ajoutée apportée, d'un point de vue économique, au soutien que ces PME recevront pour développer leur capacité de production. En outre, cet acte normatif prévoit également des modifications à la loi 500/2002 sur les finances publiques, qui crée la possibilité d'effectuer des paiements anticipés pour mettre en œuvre des projets et des actions financés par des fonds européens, y compris pour atteindre, dans les délais fixés, les objectifs et jalons du PNRR. Le même cadre légal créé facilitera la mise en œuvre des projets visant l'informatisation et la numérisation du système judiciaire, dont le Ministère de la Justice est un bénéficiaire direct. En outre, le Service Spécial des Télécommunications est autorisé à effectuer les paiements liés aux achats d'équipements et de licences nécessaires pour développer, administrer techniquement et assurer la maintenance du système de gestion informatique dans le cadre du plan national de redressement et de résilience. Le gouvernement a également adopté aujourd'hui la décision de compléter l`Arrêté de gouvernement  208/2022 concernant la création, l'organisation et le fonctionnement du Comité interministériel pour le programme "Roumanie attractive", afin d'établir les objectifs inclus dans les douze itinéraires touristiques culturels au sein du PNRR, cet acte normatif , autorisant le Ministère des Investissements et des Projets européens à lancer un nouvel appel à inscrire dans les 12 itinéraires, conformément à l'Investissement 1 du volet "Tourisme et culture" inclus dans le PNRR. Cette liste d'objectifs évalués sera approuvée par arrêté du ministre des Investissements et des Projets européens, du ministre de la Culture, du ministre du Développement et de l'Entrepreneuriat et du Tourisme, sur la base de l'évaluation effectuée par le Comité interministériel du programme "Roumanie attractive".

 

Ainsi, les conditions préalables pour atteindre l'objectif du jalon 334 sont créées, respectivement, la signature des contrats pour les travaux de restauration-rénovation des sites inclus dans les 12 objectifs culturels.

En soutien aux agriculteurs, je voudrais souligner que les producteurs roumains de l'industrie alimentaire pourront bénéficier de subventions allant jusqu'à 500.000 euros pour chaque entreprise, pour surmonter les difficultés générées par les effets de la guerre en Ukraine. Comme vous le savez, l'agression militaire russe dans le pays voisin a affecté les chaînes d'approvisionnement et le fonctionnement de nombreuses composantes de l'économie et de l'agriculture. Le Gouvernement, par la décision d'aujourd'hui, allouera 200 millions d'euros sous forme de subventions pour compenser les augmentations de coûts des stocks de matières premières, du transport, du stockage et de la transformation. Il s'agit d'un régime qui s'appliquera sur le territoire de la Roumanie jusqu'au 30 juin 2023 et peut être combiné avec toute autre forme de soutien que le gouvernement fournit avec un financement du budget de l'État, ayant les mêmes coûts éligibles identifiables. En ce qui concerne l'ordonnance d'urgence qui était à l'ordre du jour aujourd'hui pour les producteurs agricoles touchés par la sécheresse avec des cultures établies à l'automne dernier, cette décision sera combinée avec un cadre optimisé plus large couvrant, disons, une palette plus large de bénéficiaires. Nous reviendrons avec cette décision dans la prochaine période. Ce sont les principaux éléments que je soulignerais. En outre, je ne voudrais pas passer sous silence la décision du gouvernement que l'Exécutif a approuvée aujourd'hui, celle d'augmenter le budget pour la mise en œuvre du Programme pour les écoles  roumain pour l'année scolaire déjà en cours, de 562 millions à 578,2 millions de lei, à la suite de l'augmentation des coûts tout au long de la chaîne de production et les consultations que, au niveau gouvernemental, ont menées les représentants de l'exécutif auprès des formes associatives de la filière lait et laiterie. La ressource financière approuvée pour la distribution de lait dans les écoles a été complétée. Ainsi, la limite de valeur quotidienne pour boire du lait et des produits laitiers sans lait en poudre ajouté pour les élèves a augmenté, passant de 0,99 lei à 1,11 lei, reflétant beaucoup plus proche de la réalité les effets de l'augmentation des coûts, sur la base des calculs effectués par l'Institut de recherche en économie agricole. et développement rural. Enfin, je voudrais vous présenter très brièvement la décision gouvernementale concernant l'approbation des circonstances et la procédure d'attribution du contrat d'achat de produits liés à la phase 1 de la première étape du programme de dotation de l'armée. Communications intégrées et système informatique pour le bataillon, respectivement. étape 1 du programme de dotation "Point de commandement - type brigade". Il s'agit d'un acte normatif qui a approuvé un investissement de 847 millions de lei sans TVA, pour l'achat dans le cadre d'un contrat pluriannuel pour la fourniture de 13 systèmes de communication et informatiques intégrés pour les structures au niveau du bataillon, dans 3 configurations et 4 points de- des systèmes de commandement des structures de niveau brigade, en 2 configurations, ainsi que le soutien logistique initial associé, qui feront partie de l'état-major général des forces terrestres et seront interopérables avec des systèmes similaires dans les armées de nos alliés de l'OTAN. Tant la fabrication que la maintenance sur le territoire national de ces systèmes et équipements assureront l'interopérabilité avec des capacités militaires similaires des États membres de l'OTAN, mais également la participation de l'État roumain au développement et au soutien de la base industrielle et technologique de défense européenne, qui est basé sur les capacités, la compétence, la compétitivité et le raccourcissement de la chaîne d'approvisionnement. Si vous avez des questions concernant l'agenda du gouvernement et je peux être à votre disposition, s'il vous plaît.

Journaliste : J'aurais une question concernant la reconfirmation d'aujourd'hui de la Commission européenne pour notre pays, lorsque ce rapport d'évaluation a été présenté pour l'entrée de notre pays dans l'espace Schengen, si, à ce moment, à votre avis, cette reconfirmation s'accompagne également d'une garantie ou il faut aussi tenir compte de l'opposition qu'on a vue l'autre jour, par exemple, dont la Suède.

Dan Cărbunaru : La position d'aujourd'hui annoncée publiquement par la Commission européenne confirme ce que la Roumanie démontre depuis 10 ans, à savoir que nous assumons nos responsabilités selon les normes les plus élevées en matière de protection des frontières extérieures de l'Union européenne. Cela se voit depuis l'évaluation de 2011, en continu. Cela s'est vu, peut-être, beaucoup plus clairement, en cette année difficile, au cours de laquelle nous avons vu d'énormes flux de réfugiés qui ont traversé la Roumanie, plus de deux millions de personnes, dont certaines ont choisi de rester dans le pays, bénéficiant du premier plan cohérent et l'intégration à moyen et long terme des plus de 80.000 citoyens ukrainiens, pour la plupart des femmes et des enfants, qui sont restés dans notre pays, et n'est que la dernière preuve du point de vue de notre capacité à remplir ces obligations, et bien sûr, l'évaluation de les experts de la Commission européenne créent maintenant des prémisses extrêmement concrètes et réalistes quant à la manière dont les efforts de la Roumanie sont perçus au niveau européen. En ce qui concerne le dialogue, l'effort diplomatique que la Roumanie mène, je ne présenterai pas beaucoup d'éléments maintenant. Ce que je peux vous assurer, c'est que ce dialogue est constant, qu'il se fonde sur des arguments et sur la présentation de toutes les mesures que la Roumanie a prises tant du point de vue technique que du point de vue de l'affectation des ressources humaines pour qu'en cette partie de l'Europe on se sente tous en sécurité, à la fois les citoyens roumains et les autres partenaires européens. Je vous remercie beaucoup. S'il n'y a pas d'autres questions, merci de votre présence et je vous souhaite une journée reposante et agréable à venir !

 



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