Point de presse à l'issue de la réunion du gouvernement du 21 septembre

21 Septembre 2022

Point de presse à l'issue de la réunion du gouvernement du 21 septembre


 Dan Cărbunaru : Bonjour, bienvenus au point de presse du Gouvernement  de la Roumanie ! Aujourd'hui, toute une série de décisions que le Gouvernement a prises pour la réalisation de nouveaux objectifs et jalons dont la Roumanie est responsable au cours du trimestre en cours. En ce sens, le ministre des Investissements et des Projets européens nous donnera plus de détails. Mais avant d'inviter M. Marcel Boloș à se joindre à nous, j'aurai le plaisir de lui demander de se joindre à nous - s'il vous plaît, Monsieur le Ministre ! - le ministre du Développement local et de l'Administration publique, M. le ministre Cseke Attila, qui prendra la parole et vous donnera des détails sur l'une des responsabilités que la Roumanie a assumée dans la perspective du PNRR et qui relève des attributions du ministère que dirige sa seigneurie.

S'il vous plaît, monsieur le ministre !

Cseke Attila : Merci ! Bonjour ! Aujourd'hui, le Ministère du Développement, des Travaux Publics et de l'Administration a proposé au gouvernement un projet de loi - un projet de loi portant amendements  du Code administratif établissant la possibilité et la base juridique de la création de consortiums administratifs ; des consortiums administratifs qui viennent, sur le principe de la collaboration entre unités administratives-territoriales, résoudre des problèmes de ressources humaines spécialisées, respectivement rassembler cette force de ressources humaines pour pouvoir soutenir conjointement les investissements, mais aussi la partie de réalisation de l'activité courante de l'administration publique locale. Il s'agit d'une base légale à travers laquelle, par une convention d'association basée sur des décisions du Conseil Local des unités administratives-territoriales qui le souhaitent, se constitue ce consortium administratif, au sein duquel certains fonctionnaires d'une UAT faisant partie de ce consortium pourront exercer le même type de service public dans une autre UAT, dans une autre unité administrative-territoriale. Les domaines pour lesquels nous avons proposé la possibilité de constituer ces consortiums se réfèrent à l'aménagement du territoire, à l'urbanisme et à l'autorisation d'exécution des travaux de construction, à l'initiation et à la réalisation des investissements, au domaine juridique, au domaine financier, public l'approvisionnement et l'administration des taxes et redevances locales.

Je tiens à préciser qu'il existe certaines conditions pour qu'un fonctionnaire d'une UAT au sein de ce consortium administratif exerce une fonction publique dans une autre UAT. À savoir, dans l'UAT pour laquelle l'exercice supplémentaire est souhaité, nous devons avoir, dans la spécialité respective, un poste vacant ou temporairement vacant depuis au moins trois mois. De plus, il aurait dû y avoir au moins un concours de recrutement pour le poste respectif qui n'a pas donné de résultat, c'est-à-dire qu'il n'y avait pas de candidats, respectivement, il n'y a aucune possibilité légale de déléguer cette affectation au sein de l'UAT respective. Ainsi, ce n'est qu'avec la satisfaction cumulative de ces trois conditions qu'il est possible pour un fonctionnaire d'exercer également une fonction publique dans une autre unité administrative.

Mais je peux vous dire que ce consortium administratif vient résoudre les problèmes et les défis auxquels nous sommes confrontés, tous deux liés au manque de personnel spécialisé dans certains UAT, et je vais tout de suite vous donner quelques chiffres, respectivement, de tout ce que nous attendons pour la mise en œuvre d'importants projets et investissements réalisés par le gouvernement, sur le budget de l'État ou sur des fonds européens.

Je voudrais également mentionner que cette proposition législative approuvée par le Gouvernement est transmise au Parlement, dans le cadre de la procédure parlementaire. Il n'a pas d'incidence budgétaire dans le sens où des ressources financières supplémentaires sont nécessaires sur le budget de l'État. Plus que cela, il s'agit d'une diminution des dépenses, considérant que la fonction publique, qui aujourd'hui n'est pas remplie et le service public s'exerce difficilement, nous aurons un fonctionnaire d'une autre collectivité publique locale et qui touchera une indemnité qui est de 20% du salaire de base de l'unité administrative-territoriale dont ils sortent.

Je vous avais dit que je te donnerais des chiffres. Concernant les effectifs de la spécialité urbanisme dans les instances de l'administration publique locale, 1. 402 postes sont actuellement vacants et 169 temporairement vacants, soit 1.571 postes dans cette spécialité urbanisme. Sur le personnel qualifié pour le contrôle financier préventif, au total, 451 postes. Sur le personnel qualifié pour les marchés publics – 1.925 postes. Grâce à ces consortiums administratifs, les postes vacants pourront être pourvus par des fonctionnaires d'autres UAT, d'autres conseils locaux, d'autres mairies, afin que nous puissions assurer des services publics pour toutes les collectivités locales de Roumanie. Si vous avez des questions, s'il vous plaît.

Dan Cărbunaru : Merci beaucoup, monsieur le ministre. Questions s'il vous plaît.

Journaliste : Bonjour. J'ai une question sur un sujet différent, mais un peu lié à vous et à ce que vous avez présenté un peu plus tôt. Plus précisément, vous savez qu'aujourd'hui la CCR a jugé inconstitutionnelle la loi d'augmentation des salaires, y compris les salaires des dignitaires, mais nous comprenons que deux de vos collègues, sénateurs, ont déposé aujourd'hui en commission un amendement qui permettrait néanmoins d'augmenter les indemnités des parlementaires, des maires, vous en parliez, à partir du 1er novembre 2022. Alors, l'UDMR insiste-t-elle sur ces augmentations de salaire ?

Cseke Attila : Vous avez cette information, j'ai été à la réunion du gouvernement.

Journaliste : C'est public.

Cseke Attila : Oui, mais j'ai été à la réunion du gouvernement, donc je n'ai pas cette information et je ne peux pas la commenter.

Journaliste : Mais est-ce que le gouvernement se permettrait cette augmentation, parce que nous savions que les discussions étaient différentes ?

Cseke Attila : Je ne peux pas commenter ces amendements que vous connaissez, je viens de sortir de la réunion du gouvernement.

Journaliste : Mais vous, en principe, seriez d'accord ?

Cseke Attila : Je n'ai pas vu aucune décision de la Cour constitutionnelle.

Journaliste : Mais vous, personnellement, le voulez-vous ?

Cseke Attila : Vous n'avez pas présenté et je n'ai pas vu l'amendement proprement dit. Sinon, je peux vous dire, à titre d'idée, que dans l'administration publique locale, au cours des quatre dernières années, il n'y a pas eu d'augmentation de salaire, même pas liée à l'inflation.

Journaliste : Cela signifie que vous accepteriez une augmentation, un ajustement du taux d'inflation.

Cseke Attila : Je vous dis le point de vue de l'UDMR.

Journaliste : Alors vous seriez d'accord.

Cseke Attila : Tout comme les employés du secteur public ont reçu une augmentation de salaire basée sur l'inflation, et je vous le répète, précisément, c'est le point de vue de l'UDMR, il est exact, de notre point de vue, que l'administration locale devraient bénéficier du même régime.

Journaliste : Même les parlementaires ?

Cseke Attila : Je ne connais pas l'amendement que vous invoquez.

 Journaliste : Et les parlementaires devraient bénéficier de cette augmentation ?

Cseke Attila : Je ne connais pas l'amendement que vous invoquez.

Journaliste : En principe.

Cseke Attila : Non, pas en principe.

Journaliste : Merci.

Cseke Attila : Merci.

 Journaliste : Bonjour, monsieur le ministre. Si je pouvais continuer un peu sur ce sujet et vous dire plus en détail l'amendement si...

Cseke Attila : Que je ne connais pas.

 Journaliste : Il y a deux de vos collègues qui ont déposé cet amendement, il est déjà passé au Sénat maintenant, pour le vote, il fait rapport sur le salaire minimum. C'est maintenant le salaire minimum des dignitaires par rapport à 2019, maintenant il irait à 2021, c'est-à-dire à 2 300 lei, oui ? Ce serait une augmentation de... je ne sais pas exactement, que c'est multiplié par un coefficient. En principe, je vous demanderais si cela a été discuté dans la coalition gouvernementale; on le sait, c'était une décision de la coalition d'augmenter les salaires des employés du secteur public, je veux vous demander si, justement, cette augmentation des salaires des dignitaires a été discutée dans la coalition. Et à M. Cărbunaru, s'il y a des fonds maintenant dans le budget pour cette augmentation à partir de novembre, telle qu'elle est adoptée dans cet amendement, car je sais que M. Câciu a toujours indiqué que nous devrions être un peu plus prudents dans la façon dont nous dépensons le argent.

Cseke Attila : Nous allons examiner ces amendements et évidemment nous en discuterons au sein de la coalition. Ce sera une décision de la coalition, que l'UDMR respectera également.

Journaliste : C`est-à-dire, tout peut encore changer...

Cseke Attila : Non, vous m'avez demandé si cela avait été discuté au sein de la coalition. Je vous ai répondu, cela n'a pas été discuté dans la coalition, je n'ai pas connaissance de ces amendements. S'il y a eu un vote dans les commissions du Sénat ou en plénière du Sénat, il sera discuté en coalition et une décision sera prise, que l'UDMR respectera.

Dan Cărbunaru : Dans la situation des amendements soumis au niveau du parlement, ils ont également besoin d'une analyse concernant les ressources. Ainsi, par rapport à ces amendements, les analyses respectives sont également faites au niveau du Ministère des Finances. Je comprends que c'est une question de quelques heures, quelque chose de récent, donc dès qu'on aura les résultats de certaines analyses à ce sujet, vous pourrez aussi avoir l'avis du gouvernement.

Journaliste : Nous avons insisté parce que nous parlons des membres de la coalition gouvernementale, pour cette raison. Je pense que tout le monde ne soumet pas des amendements comme il le souhaite, puis les chefs de coalition prennent connaissance de ces amendements et prennent une décision finale. C'est précisément la raison pour laquelle je vous ai demandé, je pensais que c'était connu, peut-être qu'une décision avait été prise, nous ne le savions pas.

Dan Cărbunaru : Si nous parlons d'initiatives au niveau du Parlement roumain et que nous acceptons l'idée du fait que nous sommes au gouvernement, je vous laisse l'occasion de découvrir plus de détails liés à ces initiatives politiques au niveau du parlement, en mentionnant qu'en ce qui concerne les ressources, bien sûr, le Ministère des Finances peut faire une analyse des impacts et de leur durabilité.

Journaliste : Merci.

Journaliste : Je voudrais ajouter quelque chose à la question de mon collègue. Monsieur le ministre, après ce vote qui a eu lieu en plénière du Sénat, considérez-vous que, cependant, les salaires des dignitaires devraient également être augmentés durant cette période ? Êtes-vous insatisfait de vos revenus ?

 Cseke Attila : Madame, je ne connais pas le vote dont vous parlez. Je viens de sortir de la réunion du gouvernement ; vous me demandez un commentaire sur quelque chose que j'ignore. Je ne peux pas commenter quelque chose dont je n'ai aucune connaissance, désolé.

Journaliste : Mais êtes-vous satisfait de vos revenus ? Pensez-vous qu'il faille l'augmenter ?

Cseke Attila : Je pense que mes revenus sont publics et tout le monde le sait. Alors ce que je pense de ces revenus qui appartiennent à tous les ministres, c'est mon opinion personnelle.

 Journaliste : J'ai encore une question, si vous me le permettez, s'il vous plaît : quelle décision avez-vous prise ou allez-vous prendre au sein de votre ministère, afin de réduire la consommation d'énergie ?

Cseke Attila : Monsieur le Premier ministre a demandé une situation et des propositions pour la semaine prochaine et nous respecterons ce délai.

Journaliste : Mais avez-vous envisagé jusqu'à présent... ?

Cseke Attila : Ces mesures sont en cours d'élaboration. Lorsque nous les présenterons, ils seront évidemment publics.

Journaliste : Voyez-vous une différence dans la facture, par exemple, quelle facture y a-t-il en ce moment au ministère et quelle était-elle il y a un an ? Pour que vous ayez une base à partir de laquelle commencer cette analyse ?

Cseke Attila : Un travail technique est en cours sur cette situation. Présentons cette situation et nous proposerons des mesures.

Journaliste : J'aurais la même question pour M. Cărbunaru : y a-t-il d'autres mesures à prendre au niveau du gouvernement, pour que, bien sûr, la consommation d'énergie soit réduite ?

Dan Cărbunaru : Bien sûr, vous êtes conscient de la préoccupation du gouvernement concernant la réduction des dépenses sur l'argent public, cela ne concerne pas seulement les dépenses d'électricité, mais en général, les dépenses publiques. Il y a cette décision qui a été prise depuis l'été, concernant la réduction de 10 % des dépenses pour tous les ministères, et elle s'est déjà reflétée dans le rectificatif budgétaire. Mais pour répondre concrètement à votre question, des mesures telles que la réduction de la période d'éclairage public du bâtiment Palais Victoria  sont des choses qui ont déjà été communiquées publiquement et qui ont déjà généré des effets. Il est tout à fait possible qu'ils se poursuivent, dans le sens d'abaisser le niveau de la nuit de 12h00, comme initialement prévu, peut-être même plus bas. C'est également une préoccupation pour tous les employés du gouvernement de faire très attention dans leurs propres bureaux et autres zones liées au travail pour éviter le gaspillage d'électricité en premier lieu et au fur et à mesure que les plans d'économies sont mis en œuvre, ils peuvent, bien sûr, également être optimisés. , sans affecter la capacité de travail du Gouvernement, évidemment.

Journaliste : Mais cette information a-t-elle été officiellement envoyée aux employés pour qu'ils soient plus prudents lors de l'utilisation des ressources ? Ou était-ce juste une information verbale?

Dan Cărbunaru : Le message du Premier ministre roumain était public et il ne visait pas seulement à donner l'exemple aux autres, à l'extérieur du bâtiment, mais aussi, ou surtout, si vous voulez, à ceux qui travaillent dans le Palais Victoria et certes, ce message public est suivi d'actions concrètes, et d'un point de vue formel, chaque ministère réalisera, en fonction des spécificités de son activité, ses propres plans d'économies d'énergie.

 Journaliste : Merci.

Dan Cărbunaru : Merci moi  aussi.

Journaliste : Monsieur le Ministre, j'ai une demande de votre part de la semaine dernière, dans laquelle je vous ai dit que dans une enquête que nous menons, nous avons découvert des stratégies de développement local largement copiées ou des stratégies dans lesquelles on retrouve les noms d'autres localités. Vous n'avez pas répondu à cette demande.

Cseke Attila : Alors ce que je pense de ce revenu qui appartient à tous les ministres, c'est mon opinion personnelle.

Journaliste : Et j'ai encore une question, si vous me le permettez, s'il vous plaît : quelle décision avez-vous prise ou allez-vous prendre au niveau de votre ministère, afin de réduire la consommation d'énergie ?

Cseke Attila : Monsieur le Premier ministre a demandé une situation et des propositions pour la semaine prochaine et nous respecterons ce délai.

Journaliste : Mais avez-vous envisagé jusqu'à présent... ?

 Cseke Attila : Nous travaillons, nous travaillons sur ces mesures. Lorsque nous les présenterons, ils seront évidemment publics.

Journaliste : Et voyez-vous une différence dans la facture, par exemple, quelle facture existe en ce moment au ministère et quelle était il y a un an ? Pour que vous ayez une base à partir de laquelle commencer cette analyse ?

Cseke Attila : Un travail technique est en cours sur cette situation. Présentons cette situation et nous proposerons des mesures.

Journaliste : Et j'aurais la même question pour M. Cărbunaru : y a-t-il d'autres décisions à prendre au niveau du gouvernement, pour que, bien sûr, la consommation d'énergie soit réduite ? D'autres mesures ?

Dan Cărbunaru : Bien sûr, vous êtes conscient de la préoccupation du gouvernement concernant la réduction des dépenses sur l'argent public, cela ne concerne pas seulement les dépenses d'électricité, mais en général, les dépenses publiques. Il y a cette décision qui a été prise depuis l'été, en réduisant les dépenses de 10% pour tous les ministères, et cela s'est déjà reflété dans le rectificatif budgétaire. Mais pour répondre concrètement à votre question, des mesures telles que la réduction de la période d'éclairage public du bâtiment Victoria Palace sont des choses qui ont déjà été communiquées publiquement et qui ont déjà généré des effets. Il est tout à fait possible qu'ils se poursuivent, dans le sens d'abaisser le niveau de la nuit de 12h00, comme initialement prévu, peut-être même plus bas. C'est également une préoccupation de tous les employés du gouvernement que, dans leurs propres bureaux et autres zones de travail, veillez tout d'abord à éviter le gaspillage d'électricité et, au fur et à mesure que les plans d'économie sont mis en œuvre, ils peuvent bien sûr également être optimisés. , sans affecter la capacité de travail, évidemment, du gouvernement.

Journaliste : Mais cette information a-t-elle été officiellement envoyée aux employés pour qu'ils soient plus prudents lors de l'utilisation des ressources ? Ou était-ce juste une information verbale?

Dan Cărbunaru : Le message du Premier ministre roumain a été public et il ne visait pas seulement à donner l'exemple aux autres, à l'extérieur du bâtiment, mais aussi, ou surtout, si vous voulez, à ceux qui travaillent dans le Palais Victoria et certes, ce message public est suivi d'actions concrètes, et d'un point de vue formel, chaque ministère réalisera, en fonction des spécificités de son activité, ses propres plans d'économies d'énergie.

 Journaliste : Merci.

Dan Cărbunaru : Merci aussi.

 Journaliste : Bonjour ! Monsieur le ministre, j'ai une demande de votre part la semaine dernière, dans laquelle je vous disais que nous avons découvert dans une enquête que nous menons, des stratégies de développement local largement copiées, ou des stratégies dans lesquelles on retrouve les noms d'autres localités. Vous n'avez pas répondu à cette demande.

Cseke Attila : Pour autant que je sache, il n'existe aucune base légale permettant au Ministère du Développement, des Travaux publics et de l'Administration de vérifier les stratégies de développement local. D'un point de vue constitutionnel, nous respectons le principe de l'autonomie locale, c'est-à-dire que ces stratégies sont adoptées par les conseils locaux par décision et elles sont assumées et, évidemment, la responsabilité appartient à l'autorité locale. Je peux seulement vous dire que dans de nombreux programmes d'investissement ces stratégies de développement local sont exigées par les autorités centrales lorsque vous soumettez de tels projets et là, bien sûr...

Journaliste : C'est exactement pourquoi nous nous sommes tournés vers vous.

 Cseke Attila : Et là, bien sûr, il y a une vérification. Si vous avez une question précise, sur un programme d'investissement précis, lié à une stratégie de développement local soumise à financement, alors, bien sûr, nous pouvons vérifier et vous apporter une réponse concrète. En principe, selon le principe d'autonomie locale, la vérification de la stratégie de développement local n'est pas l'apanage du ministre du Développement.

Journaliste : La raison pour laquelle nous nous sommes adressés à vous est que ces stratégies sont à la base de la réception de l'argent, par exemple, pour Anghel Saligny, c'est-à-dire le programme que le ministère exécute.

Cseke Attila : Racontez-moi le cas.

 Journaliste : Par exemple, nous avons la commune de Poroschia dans le département de Teleorman, et à l'intérieur de celle-ci, toute la stratégie se réfère à la commune d'Uda Clocociov. Évidemment, si vous regardez les deux stratégies, il s'agit principalement de copier-coller. Leur texte est le même. Ces maires soumettent des projets pour Anghel Saligny. Ou va l`argent? Sur certaines stratégies copiées ?

Cseke Attila : Je suis désolé, aucune stratégie de développement local n'a été demandée par les bénéficiaires potentiels du Programme National d'Investissement d'Anghel Saligny.

 Journaliste : Ils vont demander Anghel Saligny.

 Cseke Attila : Cette condition n'a pas été demandée.

Journaliste : OK, alors qu'est-ce qu'on fait avec... ?

Cseke Attila : Donc, les stratégies de développement local ne relèvent pas du programme Anghel Saligny, il existe d'autres types de documents, y compris les études de faisabilité, qui est le document technico-économique le plus complet de Roumanie, sur la base duquel il a été possible d'accéder au financement pour un contrat, ce n'est pas la stratégie de développement local. La stratégie de développement local est un projet ou un document programmatique, futur, de vision, de stratégie, mais sur la base de la stratégie, on ne peur certainement pas recevoir de financement par  Anghel Saligny.

Journaliste : Et le fait qu'il y ait de telles erreurs dans ces stratégies, ne pouvez-vous pas le vérifier ? Ce que je vous ai rapporté ne vous intéresse pas ?

Cseke Attila : Non, ce n'est pas une question d'intérêt. Encore une fois, je vous ai dit que ces stratégies sont approuvées par décision du conseil local et sur certains types de programmes d'investissement, ces stratégies de développement local doivent être présentées. Sur Anghel Saligny, où l'on parle de beaucoup de trucs techniques, de documentation technique et économique, du devis à l'étude de faisabilité et au projet technique, ces stratégies de développement local n'ont aucune pertinence. L'étude de faisabilité et le projet technique sont pertinents. Il est peut-être écrit quelque chose dans la stratégie de développement local, s'il y a autre chose dans le projet technique, nous prendrons en compte le projet technique de toute façon.

Journaliste : Et ce que je vous ai rapporté, vous ne pouvez en aucun cas vérifier ?

Cseke Attila : Je vous ai répondu dans un cas. Dans un cas que vous avez, sur un programme d'investissement où l`on a demandé une stratégie de développement local, on peut évidemment le vérifier.

Journaliste : Merci !

 Cseke Attila : Merci !

Dan Cărbunaru : Merci pour votre présence ! Nous continuons à présenter les objectifs que la Roumanie poursuit pour atteindre les objectifs et les jalons qui font partie du PNRR. M. le ministre Marcel Boloș, ministre des Investissements et des Projets européens, peut vous fournir d'autres précisions en plus de celles que le ministre Cseke Attila a déjà fournies, concernant l'un de ces objectifs. S'il vous plaît, monsieur le ministre.

Marcel Boloş : Merci ! Comme on le sait déjà, aujourd'hui était le dernier jour pour l'adoption des actes normatifs concernant les repères et les objectifs pour le troisième trimestre du Plan national de relance et de résilience. Je tiens à préciser que non pas  tous les jalons et objectifs du troisième trimestre, qui sont au nombre de 24,  sont clôturés par des actes normatifs que le Gouvernement doit approuver. Et pour avoir une situation globale, sur les 24 jalons et objectifs, 6 sont avec des actes normatifs qui devaient être adoptés aujourd'hui selon la tâche définie par le Premier ministre. Pour que dans la période suivante, jusqu'au 30 septembre, les autres jalons et objectifs soient clôturés soit par le lancement d'appels à projets, soit par le lancement d'appels d'offres, soit par arrêté ministériel, qui sont nécessaires pour que nous puissions avoir tous les 24 jalons et objectifs atteints . Du point de vue de la demande de paiement numéro 1, comme on l'appelle, la Commission européenne a émis un avis positif pour que la demande de paiement soit transmise aux comités spécialisés du Conseil Ecofin de l'Union européenne, de sorte que lundi nous aurons le premier comité spécialisé pour l'analyse de la première demande de paiement que nous avons soumise, qui relève du Conseil de l'Union européenne, et nous attendons ensuite la planification du deuxième comité, puis l'approbation au sein du Conseil Ecofin de l'Union européenne . Et de ce point de vue, la demande de paiement numéro 1 est passée par toutes les étapes procédurales nécessaires à la Roumanie pour percevoir la première demande de paiement. J'ai également précisé que la deuxième demande de paiement que nous préparons a octobre comme mois de référence pour l'envoyer à la Commission. Que cette demande de paiement d'un montant de 2,8 milliards d'euros comprend les 51 jalons et objectifs liés au 1er et 2ème trimestre 2022. De ce point de vue, nous devons préparer le paquet de documents que la Commission demande et comprenant quoi quoi sont les contrats de financement que nous devons encore conclure, afin que la documentation soit complète et que nous puissions entrer dans le processus d'analyse de la demande de paiement numéro 2. Bien sûr, comme le Premier ministre l'a également présenté, avec le préfinancement de 3,79 milliards d'euros cette année, du plan national de relance et de résilience, 9,2 milliards d'euros devraient être collectés par la Roumanie, en plus de ce que nous avons encore sur la politique de cohésion, des programmes opérationnels que nous avons actuellement mis en œuvre, qui sont liés à la période 2014 - 2020 période de programmation, où l'objectif fixé au début de cette année était de 4,6 milliards d'euros. Donc, nous discutons d'environ 14 milliards d'euros que nous devrions avoir, du moins du point de vue des documents élaborés d'ici la fin de l'année, puis de leur collecte progressive dans le budget de la Roumanie. J'espère qu'avec la fin du mois de septembre, malgré tout ce que signifient les jalons et les objectifs du troisième trimestre, nous pourrons clôturer ce qui était,  un nombre raisonnable de jalons et d'objectifs. Parce que le quatrième trimestre approche, où le nombre de jalons et d'objectifs augmente de façon exponentielle, étant de 55 tâches que nous devons accomplir et pour lesquelles nous soumettrons la demande de paiement numéro 3, au cours de la prochaine année. Telle est la situation actuelle du Plan National de Relance et de Résilience.
Je voudrais également ajouter que, comme l'a déclaré M.le ministre du Développement, les consortiums administratifs, en plus de donner cette possibilité de former ces consortiums afin de fournir des services publics dans l'intérêt de la population dans le domaine de ces consortiums administratifs -unités territoriales, au niveau des fonds européens, avec ces consortiums administratifs, nous soutenons les zones fonctionnelles urbaines. Qu'est-ce que cela signifie simplement ? Que nous permettions la même alliance pour les unités administratives-territoriales pour les projets d'infrastructure visant l'intérêt commun des villes voisines, afin que nous essayions de soutenir le développement urbain, si vous voulez, métropolitain et dans ce contexte, nous puissions soutenir le développement territorial, en particulier des municipalités siège des département et des municipalités de Roumanie. Les programmes opérationnels régionaux disposent, pour cette composante et pour tout ce qui concerne le développement urbain, de budgets généreux. Dans la période à venir, sur l'une de ces lignes d'investissement que l'on retrouve dans ces budgets, sur ce qu'on entend par régénération urbaine et la part des espaces verts, donc, si vous voulez, les zones résidentielles et les zones de loisirs à l'intérieur des villes, bénéficient d'une allocation de 1,4 milliard d'euros, ce qui est une première pour la Roumanie, parce que nous discutons des normes de logement et de l'amélioration de la qualité de vie des gens, étant un élément, pas nécessairement nouveau, mais c'est quelque chose de bénéfique pour les gens et c'est pourquoi nous exhortons le autorités locales d'accéder à ces fonds et surtout d'être attentifs à ces mesures que nous adopterons, alors que nous parlons de logement et de qualité de vie dans les localités urbaines.

Un montant également important est alloué par le biais de programmes opérationnels régionaux pour la mobilité urbaine. Il s'agit d'assurer la mobilité y compris dans les zones urbaines fonctionnelles, c'est-à-dire dans ces zones adjacentes aux localités urbaines, le budget étant de 1,8 milliard d'euros. Je tenais à apporter ces précisions car ces consortiums, qui sont un jalon au sein du PNRR, consortiums entre collectivités territoriales pour ce que signifient les services publics, sont complétés par ces partenariats entre collectivités territoriales pour soutenir les projets d'infrastructures et pour soutenir le développement urbain à long terme en Roumanie. Merci.

Dan Cărbunaru : Merci beaucoup, monsieur le ministre. S'il vous plaît, des questions si vous avez.

Journaliste : Bonjour. Monsieur le ministre, vous avez dit que sur les 24 jalons et cibles liés au troisième trimestre du PNRR, seuls six nécessitaient l'adoption d'actes normatifs par le gouvernement. Le gouvernement les a adoptés, je veux dire...?

 Marcel Bolos : Oui.

Journaliste : Ont-ils tous été adoptés ?

Marcel Boloş : Les 24, jalons et d'objectifs, comprenaient les six qui nécessitaient l'adoption d'actes normatifs et comme le Premier ministre a fixé comme date limite, aujourd'hui était le dernier jour pour...

Journaliste : S'il vous plaît, Monsieur le Premier ministre n'a pas établi que pour les actes normatifs. Il a demandé qu'ils soient tous accomplis.

Marcel Boloş : C'est ainsi que j'ai compris, peut-être que je n'ai pas bien compris, que le terme faisait référence à ces critères pour lesquels une décision était prise au niveau du gouvernement.

Journaliste : Et le reste, jusqu'à 24 ?

Marcel Boloş : J'ai dit le reste supposent des ordres du ministre de...

Journaliste : Je comprends, mais combien sont en retard ? Sur les 24.

Marcel Boloş : La différence entre 24 et 6 est de 18, dont certains sont réalisés, d'autres sont en train de l'être.

 Journaliste : Lesquels ne sont pas remplis ? C`est la question.

Marcel Boloş : Eh bien, je ne peux pas, ce n'est pas juste de dire maintenant lequels sont remplis et lesquels ne le sont pas...

 Journaliste : Eh bien pourquoi pas ? Il reste encore quelques jours avant le 30 septembre. Qu'est-ce qui est si difficile ?

 Marcel Boloş : Il y a neuf jours pendant lesquels les coordonnateurs des réformes et des investissements peuvent remplir des documents...
 Journaliste : Par exemple, il y a un jalon avec l'attribution des licences 5G au troisième trimestre. Il est impossible que ces...

Marcel Boloş : Nous avons parlé de ces jalons qui sont peut-être dans une impasse, mais les causes qui déterminent ces retards ou lacunes, comme on peut les appeler, ne sont pas de la nature de la faute du coordinateur de la réforme ou des investissements ou de la faute du gouvernement, mais il y a des causes...

 Journaliste : Oui, dans le cas des licences 5G, il s'agit de retards législatifs dans l'adoption de certaines lois. Code des communications, transposition de la législation.

Marcel Boloş : Moi, le Code des communications, par exemple, je sais qu'il a été contesté devant la Cour constitutionnelle, il a été réexaminé et vous savez bien...

Journaliste : Exactement, c'est tard.

Marcel Boloş : Vous savez très bien combien de discussions il y a eu autour du Code des communications, dont dépend l'adoption d'actes normatifs, afin d'avoir une base légale pour l'ANCOM, pour que les appels d'offres puissent commencer. Il y a beaucoup d'argent pour la Roumanie.

Journaliste : Je vous dis juste qu'il y a eu des retards gouvernementaux.

Marcel Boloş : Oui, mais encore une fois, ce n'est pas la faute du coordinateur de la réforme ou du gouvernement causée par inaction ou négligence. Je suis d'accord pour critiquer les coordonnateurs de la réforme et des investissements si nous parlons de laxisme et de désintérêt pour un jalon ou un objectif. Mais je ne peux pas condamner un coordonnateur de la réforme, puisque l'adoption d'une loi ne dépendait pas de lui, le procès à la Cour constitutionnelle, qui est fixé à un certain terme, je ne vois pas. Et je préciserai autre chose. Supposons que nous aurons cette situation dans laquelle, je le répète, sans l'inaction du gouvernement ou du coordinateur de la réforme. La troisième demande de paiement n'est pas en danger, c'est-à-dire que nous ne perdons pas d'argent, pour le dire simplement.

Journaliste : Ce qui ne sera qu'au premier trimestre 2023.

Marcel Boloş : Ce sera au cours du premier trimestre, après quoi le processus d'analyse par la Commission suit, et vous savez très bien, d'après l'exercice que nous avons eu pour la demande de paiement numéro 1, que des observations et des informations supplémentaires peuvent venir jusqu'à ce qu'elles soient transférées l`argent pour la demande de paiement numéro un.

Journaliste : D'accord. En ce qui concerne les demandes de paiement. Vous avez dit que vous allez envoyer le deuxième en octobre...

Marcel Bolos : Oui.

Journaliste : Et qu'il y aurait 51 jalons et objectifs liés aux premier et deuxième trimestres de cette année. Quel retard il y a ici pour faire cette demande de paiement ? Pouvez vous nous dire? Car pour l'autre vous n`avez pas voulu nous dire avec les jalons et les cibles.

 Marcel Boloș : Encore une fois, il n'est pas correct de parler de jalons et d'objectifs dont le délai de mise en œuvre est comme comme ca.

Journaliste : Nous parlons du premier et du deuxième trimestre.

Marcel Boloș : Je parle du troisième trimestre et j'ai expliqué pourquoi je n'ai pas donné de réponse, car ce n'était pas approprié, puisque la date limite pour leur mise en œuvre est le 30 septembre. Revenant maintenant à ceux des premier et deuxième trimestres, comme je l'ai dit, nous sommes en train de compléter ces documents que nous vous envoyons. Il y a 51 jalons et cibles.

 Journaliste : Et combien y en a-t-il d'autres à terminer ? De ces 51, où avons-nous encore des problèmes ? A combien ? Pour savoir approximativement quand nous pourrions faire la demande de paiement ?

Marcel Boloș : Ce sont les contrats de financement que nous devons avoir joints, à la demande de paiement numéro 2, et ils sont au niveau du Ministère de l'Éducation. Il existe des contrats de financement d'une durée jusqu'au 30 septembre qui doivent être conclus. Et je ne vois aucun problème de ce point de vue.

Journaliste : Uniquement au Ministère de l'Éducation ?

Marcel Boloș : Le Ministère de l'Éducation serait et, bien sûr, nous avons aussi le Ministère de l'Économie et le ministère du Développement.

Journaliste : C'est comme ça que certains doivent être signés ?

Marcel Boloș : Oui, les contrats de financement, mais je ne vois aucun danger à déposer la demande de paiement pour le numéro 2.

Journaliste : Ok, quand est-ce que vous estimez exactement en octobre ?

 Marcel Boloș : La demande de paiement numéro 1 doit entrer et, après cela, nous avons le droit de soumettre la demande de paiement numéro 2.

Journaliste : Et quand la première sera-t-elle estimée ?

Marcel Boloș : J'ai dit qu'il est dans le comité de  spécialité numéro 1, il entre lundi. Après cela, nous attendons la planification du deuxième comité. Il y a des choses qui sont débattues et ce n'est pas vraiment une approbation ou, s'il vous plaît, une étape facile que nous devons franchir, mais j'espère que nous la passerons bien et après cela l'approbation au Conseil ECOFIN de l'Union européenne.

Journaliste : Vers quand ? C'était la question.

Marcel Boloș : J'espère que dans la première quinzaine d'octobre, nous aurons l'approbation du Conseil ECOFIN, c'est-à-dire de suivre toutes les étapes de la procédure, mais, je le répète, ces étapes sont prises par les commissions spécialisées. Cela ne dépend pas de nous.

Journaliste : La première quinzaine d'octobre et quand l'argent arrive-t-il ?

Marcel Boloș : Immédiatement après l'approbation, généralement le deuxième, troisième jour.

Journaliste : Ok, merci !

 Marcel Boloș : L'argent rentre très vite.

Journaliste : Monsieur le Ministre, je voudrais également vous demander quelles sont les mesures prises dans le ministère que vous dirigez pour économiser l'énergie ?

Marcel Boloş : Comme je pense que vous le savez déjà, j'ai été le premier ministère à agir et à mettre en œuvre de telles mesures. Notre bâtiment, où se trouve notre siège administratif, est un bâtiment vert, avec zéro émission de dioxyde de carbone, et de ce point de vue, nous avions à la fois cette mesure d'utilisation rationnelle de l'électricité, des ampoules, si vous voulez, dans les salles de réunion, une fois la séance terminée, nous éteignons l'ampoule. Hier soir, j'étais au ministère et à 20 heures, tout d'un coup, la lumière s'est éteinte. Donc, ces mesures fonctionnent et nous avons la chance d'avoir un bâtiment intelligent. De ce point de vue, nous pouvons mettre en œuvre des mesures d'efficacité énergétique de bon sens, allant de l'utilisation rationnelle de l'électricité à la ventilation à l'air frais des bureaux, sans utiliser de climatiseurs. Bien sûr, il y a des mesures qui, comme je l'ai dit, relèvent du bon sens pour nos collègues et pour nous, en tant qu'équipe du ministère.

Journaliste : Et je veux aussi vous poser des questions sur le vote qui a été donné au Sénat et par lequel, bien sûr, s'il passe à la Chambre des députés, il augmenterait à partir de novembre y compris les salaires des dignitaires.

Marcel Boloş : Je ne sais pas, comme je l'ai dit.

Journaliste : Pensez-vous qu'une augmentation des salaires des dignitaires est nécessaire en ce moment ?

Marcel Boloş : Je peux vous dire autre chose et ceci, je le dis, prenez-le comme un exercice de réflexion. Plusieurs fois, j'ai assisté aux réunions du Conseil des ministres et, coïncidence ou non, à partir des discussions sur ce que signifie le salaire et la manière dont les ministres correspondants exercent leur activité, leurs niveaux de salaire dépassent 15.000 euros, tandis qu'un dignitaire roumain a 2.500 d'euros. Cela en dit long sur ce que signifie le système salarial roumain pour les dignitaires, que nous pouvons critiquer, par rapport à ce qu'il signifie pour leurs homologues à l'étranger.

Journaliste : Alors, concrètement, pensez-vous que vous devez... ?

Marcel Boloş : C'est vrai, c'est vrai, mais n'allez pas croire que nous avons des niveaux de salaire qui, comparés à ceux des autres dignitaires, sont défiants. Ils sont de bon sens.

 Journaliste : Et pour être sûr d'avoir bien compris, considérez que oui, compte tenu de la situation dans d'autres pays, une telle augmentation des salaires des dignitaires serait nécessaire en Roumanie, car, comme l'a également dit mon collègue, sont...

Marcel Boloş : Maintenant, vous me mettez dans une situation très délicate, pour une comparaison  à la grande masse des gens.

Journaliste : Vous êtes un dignitaire, vous êtes aussi un ministre et pour cette raison, je vous demande si vous pensez que les revenus devraient augmenter.

Marcel Boloş : C'est vrai, par solidarité avec le peuple, vous avez vu que jusqu'à présent le gouvernement et le parlement n'ont pas adopté de telles décisions qui peuvent, à un certain moment, être des décisions très sensibles pour le peuple. Probablement, ce gel des salaires des dignitaires est un exercice de solidarité avec ce qui est maintenant la période de crise et de pauvreté que les gens traversent.

Dan Cărbunaru : Et j'ajouterais, avec votre permission, Monsieur le Ministre, à l'appui de ce qui a été dit, le fait que 40 % des fonds alloués par le Gouvernement à partir du Paquet « Soutien à la Roumanie » sont allés précisément au soutien des citoyens vulnérables. De nombreux programmes mis en œuvre pour des millions de Roumains dans cette situation sont gérés exactement par le Ministère des Investissements et des Projets européens, qui a attiré les fonds nécessaires pour que ces politiques sociales profitent au peuple. Je dirais donc que de ce point de vue, la priorité du gouvernement est claire. Non dirigée /.../

Marcel Boloş : Si je regarde les salaires des dignitaires de l'Union européenne, je peux être envieux. Si je regarde ce qui se passe au niveau de la population de la Roumanie et les problèmes auxquels nous sommes confrontés, je pense que c'est une période de modération et que les décisions prises par le gouvernement ont été solidaires avec le peuple. N'oublions pas "Soutien à la Roumanie" et par la suite, les mesures de gel des salaires des dignitaires, ce qui en dit long sur les décisions du gouvernement.

Journaliste : Merci.

Marcel Boloş : Je vous remercie également.

Journaliste : Bonjour, monsieur le ministre. Plus loin à ce sujet, vous avez dit que les salaires sont effectivement bas et j'ai entendu votre collègue un peu plus tôt parler d'une indexation au taux d'inflation, la même indexation que les retraités, après tout, attendent et qu'on leur a promis une augmentation environ le 1er janvier, 2023, tandis que les salaires des dignitaires augmenteraient à partir du 1er novembre de cette année. Cela semble-t-il juste pour les Roumains ?

Marcel Boloş : Ici, je ne connais pas les détails de ce que signifie l'augmentation du 1er novembre. Probablement le gouvernement...

Journaliste : C'est ce que stipule l'amendement voté en commission : 1er novembre.

Marcel Boloş : Le Gouvernement se prononcera, mais je ne connais pas l'amendement. Je ne voudrais pas entrer dans des discussions un peu inappropriées, ne connaissant pas le contenu des amendements. Mais, comme je l'ai déjà dit, ce gel des salaires des dignitaires a été un exercice de solidarité avec la période de crise que traverse la Roumanie, expliquant également cette partie contextuelle au niveau de l'Union européenne, dans laquelle nous nous trouvons du point de vue de la rémunération des dignitaires. Revenant à ce que signifie l'indexation, mais cette fois pour les retraités, comme vous le savez, les discussions dans l'espace public et puis ce que nous avons dans le Plan national de relance et de résilience, ici, je ne peux que dire que c'est une demande naturelle du peuple pour cette indexation des revenus. Et je suis convaincu qu'au niveau de la coalition, une décision sera trouvée, aussi sage soit-elle jusqu'ici, d'être avec le peuple, cet exercice de solidarité avec le peuple étant prouvé par les mesures qui ont été contenues dans le paquet "Soutien à la Roumanie".

Journaliste : Et parce que vous parliez du PNRR, j'ai entendu Marcel Ciolacu, leader, après tout, de la coalition dont vous faites partie, dire que oui, c'est nécessaire, il ira à Bruxelles, avec le Premier ministre Nicolae Ciucă , pour renégocier ce PNRR. Je vous ai demandé une fois, et je vous le demande à nouveau maintenant, quand commencerait officiellement cette renégociation et qu'impliquerait-elle ?

Marcel Boloș : Officiellement, après l'approbation du Règlement de la Commission européenne par le parlement, nous entrons dans la période des discussions officielles. Mais, d'après l'expérience que j'ai de la négociation, depuis 14 ans que je suis dans le domaine des fonds européens, cette discussion informelle doit être poursuivie, car c'est une étape naturelle pour que cet échange d'informations ait lieu. J'ai dit qu'il y a deux types de discussions, une discussion, si vous voulez, et une présentation de documents, parce que personne ne peut nous dispenser des étapes de la procédure au niveau technique sans les parcourir, et nous devrons prendre les étapes techniques dans la discussion avec les services de la Commission, d'une part. Mais d'un autre côté, cette discussion qui a lieu au niveau politique est, à mon avis, plus que nécessaire, car elle est ainsi pensée et présentée comme un enjeu d'importance stratégique nationale. C'est le sens de ces discussions, faire prendre conscience aux décideurs de l'Union européenne qu'il s'agit d'une question d'intérêt national et qu'au-delà de notre argumentation technique, que nous présentons sur la base de documents, nous avons aussi besoin de ce message que lle jalon dont il est question, dans ce cas les pensions, est un sujet d'intérêt et d'importance nationale.

Journaliste : Et comme vous venez de parler des retraites, l'ancien président du PNL, Florin Cîțu, est toujours votre collègue, il a écrit sur sa page Facebook que si, par exemple, les retraites spéciales étaient supprimées, il n'y aurait plus besoin d`éliminer  ce 9,4 % du PNRR .

Marcel Boloş : Il faut savoir que la Roumanie ne peut pas se comporter comme un pays, je m'excuse de dire non académique, sauvage, car ces retraites spéciales existent dans toute l'Union européenne. Il existe des catégories de retraités qui bénéficient de pensions spéciales. Nous ne sommes pas le pays de l'Union européenne qui a inventé les retraites spéciales, car je ne pense pas que ce serait naturel, pour que nous soyons parmi les rares - sinon le seul pays de l'Union européenne - à les supprimer. Ici, une solution médiane doit être recherchée et un mécanisme équilibré conçu. Ne tombons pas dans cet extrême où, disons, les retraites spéciales sont supprimées, mais, au contraire, je pense qu'une voie médiane est nécessaire pour sortir de cette impasse. Eh bien, la première clarification que nous devons avoir avec la Commission européenne est la concordance entre le contenu du jalon et les dispositions de la législation nationale. Car, comme le montre maintenant la décision de la Commission européenne, nous, en tant qu'État membre, pouvons dire : le contenu du jalon est-il avec des retraites spéciales ? Oui, mais nous n'avons pas cela dans la législation nationale. Nous avons des pensions professionnelles, nous avons des pensions de service. Et c'est la première chose que nous devons clarifier avec la Commission, et bien sûr, comme je vous l'ai dit, il est très important que cette discussion au niveau politique existe, pour faire comprendre que cette question est d'importance nationale. Le problème des pensions, en particulier, est d'importance nationale et nous ne pouvons pas avoir une conduite qui nous mènerait parmi les États membres, étant unique avec l'élimination des pensions spéciales. Je ne pense pas que cela augure bien, je veux dire que je ne pense pas qu'un gouvernement de l'Union européenne ou, disons, un parlement de l'Union européenne prendrait une telle décision.

Journaliste : Mais en même temps, nous sommes le seul ou peut-être parmi les seuls pays qui ont ce pourcentage - 9,4 % limite du PIB  pour les retraites.

Marcel Boloș : Mais personne ne nous l'a imposé.

Journaliste : Nous nous l'avons imposé.

Marcel Boloș : Je voudrais être très clair, même si nous...

 Journaliste : Mais pourrions-nous à la future augmentation atteindre ce pourcentage ?

Marcel Boloș : Je suis désolé, mais nous avons une série de jalons et d'objectifs que nous nous sommes fixés et qui nous conduisent à des situations qui ne correspondent pas du tout à la crise que nous traversons. Maintenant, à quel point serait-il honteux pour le gouvernement de dire qu'il ne peut pas indexer les pensions parce qu'il a un plafond que vous ne trouvez nulle part dans l'Union européenne et de dire aux gens "Désolé, nous ne faisons rien et regardons ce pourcentage" . Non, non, ce n'est pas naturel. Non, je ne pense pas qu'une telle décision d'un gouvernement responsable soit en cause. C'est pourquoi le message et tout ce que nous avons dans le PNRR - ce n'est pas la seule étape qui nous rend uniques dans l'Union européenne, et cette initiative de tenir des discussions au niveau politique me semble être de très bon augure pour la Roumanie.

Journaliste : Merci.
Marcel Boloș : Merci moi aussi !

Dan Cărbunaru : Je comprends qu'il n'y a plus de questions pour vous, monsieur le ministre. Merci encore aussi. Comme nous vous le disions, le gouvernement a approuvé aujourd'hui un important document visant la stratégie d'économie circulaire, un effort de plusieurs années qui, ici, prend forme grâce aux efforts du coordinateur du Département du développement durable, M. le ministre László Borbély, qui peut vous donner plus de détails sur l'importance de cette stratégie pour l'avenir de l'économie roumaine et pour les citoyens roumains et les entreprises roumaines. S'il vous plaît, monsieur le ministre !

László Borbély : Bonjour à tous ! En plus des décisions spécifiques prises par le gouvernement roumain, il est très important d'avoir une vision. Et ayons une vision, non pas pour demain, après-demain ou le cycle électoral, mais une vision, si possible, au moins jusqu'en 2030. Et puis on s'est revus, on vous a parlé de la Stratégie nationale de développement durable. Nous l'avons depuis 2018, nous avons un plan d'action à partir de cette année, mais un élément très important est la stratégie d'économie circulaire. On a beaucoup parlé de cette économie circulaire. Je ne rentrerai pas dans les détails techniques, car nous n'avons pas le temps, mais je tiens à vous dire que c'est pour cela qu'il est bon qu'une entité, non publique, mais issue de l'espace privé, une ONG, une association, ait démarré en 2017 , à partir d'un projet européen, pour réfléchir à une ébauche, un projet de stratégie. Nous, depuis 2019, sommes devenus partenaires, en quelque sorte, nous et le Ministère de l'Environnement et le Ministère de l'Economie. C'était un premier projet à travers lequel, après deux ans, nous avons une stratégie solide, je pense. Nous avons eu le temps de consulter de nombreux segments de la société, en particulier le secteur privé. Nous n'avons "pas d'objection" de la part de l'Union européenne et c'était caractéristique ; Je veux vous dire que la semaine dernière, lorsque nous avons eu la discussion avec eux, ils n'avaient qu'une seule question technique, une seule question. Nous avons également eu un consultant de l'Union européenne. Nous avons donc cette stratégie, qui dit quoi en fait ? Utilisons plus judicieusement nos ressources naturelles, soyons moins dépendants des ressources naturelles et ayons une vision économique qui évidemment ne nuit pas à l'environnement, et alors tout le monde y gagne. Et en ce moment, l'Union européenne a depuis longtemps une stratégie, depuis le milieu des années 2010, et elle a aussi un plan d'action à partir de 2020. Nous avons maintenant fermé une porte avec cette stratégie, mais nous en ouvrons une autre en finalisant un plan de action jusqu'en septembre de l'année prochaine. J'ai également coché un jalon, car c'était un jalon le 30 septembre. Je veux vous dire qu'en ce moment, il y a 14 secteurs qui ont été analysés, parce que c'est une stratégie de 140 pages. Tout d'abord, une radiographie a été prise de la situation actuelle, 14 secteurs, et sept secteurs intéressants pour l'avenir ont été identifiés - agriculture et foresterie, automobile, constructions, biens de consommation tels que l'alimentation et les boissons, l'emballage, le textile et l'électricité. et équipements électroniques, ainsi que deux secteurs très importants, les déchets et l'eau. Et ici, dans la stratégie, - cela apparaîtra jusqu'à présent, évidemment, c'est aussi sur le site Web du gouvernement, - il apparaît non seulement ce qui est maintenant, mais l'opportunité apparaît, ces objectifs clés apparaissent, il apparaît comment nous allons faire la politique un cadre de suivi des indicateurs que nous détaillerons dans le plan d'action. Il s'agit donc d'une analyse très solide et scientifique, en fait, de la situation actuelle et je peux seulement dire que nous espérons que le mlieu des affaires lié à cette économie circulaire et la taxonomie dont il est question, qui est un menu pour l'environnement privé, pour faire des investissements durables. Tant la Banque européenne d'investissement, vous l'avez vu, que Mme Ursula von der Leyen a annoncé la semaine dernière qu'une banque de l'Hydrogène de 3 milliards d'euros sera créée. Alors, passons à ces énergies renouvelables possibles, qui peuvent être une alternative. La Roumanie peut devenir un centre régional de l'hydrogène, parce que nous avons une certaine tradition, nous avons un hub à Râmnicu Vâlcea, également formé par un mémorandum gouvernemental il y a deux ans.
Alors profitons des opportunités et soyons partenaires, partenaires du secteur privé, partenaires, ici, de ces associations qui peuvent nous aider et évidemment le gouvernement doit prouver - et il le prouvera, j'en suis convaincu que nous terminerons le plan d'action et lorsque nous nous reverrons, nous dirons, oui, voilà, nous avons franchi l'étape suivante, surtout maintenant quand nous avons ce que nous avons autour et que nous avons ce problème d'énergie. Merci!

Dan Cărbunaru : Merci beaucoup, Monsieur le Ministre, d'avoir présenté l'importance de cette stratégie ! Si vous avez des questions pour M le ministre, sinon, merci encore une fois de votre présence et nous vous souhaitons, bon travail, ainsi qu'à vos collègues du service que vous coordonnez, le Département du développement durable !
Je vais continuer avec quelques informations liées à ce que le gouvernement a approuvé aujourd'hui lors de la réunion. Il s'agit de l`Arrêté  du gouvernement relatif à la procédure d'accès en ligne des salariés, mais aussi des anciens salariés aux données du Registre Général des Dossiers des Salariés, dit REGES, modalité, régénération et téléchargement de l'extrait, les conditions dans lesquelles l'ancienneté peut être prouvé dans le travail ou la spécialité, une possibilité créée par les modifications apportées au Code du travail par la loi 144 de 2022. Pratiquement, grâce à cette procédure nouvellement introduite, les employés et anciens employés pourront accéder aux données concernant l'activité qu'ils ont exercée à différents employeurs, sur la base d'un contrat de travail individuel. Leur droit d'accès porte sur la visualisation, le téléchargement, l'impression de ces données, mais également sur la génération et le téléchargement d'un extrait du registre par lequel ils peuvent justifier des périodes travaillées ; évidemment, il s'agit de l'ancienneté et de la spécialisation qu'ils avaient, ainsi que d'autres documents qui existent dans le dossier personnel. Cette réglementation entrera en vigueur le 31 décembre 2024, date à laquelle le système informatique REGES associé sera également mis en service, conformément aux engagements pris dans le cadre du PNRR.
Je voudrais également ajouter ici l'approbation du mémorandum concernant la négociation et la signature de l'Accord entre la Commission nationale pour le contrôle des activités nucléaires de Roumanie et la Commission de réglementation nucléaire des États-Unis d'Amérique concernant l'échange d'informations techniques et la coopération dans le domaine de la sécurité nucléaire. Il s'agit de la prolongation d'un accord conclu en 2017, et au niveau gouvernemental, la coopération dans le domaine nucléaire était régie par les dispositions de l'accord de coopération entre le gouvernement de la Roumanie et le gouvernement des États-Unis d'Amérique concernant les applications pacifiques de l`énergie nucléaire. Sur la base de cet accord, la coopération entre les deux organismes de réglementation, CNCAN et U.S.N.R.C. a également été décidée. Et ont  signé en 2001 le premier accord bilatéral sur l'échange d'informations et la coopération. La CNCAN a bénéficié d'une assistance technique gratuite, mais en parallèle, bien sûr, elle doit adapter son cadre réglementaire pour introduire des réacteurs modulaires de faible puissance. Vous êtes au courant des efforts du gouvernement pour augmenter la capacité de production d'électricité grâce à ces réacteurs modulaires de petite puissance, l'instrument de coopération avec les partenaires américains devant être finalisé prochainement. C'était l'une des questions que vous avez également posées lors des points de presse de la dernière période, et je peux confirmer qu'aujourd'hui, le gouvernement a adopté l`arrêté pour le payement des sommes nécessaires aux quelque 20.000 citoyens qui ont participé à la réalisation du t Recensement de la population et du logement.
Selon les premières évaluations, il s'agit d'une économie d'au moins 30 millions de lei par rapport aux fonds initialement estimés, ce montant sera distribué à ceux qui ont contribué et méritent des remerciements à cet égard pour la réalisation du recensement de la population et du logement.
Concernant l'industrie de la défense, je vous informe que le gouvernement a approuvé l'ordonnance d'urgence portant adaptation des prix des marchés publics de produits, services, contrats sectoriels et accords-cadres dans les domaines de la défense et de la sécurité. Cet ajustement est exclusivement appliqué au reliquat à fournir ou  fourni existant à la date d'entrée en vigueur de l'acte normatif et sera effectué à chaque demande de paiement, pour toute la durée des contrats et accords-cadres concernant les domaines de la défense et de la sécurité, jusqu'à la fourniture, le service intégral et la réception de ces produits ou services.

La nécessité de cette ordonnance est évidente, diverses circonstances intervenues durant cette période et que l`autorité contractante  ne pouvait raisonnablement prévoir - l'augmentation accélérée des prix des matières premières, de l'électricité, du gaz, des transports, ainsi que les blocages engendrés par les restrictions qui s'est produit dans le contexte de la pandémie et, par la suite, de la guerre déclenchée en Ukraine par l'agression militaire russe. De plus, des formules similaires ont été introduites au niveau gouvernemental pour les travaux d'infrastructure et d'autres catégories de travaux publics où des ajustements de prix étaient nécessaires. Toujours pour l'industrie de la défense, par arrêté du gouvernement, le budget du Ministère de l'Économie a été complété par 25 millions de lei du fonds de réserve budgétaire prévu pour le budget de l'État de cette année. Cet argent servira à financer les activités de maintenance, de préservation, de réparation et de gardiennage, des capacités de production de l'industrie de défense, mais aussi d'autres activités nécessaires dans la prochaine période. La même mesure contribuera à préserver les emplois, à maintenir les spécialistes de terrain dans le circuit productif et à répondre à certaines exigences des forces du Système de Défense Nationale. Toujours lors de la réunion du gouvernement d'aujourd'hui, a été adopté l`arrêté approuvant les plafonds alloués aux régimes de soutien couplé dans le secteur de l'élevage et leur montant pour l'année d'application 2022. On a approuvà un plafond de 185 millions d'euros accordé aux éleveurs pour les animaux destinés aux régimes de soutien couplé dans le secteur de l'élevage. Ce sont les principales informations que j'ai portées à votre connaissance. Si je peux vous aider avec des réponses aux questions, je suis à votre disposition.

Journaliste : Bonjour. Une réaction du gouvernement à l'annonce de l'ancien Premier ministre Ludovic Orban qu'il poursuivra le gouvernement pour l'obliger à organiser des élections locales partielles dans 40 localités, dont le secteur 5. Comment commente le gouvernement ?

Dan Cărbunaru : Je ne voudrais pas commenter le libre accès à la justice qui est garanti à tout citoyen roumain.

Journaliste : Et pourquoi n'avez-vous pas encore entamé la procédure pour que ces élections partielles locales aient lieu ?

 Dan Cărbunaru : Je demanderai aux collègues de la Communication de vous donner un point de vue juridique sur cette demande.

Journaliste : Merci.

Dan Cărbunaru : Merci moi aussi.

Journaliste : Bonjour ! Je veux que vous clarifiiez une question avec l'ordonnance, avec l'accord-cadre sur la défense et la sécurité, si ce contrat controversé et bloqué avec les corvettes, avec Naval Group et Damen est également inclus ? Sont-ils concernés par cette ordonnance ? Parce que je sais qu'il y a un équilibre là... Aux enchères, il y a pratiquement les mêmes offres et ça n'est pas allé plus loin. Si ce contrat avec les corvettes est également inclus, 1,6 milliard, comme si c'était le cas.

Dan Cărbunaru : Cet ajustement est appliqué au reliquat à fournir ou  fourni existant à la date d'entrée en vigueur de l'acte normatif, donc...

Journaliste : Donc, fondamentalement, tout, c'est-à-dire, théoriquement, tout contrat qui n'a pas été achevé jusqu'à présent serait inclus.

Dan Cărbunaru : Nous pouvons demander aux collègues du Ministère de la Défense de vous fournir des détails plus techniques, dans quelle mesure le contrat auquel vous faites référence relève des dispositions de cet acte normatif.

 Journaliste : Oui, merci.

Dan Carbunaru : Merci. Ok, s'il n'y a plus de questions, merci de votre présence et je demande aux collègues de la Communication de compléter les réponses formulées ici avec les précisions techniques que vous attendez. Merci. Et je remercie également l'interprète qui nous aide à communiquer avec le plus de citoyens possible. Merci.

 



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