Point de presse du ministre des Finances, Adrian Câciu, du ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Adrian Chesnoiu, du ministre de la Recherche, de l'Innovation et de la Numérisation et du ministre par intérim des Investissements et Projets européens, Marcel Boloș, et du porte-parole du gouvernement, Dan Carbunaru

Dan Cărbunaru : Bonjour, mesdames et messieurs ! Je vous ai souhaité la bienvenue au point de presse, organisé après la réunion du gouvernement. Je serai accompagné du ministre de l'Agriculture, du ministre des Finances et du ministre de des Investissements et des Projets Européens, ainsi que du ministre de la numérisation. Je demanderai, pour commencer, au ministre de l'agriculture, Adrian Chesnoiu, de se joindre à nous pour vous présenter une série de décisions que le Gouvernement a prises aujourd'hui en faveur des agriculteurs roumains, mais aussi de rester disponible pour toute question liée au domaine pour lequel il répond. S'il vous plaît, monsieur le ministre.

Adrian Chesnoiu : Bonjour à tous ! Merci beaucoup d'être ici. Nous avons approuvé aujourd'hui lors de la réunion du gouvernement une ordonnance d'urgence, qui vise à établir le cadre juridique pour fournir un soutien d'une valeur de 454 millions de lei aux agriculteurs du secteur de l'élevage et je me réfère  ici aux bovins, porcins et volailles.  Cette ordonnance d'urgence prévoit que, dans la prochaine période, en utilisant le cadre temporaire du soutien COVID, nous puissions venir en aide à nos agriculteurs avec ce régime d'aides d'État. Sur les trois secteurs dont nous avons parlé, 170 millions de lei ont été alloués au secteur bovin, 167 millions de lei aux éleveurs de porcs et 116 millions de lei à ceux du secteur avicole. C'est une étape extrêmement importante qui s'inscrit dans la continuité de celles déjà mises en œuvre, car, jusqu'à cette date, au premier trimestre 2022, nous avons versé du budget de l'État plus de 1,3 milliard de lei d'aide aux agriculteurs roumains et je veux dire ici l'aide nationale transitoire, je fais référence au soutien des droits d'accise sur le carburant diesel utilisé dans l'agriculture pour les troisième et quatrième trimestres de 2021, je fais référence au soutien apporté au secteur de l'élevage pour la réalisation d'activités d'amélioration. Nous continuerons à apporter un soutien soutenu à nos agriculteurs dans la prochaine période, car c'est une période compliquée, dans laquelle nous devons être solidaires, nous devons nous assurer de surmonter ces syncopes dans l'activité des agriculteurs roumains et le soutien que le Gouvernement roumain accorde  doit être soutenu, consistent  et continu. Merci beaucoup!

Dan Cărbunaru : Merci, monsieur le ministre. Veuillez poser des questions.

Journaliste : Monsieur le ministre, la Banque mondiale a attiré l'attention sur le fait que nous pourrions faire face à des prix alimentaires pouvant atteindre 37 %. Comment gérer cette vague de hausses de prix ?

Adrian Chesnoiu: Eh bien, d'après ce que vous avez présenté jusqu'à présent, je pense que nous avons atteint cette vague, car, déjà, pour certains produits, cela s'est peut-être produit plus rapidement que certains ne l'avaient prévu et vous savez très bien quelles sont les principales causes, que nous avons toujours discuté, principalement,  la hausse des prix de l'énergie et de l'essence, qui ont bouleversé tous les secteurs d'activité et ont entreiné cette boule de neige qui a touché l'agriculture et les produits agroalimentaires. Grâce à ces interventions, que l'État roumain et le Gouvernement roumain font, pour apporter un soutien à nos agriculteurs afin de maintenir un niveau de production constant, mais aussi d'autres types de soutien - nous avons lancé il y a une semaine le paquet "Soutien à la Roumanie" et nous avons des régimes d'aides d'État en cours dans tous les domaines d'activité, est venue l'ordonnance de plafonnement des prix de l'énergie et du gaz - cet ensemble complet de mesures atténuera dans le temps et ralentira la tendance à la hausse des prix. Pour le Ministère de l'Agriculture, la principale priorité est d'assurer un niveau de production constant. Lorsque nous avons un niveau de production constant, alors la pression sur l'offre de produits agroalimentaires est moindre et, mécaniquement, n'entraîne plus de hausses de prix.

Journaliste : Monsieur le ministre, il y a un horizon temporel de quelques mois, dans lequel on pourrait dire que les gens n'achèteront plus de tomates à 40 lei le kilo ou de viande...

Adrian Chesnoiu : Je ne dirais pas forcément lundi et je vous dirais que cela se verra dans un avenir proche, car es agriculteurs roumains inscrits au programme "Tomate"  ont commencé à produire, si l'on se réfère aux tomates. Nous avions, en fin de semaine dernière, dix producteurs, qui avaient déjà commencé à mettre leur propre production sur le marché, cette semaine leur nombre va augmenter et, dans la prochaine période, il va certainement augmenter, car il y a plus de 17.000 agriculteurs enregistrés dans le programme "Tomate" et lorsque la production nationale de tomates apparaîtra sur le marché, vous verrez alors que les prix commenceront à ralentir et à baisser.

 Évidemment, nous entrons dans la saison et la période des légumes roumains qui vont commencer à être produits, y compris dans le jardin, en plein air, pas nécessairement dans des zones protégées, et ensuite les prix vont ralentir et commencer à baisser . Merci beaucoup!

Journaliste : Bonjour ! Je voulais vous demander s'il faut s'attendre, par exemple, à une crise alimentaire, parce que c'est ce que dit le président de la Banque mondiale dans une interview, qu'il faut s`y  attendre…

Adrian Chesnoiu : Mais il n'a pas fait référence à la Roumanie...

Journaliste : Il a fait référence à une crise alimentaire mondiale...

Adrian Chesnoiu : Il n'a certainement pas fait référence à la Roumanie. Lorsque la Banque mondiale ou les instances internationales évaluent la situation, elles le font globalement et font référence à certains pays qui, malheureusement, ne peuvent pas sécuriser leur production nationale ou se trouvent sur le continent où la circulation des produits agroalimentaires est entravée et affectée par l'impact de la guerre, d'Ukraine. La Roumanie n'est pas dans une telle situation, nous nous en sortons bien en termes de stocks intérieurs jusqu'à la nouvelle récolte, si nous parlons de  céréales, les systèmes d'approvisionnement de l'Union européenne sont certains qui fonctionnent sans perturbations majeures, donc ces choses ne se réfèrent pas à notre pays. Nous avons eu, par le passé, des analyses permanentes, que nous continuerons à effectuer au Ministère de l'Agriculture, pour voir à quel stade nous en sommes avec le degré de levée des cultures d'automne, et nous sommes bien - plus de 98% des cultures semées à l'automne 2021 est dans un état normal de végétation – on a  commencé la campagne de printemps, les semis de printemps, et ça va bien je pourrais dire ; ces pluies sont arrivées en avril, ce qui a donné une vigueur particulière au champ et aux cultures, et du point de vue des résultats, bien sûr, il y a quelque chose jusqu'à la nouvelle récolte, mais les évaluations que nous faisons ne nous placent pas dans la zone à risque en termes de nourriture.

Journaliste : Pouvez-vous nous dire quels sont vos projets pour la Maison de commerce Unirea ?

Adrian Chesnoiu : Le projet de la Maison de Commerce Unirea est de remplir un rôle étatique, à savoir d'être un outil qui intègre les liens de production - je parle ici des petits producteurs, avec le consommateur final, réduisant ainsi le nombre d'intermédiaires. Parce que nous avons pensé complémentaire à la stratégie de développement de la Maison de Commerce et à l'amélioration du cadre législatif afin d'éliminer, autant que faire se peut, le plus de maillons possibles dans la chaîne d'approvisionnement en produits agroalimentaires. Nous voyons tous ce qui se passe aujourd'hui : l'agriculteur roumain produit un kilogramme d'agneau et le vend à la ferme pour 20-22 lei et atteint le dernier rayon à un prix plus élevé. Ces choses doivent cesser. Le rôle de la maison sera, dans le domaine maraîcher, d'intégrer la matière première provenant du producteur primaire qui n'a pas la possibilité ou n'est pas associé dans un groupement de producteurs, sous une forme organisée, d'avoir la capacité de négocier avec les opérateurs commerciaux avec les produits agro-alimentaires ; d'autre part, les institutions de l'État doivent disposer de l'influence nécessaire pour faire face à de telles situations qui ne sont évidemment pas commodes et ne sont pas acceptables pour aucun d'entre nous.

Journaliste : Dites-nous juste jusqu'à /.../?

Adrian Chesnoiu : Dans la prochaine période, nous changeons le cadre normatif à travers lequel cette Maison a été organisée, car nous devons, par acte normatif, établir la stratégie de développement et de mise en œuvre des projets de la Maison, et la rectification budgétaire, qui sera probablement  début septembre ou fin août, début septembre, pour avoir cette capitalisation dont on parlait, pour que la Chambre puisse mettre en oeuvre la stratégie de développement. Cela fait partie d'un plan à moyen terme, car à court terme, nous avons imaginé des mesures de soutien immédiat pour les agriculteurs; d'autre part, il faut aussi penser à moyen et long terme, et la stratégie de développement de la Maison sera bien là, pour qu'on puisse avoir tous les moyens d'accompagnement nécessaires, d'un côté des agriculteurs, de l'autre d'autre part des citoyens. , des consommateurs finaux. Merci.

Journaliste : Concernant le prix des œufs, nous avons vu des informations concernant l'évolution du prix au niveau européen, il y a des augmentations de plus de 40 %, je comprends que dans notre pays, l'augmentation du prix des œufs est plus faible, mais étant donné que nous sommes dans un marché unique européen Faut-il s'attendre à ce que de telles augmentations, qui se manifestent à un tel degré en Europe, nous parviennent également ?

Adrian Chesnoiu : Et la différence de prix et d'augmentation de prix sera encore plus faible, car, naturellement, en Roumanie, pendant cette période, les œufs des ménages de la population apparaissent, est assurée l'autoconsommation de la production nationale et nous ne dépendons pas beaucoup d'une partie de l'industrie, dans le secteur de la volaille pour la production d'œufs de consommation. Donc, en général, si nous faisons toutes les analyses comme nous le faisons à chaque fois, pendant l'été, la pression sur le marché diminue, car nous obtenons nos œufs de la consommation intérieure nécessaire.

Journaliste : Combien d'œufs consommés en Roumanie proviennent d'autres pays, importés ?

Adrian Chesnoiu : Très peu. En général, nous sommes à un niveau de consommation de 102% pour les œufs de consommation, c'est-à-dire que nous produisons plus que ce dont nous avons besoin pour la consommation intérieure, et dans certaines phases de temps nous importons ou exportons selon le niveau de production, mais du point de vue de l'approvisionnement en œufs, nous nous assurons généralement à partir de la production nationale.

Journaliste : Et aussi une autre information parue ces derniers jours fait référence à un niveau maximum du prix du maïs sur les marchés internationaux. La même question : comment cette évolution globale va-t-elle nous affecter ?

Adrian Chesnoiu : Les prix des céréales ont été affectés par le fait que la Russie et l'Ukraine sont deux grands États producteurs de céréales, et les prix, lorsque nous parlons de céréales, sont réglementés au niveau international par le biais des bourses de céréales. Il y a les deux grandes places boursières - à Chicago et en France, la bourse Euronext - qui régulent ce prix en fonction de l'offre et de la demande. De toute évidence, la zone agricole de la Roumanie destinée aux cultures de printemps est déjà prête, les semis ont commencé et j'espère que les facteurs climatiques soutiendront les agriculteurs roumains pour que nous ayons un bon niveau de production. Car, si le niveau de production reste relativement constant et qu'il n'y a pas de perturbations ou d'écarts majeurs de production, alors le besoin de consommation interne, car cela nous intéresse dans un premier temps, est assuré par le pays. Nous n'avons pas eu une année, au cours des 20 dernières années, où nous n'avons pas assuré la consommation interne nécessaire.

 

Journaliste : Mais le prix des céréales va-t-il augmenter dans notre pays ?

Adrian Chesnoiu : Nous ne fixons pas le prix au Ministère de l'Agriculture, car nous ne faisons pas de prix. Les prix sont réglementés par le marché et, en général, par des bourses spécifiques.

Journaliste : Et puis si sur les marchés internationaux le prix augmente on s'attend à ce qu'il augmente aussi  dans notre pays, ce serait la conclusion.

Adrian Chesnoiu : Les agriculteurs roumains produisent et c'est le plus important. Nous avons une très bonne production pour les principaux types de céréales ou graines et oléagineux, le commerce des céréales se fait à l'international. Ce qui est très important, c'est que nous venons en aide aux agriculteurs avec des programmes, à travers lesquels le niveau de production reste constant en permanence et nous ne générons pas d'autres situations, qui font pression sur les prix en raison du manque de céréales ou de certains produits agroalimentaires.

Journaliste : Et une dernière question ou clarification. Le Premier ministre a déclaré au début de la réunion du gouvernement que les institutions de l'État veilleront à ce que le prix que les gens trouvent sur le marché soit le bon prix et qu'ils ne soient pas victimes de spéculation. Comment cela sera-t-il fait et comment le prix correct sera-t-il fixé ?

Adrian Chesnoiu : Jusqu'à présent, sur le cadre réglementaire actuel, celui que nous avons en vigueur, nous avons commencé, avec le Ministère des Finances, à travers l'ANAF, avec le Ministère de l'Économie, à travers l'ANPC, des contrôles communs sur les marchés et, en général , en chaîne pour s'assurer avant tout que les produits agroalimentaires sont propres à la consommation publique, qu'ils sont correctement étiquetés et que le consommateur est conscient de la raison lors de l'achat d'un produit et, en cas de certaines non-conformités ou non-repect des règlementations, les commerçants qui le font peuvent être sanctionnés. J'ai également ordonné, je vous l'ai dit, ces contrôles, plus de 900 de ces contrôles ont été effectués, il y a eu des sanctions s'élevant à 155. 000 lei, plus de 107 amendes, mais aussi 203 avertissements, si nous parlons entre le 14 avril - quotidiennement. À l'heure actuelle, nous sommes en mesure de modifier ce cadre législatif, car nous devons créer les leviers nécessaires pour que nous, les autres ministères, puissions intervenir, étant donné que la seule autorité compétente en Roumanie pour surveiller les prix est le Conseil de la concurrence .

Journaliste : Et comment allez-vous faire ?

Adrian Chesnoiu : Par une ordonnance d'urgence...

Journaliste : Non, en quoi consisteront les changements ?

Adrian Chesnoiu : Il consistera en la possibilité d'une intervention de l'État lorsqu'il constate, sur la chaîne d'approvisionnement, du producteur au consommateur final, des perturbations majeures des prix et des moments de spéculation dans l'intérêt du commerçant.

Journaliste : Quand cela arrivera-t-il ?

Adrian Chesnoiu : Le Ministère des Finances avec le Conseil de la concurrence et, évidemment, tous les autres ministères qui ont des responsabilités à cet égard contribueront à l'élaboration du cadre législatif, afin que nous ayons la législation dès que possible.

Journaliste : En parlant de ces contrôles, si vous me le permettez, avez-vous déjà remarqué ce problème, à savoir que le prix sur les marchés est plus élevé même que dans les supermarchés et  y a-t-il une spéculation, surtout en cette période ?

Adrian Chesnoiu : Des choses pas forcément généralisées, on peut parler de la situation des prix à la porte de la ferme et selon la situation spécifique à laquelle on se réfère on peut évaluer s'il y a spéculation ou s'il n'y a pas spéculation. Je dis cela parce qu'il est important pour nous tous de comprendre les mécanismes de formation des prix : nous avons d'abord le prix à la porte du producteur, celui qui a fabriqué le produit, dans notre cas l'agneau à la porte de la ferme, et alors l'offre est liée au moment où ce produit atteint le consommateur final. Plus il y a de maillons dans la chaîne d'approvisionnement, plus les coûts engendrés par les facteurs externes qui génèrent des coûts sont élevés et, d'autre part, évidemment l'intérêt de chacun des acteurs de la chaîne d'approvisionnement, donc on ne peut pas comparer une situation où , dans la chaîne d'approvisionnement, on a le producteur, un maillon intermédiaire et le consommateur final, avec la situation où l`on a le producteur, 7 maillons intermédiaires et le consommateur final, car évidemment les prix seraient complètement différents.

 Journaliste : Je voudrais aussi vous interroger sur le plafonnement des prix, si une telle approche est toujours en discussion et si c'est une solution immédiate, car vous parliez aussi de solutions à moyen et long terme ?

Adrian Chesnoiu : Comme je vous l'ai toujours dit, nous devons toujours être prêts, avoir des scénarios d'action en fonction de la situation requise, du niveau et du degré de risque auquel nous nous rapportons. Toutes ces analyses que nous réalisons au sein des ministères sont des scénarios d'intervention potentiels. Si le Gouvernement roumain, si nous trouverons qu'une telle mesure est nécessaire, nous n'hésiterons jamais à intervenir. En ce moment, étant donné que nous sommes dans une période où les perturbations sont causées par des facteurs externes imprévisibles ou dont l'impact ne peut pas être prédit à ce moment, nous devons être très prudents sur les méthodes d'intervention, mais, encore une fois, nous n'hésiterons jamais à intervenir chaque fois que nécessaire.

 Journaliste : Bonjour, monsieur le ministre. J'insisterai un peu sur cette question que mon collègue m'a posée au sujet des tomates. Vous avez dit qu'au cours de la prochaine période, nous verrons probablement un changement, un assouplissement du prix. Je vous demanderais, au total, parce que vous parliez de mesures énergétiques, c`est vrai, le paquet de soutien, toutes ces mesures quand elles seront pratiquement vues sur le marché ? Parce que nous voyons que l'inflation est plus élevée que ce à quoi nous nous attendions pour mars, donc à propos de l'horizon temporel, lundi, nous verrons un ralentissement des prix sur l'ensemble du marché alimentaire de notre pays ou nous nous attendons à une ou des augmentations ? Quand toutes les mesures que vous avez prises entreront-elles en vigueur ? Je pense que c'est la meilleure question.

Adrian Chesnoiu : J'apprécie votre question et permettez-moi d'être le ministre de l'Agriculture et du Développement Rural, et non le ministre des Finances. Ce que je veux vous dire, c'est que nous analysons également ces programmes de soutien que nous avons pris et nous voulons qu'ils entrent en vigueur le plus tôt possible. Ces effets s'atténuent, comme nous avons donné l'exemple avec les tomates, selon les types ou types de situations que nous avons. Une fois que la quantité de tomates d'origine roumaine mise à la disposition des consommateurs sur le marché augmentera, le prix commencera certainement à baisser car l'offre sera supérieure à la demande et les mécanismes de régulation du marché fonctionneront de cette manière. L'autre paquet de mesures, évidemment, nous attendons de produire ses effets dès que possible.

Journaliste : Et la question classique, que faites-vous lors de  Pâques ?

Adrian Chesnoiu : Pour Pâques, que puis-je faire, j'irai à l`église pour les prières demain  soir, car c'est le Vendredi saint, le samedi à l'office de la Résurrection et le dimanche et le lundi j'espère pouvoir passer un peu de temps avec ma famille, pour que nous uissions ressourcer spirituellement et physiquement, si nous pouvons le dire, pour la prochaine période, car c'est une grande consommation d'énergie physique et émotionnelle et nous devons être prêts à répondre aux attentes des Roumains face aux problèmes auxquels nous sommes confrontés dans l'acte gouvernemental .

Journaliste : Merci.

Adrian Chesnoiu : Merci moi aussi.

Dan Cărbunaru : Merci beaucoup, Monsieur le Ministre, pour votre participation. Comme vous l'avez dit, le paquet de soutien à la Roumanie bat son plein, et aujourd'hui, le ministre des Finances et le ministre des Fonds européens présenteront de nouvelles mesures qui sont déjà en vigueur, à propos de la question de mon collègue de presse. Monsieur le Ministre, aujourd'hui, à la réunion du gouvernement a été approuvée une mesure importnte pour encourager les investissements étrangers dans notre pays. 

Adrian Câciu : Merci. Bonjour! Même deux mesures ont été approuvées, je n'en présenterai qu'une seule, et mon collègue, Marcel Boroș, ministre des Fonds Européens, présentera la deuxième mesure. Comme je l'ai dit, il y avait beaucoup de questions sur le paquet de support et quand prendra-t-il forme ? Ici, ça commence à prendre forme. Aujourd'hui, le régime d'aides d'État aux grands investissements de l'économie a été approuvé, un régime de 200 millions d'euros, axé sur l'industrie manufacturière, les transports, la santé et l'aide sociale. Au fond, nous reprenons une nouvelle étape très bien ciblée, car, à un moment donné, nous reviendrons dans ce domaine avec des solutions concernant les hausses de prix ou les éléments d'effets négatifs, que nous ressentons dans l'économie, mais aussi dans la société. La seule solution est d'avoir de la production, d'avoir de la transformation, d'avoir des usines, d'avoir nos unités et de réduire la dépendance des  importations. Pratiquement, ce régime d'aides d'État, ainsi que les autres mesures envisagées, d'intervention et de soutien de l'économie, conduisent à ce que j'ai dit précédemment, la transition de l'économie de consommation à l'économie de production, de manière beaucoup plus alerte. Il ne faut pas forcément voir où trouver des formules ou des éléments innovants, du point de vue du financement. Nous utilisons l'argent du budget de l'État, nous utilisons la flexibilité des fonds européens et nous anticipons, en quelque sorte, certains éléments ; nous avons aussi anticipé en début d'année quelles seront les conséquences de l'inflation sur le pouvoir d'achat, c'est pourquoi nous avons alors proposé le paquet social, mais aussi dans le programme gouvernemental nous avons proposé une série de programmes pour stimuler la production intérieure. Nous continuons donc, en anticipant et en nous adaptant constamment à ce qui est nécessaire pour la Roumanie. Je ne rentrerai pas forcément dans les détails techniques du projet, il a d'ailleurs été publié sur le site, j'ai pris en compte pas mal de commentaires qui venaient du milieu des affaires. Ce n'est pas le dernier régime que nous proposerons, nous voulons proposer deux autres régimes d'aides d'État jusqu'au milieu de cette année, que nous devons voir comment nous parviendrons à les intégrer, d'une part dans les financements européens, d'autre part dans des fonds du budget de l'État, notamment dans le domaine, je vous l'ai dit, de la transformation et du traitement. Merci et je suis à votre disposition pour répondre à vos questions.

Journaliste : Monsieur le Ministre, faisant vraiment référence à cette inflation, cette hausse des prix, qui nous attend dans la prochaine période, car les chiffres sont sombres : 37% d'augmentation de la nourriture, une inflation qui atteint 12%, des gens qui ont déjà des arriérés de paiement d'acomptes provisionnels et des salaires qui n'augmentent plus.

Adrian Câciu : Comme vous le savez, dans le paquet "Soutien à la Roumanie", nous avons également une mesure d'augmentation volontaire du salaire minimum, qui aura toujours un effet multiplicateur sur les revenus des salariés du système privé. Évidemment, l'inflation a augmenté plus rapidement que prévu initialement, elle a une composante d'inflation importée - si vous regardez, les pays forts ont atteint une inflation historique, sans parler des États-Unis ou du Royaume-Uni, je parle juste des Pays-Bas, où, mois après mois, l'inflation a augmenté de 65 %, passant de 7,3 %, si je ne me trompe pas, à 11,9 %. Il y a donc des composantes qui se présentent sous la forme d'un choc externe ou d'un déclencheur inflationniste externe. La solution consiste à réduire la dépendance des importations afin de maintenir nos prix intérieurs à un niveau raisonnable. Il y aura encore deux ou trois mois plus compliqués, je mets l'inflation qui se base sur ce qui a été dit, qu`a dit aussi M. le ministre de l'Agriculture, j'ai dit moi aussi, la crise des prix de l'énergie, les effets du conflit sur les flux mondiaux, le commerce pétrolier, la hausse les prix du carburant, d'autre part faussant les flux d'approvisionnement ou les chaînes d'approvisionnement. Ensemble, ils ont créé cette flambée inflationniste à laquelle évidemment toute l'Europe, toute l'humanité doit s'adapter, et nous le faisons. La solution sera une production plus élevée. Plus grande production, plus grande offre ! Au niveau des prix, si on veut avoir des baisses de prix, il faut avoir une offre plus importante. Pour l'énergie, vous savez, exactement la solution : investir dans l'énergie, afin que nous puissions avoir une offre plus importante afin que nous puissions avoir des prix plus bas.

Journaliste : Je voudrais vous demander de nous dire ce qui se passe avec la dette publique, elle augmente, on pourrait s'attendre à ce que dans la prochaine période, nous verrons des salaires gelés à l'État, des pensions gelées ou des licenciements dans le système budgétaire , car on a toujours parlé d'un appareil surdimensionné ?

Adrian Câciu : La dette publique doit être analysée, je sais qu'il y a une lecture pour ainsi dire dans la lettre de la loi, pas dans l'esprit de la loi. La loi de la responsabilité fiscale et budgétaire prend également en compte les situations dans lesquelles, par exemple, on consent des prêts pour des investissements. Donc un gel légal ne s'applique pas exactement si on a des prêts pour des investissements, et l'augmentation temporaire de la dette à plus de 50% est due par exemple au prêt du PNRR. Enfin et surtout, comme vous le savez, même la Commission européenne vise à augmenter les dépenses de défense ou à augmenter les dépenses énergétiques par le biais d'obligations ou de prêts qui seront accordés strictement aux investissements dans ces secteurs. Nous n'examinons pas ou n'examinons pas une telle question de gel des salaires. Évidemment, le redimensionnement de l'appareil budgétaire ou la réforme administrative est un enjeu qui est aussi assumé par le PNRR et ce sera fait par les coordonnateurs de la réforme, avec les propositions qui vont avec, nous avons des objectifs et des jalons dans ce cadre, mais nous ne devrait pas parler de gel des salaires en ce moment. De la prudence fiscale et budgétaire, évidemment, on peut en parler et c'est une affaire que nous faisons depuis le début de l'année, en tenant nos engagements et la réduction du déficit, et la gestion de la dette publique, telle qu'établie dans stratégie fiscale et budgétaire.

Journaliste : Quand pourrait-on assister à un réajustement de l'appareil budgétaire ? Avons-nous un horizon temporel ?

Adrian Câciu : C'est lui qui est pris dans le PNRR, mais il n'est pas au ministère des Finances dans la perspective de la réforme. Je ne peux pas vous donner de réponse, je veux dire que je ne veux pas me tromper si je donne une réponse.

Journaliste : J'ai encore une question, quel budget avez-vous alloué pour le repas de Pâques ?

Adrian Câciu : Je n'ai pas encore alloué de budget, ni fait de shopping. Maintenant, vous savez ce que j'ai remarqué, c'est une question qui est posée à tous les ministres, en fait, elle est probablement posée à tout le monde. Je pense que la chose la plus importante ou mon envie serait d'utiliser ou d'acheter des produits roumains, tout d'abord, et d'essayer de voir au-delà du repas de Pâques ou en même temps, de voir ce qui est plus important que ces  fêtes.  Elles nous disent en fait que regarder aux yeux des gens avec lesquelles nous vivons ou passons notre vie, et nous rappelons que la chose la plus importante est d'être proche d'eux. De plus, je pense qu'il serait bon de regarder ceux qui en ont besoin ou qui sont dans le besoin et de les soutenir, les actions de bienfaisance ne devraient pas nécessairement être rendues publiques, mais c'est un moment où je pense que nous pouvons tous faire cette cela. Je n'ai pas de montant alloué, je vous l'ai dit, et je ne pense pas que ce soit forcément pertinent si c'est un leu, 2 lei, 10 lei, mille lei, je ne veux pas donner de montants, parce que ce n'est pas pertinent De cette perspective. Un montant qui me semble normal, à un autre semble trop gros, à une autre personne semble insuffisant, donc cela concerne  chaque famille, je l'ai dit une fois, pour ne pas se méprendre, c'est une affaire dédiée à l'éducation financière. Je pense que beaucoup d'entre nous doivent apprendre à regarder ce dont nous avons vraiment besoin ou ce que nous voulons, nous devons trouver des ressources, mais ce dont nous avons besoin la chose la plus importante et ce dont nous avons besoin, c'est d'être ensemble avec la famille de Pâques.

Journaliste : Vous avez parlé de cette différence entre les besoins et les désirs et vous exhortez les Roumains à être modestes lors du choix et je voudrais vous demander exactement à quoi vous renoncez, à quels désirs vous renoncez et quels besoins vous priorisez, même dans ces dépenses de vacances le contexte?

Adrian Câciu : Vous savez comment c'est, la question d'abandonner ses souhaits est une question de report ou de création d'un plan - à propos de la discussion sur l'éducation financière, je donnerai une fois une interview à ce sujet ; pour moi, la devise est "Si vous avez un rêve, n'appelez pas ça un rêve, appelez ça un plan et créez le contexte pour y arriver, et si vous avez un cauchemar, n'appelez pas ça un cauchemar, appelez-le un défi et trouvez le contexte pour en sortir ». Il ne faut pas forcément penser à abandonner quand ces choses sont strictement nécessaires, elles nous font du bien et nous avons la possibilité de les acheter. Mais je vous l'ai dit, je pense que la chose la plus importante cette semaine et, en fait, tout le temps, c'est que nous n'oublions pas que nous sommes humains et que nous avons des gens à nos côtés. Je pense que c'est la chose la plus importante à faire dans la société.

Journaliste : Bonjour ! Vous avez parlé de la dette publique, elle a dépassé ce seuil important de 50 % du PIB. Il y a des analystes qui disent qu'à ce rythme nous atteindrons facilement 60% du PIB, un pourcentage également très important, ce qui augmentera encore les taux d'intérêt sur lesquels nous empruntons, compte tenu des conditions où nous empruntons très cher actuellement. Quel est le plan du Ministère de Finances ? Qu`envisagez-vous faire cependant pour maintenir cet indice en-dessous d`un certain seuil ?

Adrian Câciu : Sur les prévisions qui sont maintenant et qui paraîtront la semaine prochaine, si je ne me trompe pas, je vous dis que la dette sera inférieure à 50 % du PIB. Ce que nous voyons est conjoncturel et se rapporte au PIB de l'année dernière. N'oublions pas que l'économie fonctionne maintenant et à l'avenir. Se rapporter au passé peut produire certaines interprétations qui, bon, c'est bien d'aller dans le domaine de la prudence, de l'analyse, mais il faut regarder le présent et l'avenir. C'est exactement le but de ces paquets de mesures, car si nous laissons l'économie ne pas croître cette année, alors nous aurons un problème en cascade : dette publique par rapport à un PIB plus faible, éléments sur le pouvoir d'achat en baisse, faillites, et alors nous ne sommes pas dans cette situation et nous ne sommes pas dans cette situation. Pourquoi? Parce que nous arrivons avec des stimuli très importants dans l'économie. J'ai également dit auparavant, nous sommes quelque part à 4,7% lorsque nous clôturons le paquet "Soutien à la Roumanie" avec ce qui est venu, 4,7% du PIB sont donnés à l'économie et à la société dans la première partie de l'année. Je ne m'en soucie pour l'instant, à ce stade, je le répète, il faut voir le 1er semestre se clôturer et il n'y a plus de chocs extérieurs qui nous feront nous réajuster, mais s'il le faut nous nous réajusterons, pour avoir une dette publique autre que celle que nous avons supposée dans la loi sur les plafonds, 49,8 % du PIB, si je ne me trompe pas.

Journaliste : La croissance économique a également été révisée par les institutions internationales à environ 2 % cette année. Quelle est votre prévision de croissance, dans les conditions données et après ce plan de relance ?

Adrian Câciu : Vous connaissez la croissance économique telle qu'elle est : c'est la croissance réelle, à partir de laquelle on réduit le déflateur ou, plus simplement, l'inflation interne. Je maintiens ma prévision que le PIB nominal de cette année sera au moins au niveau auquel nous avons construit le budget, et évidemment la croissance réelle est calculée en fonction de la quantité d'inflation que nous avons dans cette croissance du PIB nominal. En gros, en ce moment, la prévision interne va venir quelque part vers, je ne veux plus  avancer de chiffres pour ne pas être un peu contredit par les institutions, je pense qu'on peut atteindre 4% cette année, si on s'en tient au calendrier. Il faut s'en tenir à l'échéancier et il faut comprendre qu`on ne réduit pas le financement de l'économie simplement parce qu`on a certains indicateurs qu'il faut, je ne sais pas, regarder d'un point de vue comptable. Dans la pandémie, vous devez savoir que j'ai remarqué cela et je pense que maintenant, je l'ai dit, certains des éléments que nous réglons du point de vue de la façon dont nous devrions stimuler l'économie sont également des effets ou la facture du retard de certaines mesures ne pas prises alors. Merci.

 Journaliste : Pourquoi les taux d'intérêt que nous empruntons sont-ils si élevés ?

 Adrian Câciu : Nos taux d'intérêt, tout d'abord, ne sont pas un problème nouveau, la Roumanie emprunte, pour ainsi dire, aux taux d'intérêt les plus élevés d'Europe, je pense depuis 10 ans, peut-être même plus. Ils sont construits sur plusieurs éléments, l'un des éléments est la notation du pays. En parlant de cela, les notes ont été maintenues par les trois agences de notation, les perspectives ont été maintenues par les trois agences de notation, car nous les avons reprises. De mon point de vue, compte tenu de la situation qui s'est détériorée dans la perspective d'un pays frontalier – elle s'est détériorée dans quel sens ?, dans le sens des risques, c'est une question de stabilité qui  montre que la consolidation budgétaire, mais aussi l'accélération de l`action d'intervention dans l'économie. La deuxième composante est le taux d'intérêt de la politique monétaire. Si on a vu des comparaisons avec la Bulgarie ou avec des pays comme la Grèce ou d'autres, il faut garder à l'esprit que ces pays ont une note donnée par la zone euro et ont un taux d'intérêt de la politique monétaire très bas. Comme vous le savez, il y a de nombreuses critiques en Europe selon lesquelles la Banque centrale européenne n'a pas encore relevé les taux d'intérêt. Cependant, nous avons une augmentation du taux d'intérêt de la politique monétaire d'un point de pourcentage, si nous la voyons se traduire par une augmentation des taux d'intérêt entre novembre et maintenant, environ un point de pourcentage correspond aux taux d'intérêt sur lesquels nous empruntons à long terme.

Journaliste: D'autres pays de la région, la Pologne, ont augmenté leurs taux d'intérêt plus ...

Adrian Câciu : Oui, la Pologne a aussi une augmentation des taux d'intérêt au cours des deux derniers mois, de deux points de pourcentage, voire de deux points et demi, et je veux vous dire que dans un mois maximum, elle dépassera la Roumanie, et La Hongrie est devant nous, dans le sens où elle a un taux d'intérêt similaire, a même eu un taux d'intérêt plus élevé que la Roumanie. Encore une fois, voici le troisième, l'inflation. L'intérêt ne peut pas se dérober à  l'inflation, l'intérêt inclura toujours l'inflation comme prévu. Mais il est très important de noter que les taux d'intérêt, du point de vue de leur définition, sont vraiment négatifs. Pourquoi? Parce que je suis sous l'inflation. Et il y a une grande différence par rapport à la crise de 2008-2010, où les taux d'intérêt étaient de deux ou trois points, c'est l'inflation. Là aussi se pose la question de savoir comment on arrive à financer l'économie et on arrive à financer les besoins de l'Etat. Enfin, et ce n'est pas le moins important, nous avons un déficit à financer, nous devons le financer, mais nous avons beaucoup de dettes venant de l'arrière, qui cette année, si je ne me trompe pas, s'élevait à 80 milliards de lei, ce qui signifiait des dettes accumulées dans les années passées. C'est pourquoi la façon dont nous nous finançons est parfois critique, je tiens à vous dire que notre stratégie de financement n'est pas de créer de futurs pics de paiement. Le plus compliqué, c'est d'avoir des pics de paiement hérités des gouvernements précédents et d'être obligé de trouver des financements parce qu`on ne sait pas  aujourd'hui, comment on sortira du pic de paiement dans 10 ans, comment sera le contexte dans 10 ans. Enfin et surtout, les deux derniers mois ont été un contexte plutôt volatil sur les marchés financiers, je pense que ce n'est pas un secret, il y a eu de grandes inquiétudes quant aux conséquences ou aux effets du premier tour du conflit en Ukraine, ainsi qu'à ce que cela signifie pour quitter Swift avec certaines banques très exposées à la Russie. Comme vous pouvez le voir, il y a des réductions importantes des actions de ces banques sur les bourses européennes. Ce sont donc des éléments conjugués. Ce que je peux dire, c'est que nous sommes en ligne avec la hausse du taux de référence, mais surtout avec la hausse du Lombard, parce que vous regardez le Lombard. Quel est l'intervalle avec lequel il a grandi? Le Lombard a augmenté de 1,25 point de pourcentage, nos taux d'intérêt ont augmenté d'un point, un point et dix, nous sommes donc dans cette marge. Mais ce qu'il faut faire, c'est améliorer la cote du pays. 2. Que devons-nous faire ? Réduisons l'inflation ! Je veux dire, il ne s'agit pas seulement d'être des spectateurs, et nous disons que c'est tout. Nous devons faire ou prendre de telles mesures et, de plus, ne pas intervenir avec des mesures de spirale inflationniste, car il y a beaucoup d'émotion en ce moment, il est assez critique que nos mesures ne soient pas forcément très concrètes dans le domaine social.  Il faut faire attention ou de la prudence pour ne pas créer une spirale inflationniste, car nous avons beaucoup d'inflation importée et c'est difficile, l'inflation ne s'éteint pas, je l'ai dit, du jour au lendemain. Merci.

Journaliste : Et une dernière question. Qu'advient-il du report des taux de prêt, est-il toujours en cours d'analyse, est-il approuvé, n'est-il pas approuvé ?

Adrian Câciu : Ça reste dans l'analyse.

Journaliste : Qu'est-ce qui est analysé ?

Adrian Câciu : Il s'agit du système bancaire... Mais, en attendant, le fait que cette mesure reste à l'étude ne signifie pas que tout le monde, entreprises ou particuliers, doive essayer de refinancer les crédits. Je vais vous donner un exemple très simple : la différence entre ROBOR et IRCC. Je l'ai déjà dit, je le répète : ROBOR dit « inflation future » et nous la voyons augmenter, cela signifie que les banques anticipent une inflation à long terme, l'IRCC dit « inflation précédente ». Nous voyons une différence d'environ 3,5 points de pourcentage, à l'heure actuelle, peut-être que je me trompe, 3 points de pourcentage, entre ROBOR et IRCC. Cela ne coûte rien de plus que d'aller à la banque et de refinancer un prêt immobilier ou hypothécaire, en le portant à l'IRCC. Il existe une telle solution. Il existe aussi des solutions de restructuration de crédit, jusqu'à ce que nous arrivions au report. En revanche, la raison pour laquelle ce projet est resté longtemps dans l'analyse est le fait qu'il a un coût de financement assez élevé par la suite. Et cela pourrait être un peu plus toxique pour le procrastinateur, dans un contexte où nous n'avons pas quelque peu stabilisé l'inflation et les taux d'intérêt. Parce qu'à un moment donné, lorsque vous payez, vous paierez un taux d'intérêt beaucoup plus élevé et vous paierez ce principal différé et les intérêts différés.

 Journaliste : Bien. Dans ces conditions, est-il judicieux de rediscuter de cette mesure ? Pourquoi reste-t-il dans l'analyse et combien de temps reste-t-il dans l'analyse ?

Adrian Câciu : Toutes les mesures restent en cours d'analyse, celles qui n'ont pas été prises. Parce que c'est un contexte, je l'ai déjà dit, et vous devez comprendre pourquoi on les garde dans l'analyse. Le contexte nous oblige, si vous voulez, à nous adapter et puis il ne s'agit pas simplement de mettre une mesure dans le tiroir comme si elle n'existait pas. On avait  cette solution, gardons-la là et on verra  quand on peut intervenir avec elle, si nécessaire d`intervenir.

 Journaliste : Plus précisément, vous avez dit que jusqu'à ce que cette augmentation de l'inflation se stabilise, s'il vous plaît, la valeur de l'inflation, nous n'aurons pas une telle mesure ? Est-ce exact ce que j'ai compris, c'est-à-dire que dans les mois à venir, les Roumains ne pourront pas reporter leurs taux aux banques ?

Adrian Câciu : Si on entre dans une tendance baissière, on voit quelle est la conséquence sur les taux d'intérêt, sur une tendance baissière avec l'inflation.

Journaliste : Et cela pourrait arriver dans quelques mois ?

Adrian Câciu : Je vous l'ai dit, cette solution reste à l'étude, mais d'ici là nous devrions, et c'est mon insistance, nous adapter tous, surtout les entreprises, mais aussi les citoyens, pour nous adapter tous à ce que le marché nous offre. J'ai parlé au système bancaire, le système bancaire est également ouvert au refinancement, même aux reports volontaires, mais le report est bon à faire quand vous êtes vraiment incapable de payer les échéances, car cela implique un certain nombre de frais supplémentaires que vous supporterez après report. Mais il existe toutes sortes de solutions que les banques, car elles ont le même intérêt que le débiteur à ne pas se retrouver avec un prêt non performant. Si nous avons un tel problème, j'exhorte tout le monde à aller voir quelle est la situation. Et on reste dans l'analyse avec cette mesure.

 Journaliste : Qu'en est-il de la fiscalité progressive ? Est-ce une option pour l'année prochaine, tout comme la surtaxe sur les entreprises ?

  Adrian Câciu : Je ne commenterai pas la fiscalité pour l'instant, nous sommes dans une situation compliquée, mais nous restons dans le débat que nous lançons au Ministère des Finances avec tout l'environnement économique dans le cadre du jalon PNRR, c'est-à-dire la réforme fiscale. Quelles seront les solutions apportées par l'environnement des affaires, et par les institutions financières internationales et par nous, en tant qu'experts, et par les conseillers fiscaux et le Conseil fiscal, pourquoi pas, nous les mettons tous, pour ainsi dire, dans une analyse SWOT et nous sortirons avec un paquet, nous devons sortir avec ce paquet qui représenterait la réforme fiscale de la Roumanie.

Journaliste : Si vous pouvez nous confirmer si l'imposition progressive est en cause, est-ce une option ?

Adrian Câciu : Je ne vous confirme pas.

Journaliste : Alors vous ne dites  pas que ...

Adrian Câciu : Non, si je dis oui, si je dis non. Non, allez, toutes les options sont sur la table...

 Journaliste : Donc aucun d'entre elles, je comprends.

 Adrian Câciu : ... mais je ne pense pas qu'une discussion sur les impôts soit bénéfique maintenant. Pour le moment, je pense que nous devons passer par un saut un peu plus difficile, et ce saut s'appelle le prix, l'inflation et le niveau de vie. Nous voilà. Et je pense que toute notre priorité est de trouver les solutions, pour que l'économie roumaine fonctionne, et que les citoyens roumains aient une belle journée demain.

 Journaliste : Bonjour, Monsieur le Ministre ! Je me souviens de la discussion au début de l'année au cours de laquelle vous avez dit que peut-être, dans la rectification, vous parleriez d'éventuelles augmentations de salaire. Un projet a été discuté en commission du budget de la Chambre des députés, qui, c'est vrai, n'est pas arrivé en plénière, on parle d'augmenter les salaires de ceux qui travaillent sur le PNRR, mais il s'agissait d'augmentations, c'est vrai, qui sont pris en charge par le PNRR , mais l'augmentation des salaires aurait dû être prise en charge par le budget de l'Etat. Je m'attends à ce qu'après Pâques, à la fin, ce projet soit discuté, et un autre qui prévoyait des augmentations dans l'armée sera également discuté au Parlement. Y a-t-il une possibilité d'augmentations de salaire jusqu'à ce que le budget soit rectifié ? Ou que considérez-vous dans la rectification pour augmenter?

Adrian Câciu : Je vais garder, et je l'ai dit même alors, en début d'année, on verra quelle marge budgétaire on va récupérer. Maintenant, je veux vous dire que tout est dans une adaptation. Ce programme de soutien de 17,3 milliards de lei intervient dans le contexte d'une planification ou d'un dépassement du programme de recettes. Mais il faut choisir, que fait-on si on a une meilleure collection ? Sauvons-nous l'économie et aidons-nous les citoyens dans le secteur privé, allons-nous avec eux uniquement vers la consolidation, vers le domaine budgétaire ? J'aimerais me rapprocher, arriver au premier semestre pour voir comment ça se passe. Pourquoi? Parce que le plus important, c'est d'avoir des financements, pour avoir des financements, il faut que l`économie fonctionne et pour que l`économie fonctionne, il faut intervenir pour produire de la valeur ajoutée, fournir des emplois et aussi fournir des impôts. Du point de vue des amendements ou des discussions au Parlement, j'avoue que je ne suis pas au courant, j'ai délégué cette fonction ou attribution à un secrétaire d'État et je ne sais pas ce qui se débat au Parlement concernant...

 Journaliste : E /.../ au Parlement et c'est pourquoi j'ai pensé qu'il était peut-être aussi transféré au Ministère des Finances.

 Adrian Câciu : Ils estiment que chaque loi doit avoir, comme le stipule la loi sur la responsabilité fiscale et budgétaire, un état financier, les éléments de la source de financement et s'il y a des éléments qui ont été identifiés.

Journaliste : Et au sujet de ce que vous  avez dit à propos de ce paquet, pratiquement, pas tout l'argent du budget de l'État ? Il y avait encore la discussion avec les fonds européens, pas 17.3, tu n'as pas fait de bilan pour que l`on puisse tous les trouver.

Adrian Câciu : Non, non, quand j'ai pris en compte, vous avez vu que j'ai aussi dit que la plupart d'entre eux proviendraient des fonds européens, j'ai donné le montant global 17,3 : 9 milliards de lei des fonds européens, 8,3  du budget de l'État ; L'exécution du budget du premier trimestre sera également publiée la semaine prochaine - nous nous sommes appuyés sur la façon dont nous avons été ou restons avec les recettes budgétaires, sur le fait que nous sommes entrés dans un dépassement y compris du programme de collecte, nous nous appuyons sur le fait qu'avec l'entrée des deux programmes, le Radar des marchandises et les factures interentreprises sur les produits à haut risque fiscal, le degré de recouvrement va augmenter et, encore une fois, cet argent doit être utilisé, redistribué principalement à l'économie et au secteur privé, car là, je pense vraiment que nous avons un problème. C'est vrai, et le PNRR est une priorité et je pense qu'il faut accompagner les salariés de la zone budgétaire qui sont pris dans les objectifs prioritaires de la Roumanie.

 

Journaliste : Et j'irais un peu dans le domaine de ce scandale avec les vaccins COVID, si vous pouvez nous dire combien nous devons payer et s'il y a la possibilité d'annuler certaines commandes qui sont passées, les plus anciennes qui  sont passées?

 Adrian Câciu : Je ne commente pas cette situation, car si c'est le cas, à moi arrive l'ouverture des crédits budgétaires,  j'espère que M. le ministre Rafila vous le fera savoir. Je sais qu'il y a ce débat. Je ne peux dire qu'un seul point de vue personnel : je trouve incorrect de payer pour quelque chose qu`on n`utilise pas. C'est un problème qui doit être résolu et je pense que nous trouverons une solution avec la Commission européenne.

Journaliste : Ce sera probablement une décision politique prise plus tard dans la coalition, comme j'en déduis maintenant.

Adrian Câciu : Je ne peux pas vous dire car ce n'est pas forcément mon attribution, mais côté financier, c'est comme ça que je vois les choses, on paie pour ce qu`on a , pour ce qu`on consomme  si l`on en a besoin, sinon cela signifierait prendre une ressource qu`on pourrait  utiliser pour quelque chose qui était vraiment une priorité,  mais ici les choses doivent être clarifiées, mais cela doit probablement être discuté avec le Commission européenne également.

Journaliste : Bonjour ! Votre paquet de mesures est retardé, nous voyons ces bons de 50 euros promis par le gouvernement à la fin, cela signifie environ 4 lei par jour, si je ne me trompe pas, que chaque Roumain, eh bien, ceux qui tombent dans le revenu annoncé là, c`est ce qu`ils pourraient recevoir. Je veux que vous nous disiez ce que vous achèteriez pour 4 lei par jour ?

Câciu : Non, parce que...

Journaliste : Mais pouvez-vous acheter quelque chose pour 4 lei par jour ? /.../

Adrian Câciu : Monsieur Vlădescu, tout d'abord, la transformation est tendancieuse et je sais qu'elle a été faite, plus récemment, par un analyste économique. Ce n'est pas comme ça, parce que si vous vous référez, si vous voulez, à un produit qui s'appelle, disons, de l'huile, vous n'achetez pas une bouteille d'huile tous les jours. L'approche est donc incorrecte, de mon point de vue, si vous me le permettez. Je ne peux pas répondre à ce que j'achète pour 4 lei par jour. Je peux dire ceci : j'ai 250 lei tous les deux mois pour des produits roumains, tout d'abord, très bien dédiés, et là vous avez un panier de consommation, ce qui signifie un plus par rapport à ce que vous, en tant que personne vulnérable, avez déjà de l` État roumain ou ... comme avantages ... comme soutien. Ce n'est donc pas le seul argent, comme si ces 4 lei, revenons à ce domaine de ..., vous n'auriez vécu qu'à partir de 4. C'est un plus.

Journaliste : Bien. 8 lei tous les deux jours alors.

Adrian Câciu : Je répète : je n'entre pas dans une telle démarche. L'arithmétique n'est pas forcément toujours bénéfique du point de vue de l'individu et de la vie, après tout, car, encore une fois, on ne consomme pas un kilo de pommes de terre tous les jours, pas un litre d'huile tous les jours. Je pense que tous les mois il y aura une bouteille d'huile...maintenant le Ministère des Investissemenst et des Projets Européens et le Ministère du Travail devront dimensionner le bon et le rapport aux quantités et  va sur le modèle pour les personnes défavorisées. Merci.

Journaliste : Le Sri Lanka demande l'aide du FMI. Pourrions-nous demander l'aide du FMI et dans quelles conditions le demanderions-nous ?

Adrian Câciu : Non.

Journaliste : ... dans quelles conditions le demanderions-nous ?

Adrian Câciu : Non, nous ne devrions pas demander l'aide du FMI. C'était le FMI, en fait le FMI fournit une assistance technique sur le système fiscal, dans la réforme fiscale, c'était aussi la visite du FMI pour ce que signifie l'évaluation sur l'article 4, vous savez, nous sommes évalués chaque année. Ce n'est pas le cas, ce n'est pas le cas, même si toutes les institutions financières l'ont dit : si quelqu'un en a besoin, nous sommes disponibles, car la Banque mondiale annonce un très gros paquet de soutien aux États en difficulté, le Fonds monétaire également. Ce n'est pas nécessaire. La Roumanie, pour l'instant, a beaucoup d'argent à sa disposition de l'Union européenne et tout ce qu'elle a à faire est de le dépenser, c'est tout ce qu'elle a à faire, trouver la solution pour absorber les fonds européens. C'est l'argent qui provient de l'exercice en cours, qui peut assurer la sécurité de la Roumanie pendant les deux prochaines années.

 Journaliste : Et donnez-nous plus de détails sur cette idée, discutée aujourd'hui en réunion gouvernementale, à travers laquelle l'État pourrait intervenir dans un avenir proche, lorsque la spéculation est découverte, par exemple, ou pour intervenir lorsque les prix ne sont pas justes.

 Adrian Câciu : Oui. Très bien, je voulais vraiment vous féliciter en quelque sorte, vous féliciter, vous tous, la presse, parce que la presse a un rôle, de mon point de vue très important dans le révélateur de certaines situations de marché et nous sommes entrés contrôler, avec l'ANAF, par l'intermédiaire de la Direction Anti-Fraude, conjointement avec ceux du Ministère de l'Agriculture, avec ceux de l'ANPC, nous avons commencé  un contrôle sur ces prix dans les marchés agro-alimentaires, dans le commerce de détail, et avons  constaté à nouveau une lacune législative, une législation trop permissive en ce qui concerne les intentions spéculatives des uns ou des autres. Vous savez que récemment, il y a deux mois, si je ne m'abuse, nous avons eu l'affaire du carburant, et il est clair qu'il faut renforcer la loi sur la lutte contre la spéculation, tout comme il est clair qu'il faut renforcer la loi sur le raccourcissement des chaînes d'approvisionnement. De nombreux commerçants invoquent le fait que c'est le prix, parce qu'il a pris à X, qui a pris à Y, qui a pris à Z... Il me semble que la Roumanie a un potentiel de production, surtout sur certains domaines où la chaîne d'approvisionnement devrait être courte et cela conduira également à une diminution des importations et à une dépendance aux prix des importations ou à des éléments conjoncturels ou spéculatifs qui surviennent à certains moments. Merci!

 

Journaliste : Vous ne m'avez pas dit exactement comment l'Etat va intervenir.

Adrian Câciu : Nous aurons un acte normatif pour renforcer la législation. Si vous voulez et savoir ce que contient cet acte normatif, je pense qu'il sera soumis à un débat public la semaine prochaine.

 Journaliste : Génial ! Merci!

Adrian Câciu : Merci.

Journaliste : Florin Cîțu, l'un des leaders du Parti National Libéral, ancien chef du PNL, a déclaré récemment que de nouvelles taxes seront introduites. Or, lors de votre conférence, il dit : « Si on ne veut pas de nouveaux impôts et si on veut que l'inflation baisse, il faut réduire le déficit budgétaire. Il n'y a pas d'autre solution. Tout d'abord, je voudrais vous demander si vous êtes d'accord avec sa déclaration ?

 Adrian Câciu : Eh bien, oui, mais vous savez comment c'est, c'est comme la rhétorique dans l'église. Bonnes gens, c'est donc l'engagement de ce gouvernement : nous avons commencé à 7.13, eh bien, 7.2 a été assumé par lui, et nous le portons à 5.84, exactement sur cette recette a... mais ce n`est pas lui qui l`a inventée. J`aime bien J'aime qu'il nous donne des conseils, mais nous sommes quand quand même le Gouvernement roumain et c`est ce que nous faisons. Les engagements sont pris en collaboration avec la Commission européenne. Oui, nous le ferons, nous consoliderons la Roumanie sur le plan budgétaire et nous réduirons les déficits, et il ne s'agit pas seulement du déficit...

Journaliste: Sans introduire de nouvelles taxes ni augmenter le ..

Adrian Câciu : Sans introduire de nouvelles taxes. J'ai également dit que si nous augmentons le taux de collecte et c'est un autre engagement, que nous sommes en train de mettre  en œuvre et nous avons déjà les résultats du premier trimestre, si nous augmentons le taux de collecte, si nous augmentons le degré d'absorption des fonds européens, encore une fois, nous avons beaucoup de fonds européens, 14 milliards d'euros ce n'est pas vraiment un montant pour dire que ça n'existe pas, oui, nous n'avons qu'un seul moyen, le déficit budgétaire est réduit et l'économie fonctionne.

Journaliste : Et une dernière question...

 Adrian Câciu : Mais vous devez savoir que j'aurais aimé quitter le gouvernement à 3 %. Sachez que c'est très compliqué, comme  quand on a fait de gros déficits dans le passé, on se demande toujours l` année, quand on fait  un gros déficit, que va-t-on faire, si l`on peut résister de longues années comme ministre des Finances, quand on devra le réduire. Il aurait été très bon pour la Roumanie, surtout dans ce contexte, de partir d'un petit déficit ou, pourquoi pas, d'un excédent. J'aimerais vivre dans une  Roumanie où nous aurons des excédents budgétaires, pas é la retraite, mais dès que possible.

 

 Journaliste : Et une dernière question, si vous pouviez nous dire comment vous allez passer Pâques cette année ?

Adrian Câciu : En famille.

Journaliste : A la maison ...

 Adrian Câciu : Chez moi, chez moi. Pour moi, Noël et Pâques ont toujours été en famille, en tant que petit enfant, car je passais alors du temps avec mes parents. Je suis toujours pour la famille.

Journaliste : Famille élargie ou juste enfants, épouse ?

 Adrian Câciu : Elargie, pourquoi pas ?

Journaliste : Qu'est-ce qui ne manque jamais à votre repas de Pâques, Monsieur le Ministre ?

Adrian Câciu : S'il y a de la chaleur et de la compréhension dans la maison, rien ne me manque. Journaliste : Brioche, pasca (tarte spéciale de Paques – ndrl) ?

 Adrian Câciu : Non... C'est juste une question de goûter quelque chose. Encore une fois, j'ai une question de principe, de l'esprit de la fête. Si l`on est avec vos proches, je pense que c'est la chose la plus importante.

Journaliste : Merci.

 Dan Cărbunaru : Merci beaucoup, Monsieur le Ministre, d'avoir répondu à toutes les questions et d'avoir déjà vu des curiosités liées à la mise en œuvre du paquet "Soutien à la Roumanie", j'inviterai le M. le ministre par intérim des Investissements et Projets Européens, qui est également le ministre de la Numérisation, pour vous présenter une mesure qui est déjà mise en œuvre dans le cadre des bons et une petite parenthèse, si vous me le permettez, monsieur le ministre, étant donné qu'il y avait des questions sur la valeur des bons offerts aux Roumains appartenant à des catégories vulnérables , il y a un milliard d'euros alloués aux plus de 4 millions de Roumains dans cette situation, l'argent représentant la moitié du budget national et la moitié des fonds européens. S'il vous plaît.

 Marcel Boloş : Bonjour à tous. En effet, l'une des mesures incluses dans le programme économique et social "Soutien à la Roumanie" a été opérationnalisée, il s'agit d'élèves issus de familles pauvres, un nombre de 246. 000 élèves - aujourd'hui, ils reçoivent sur la carte le montant de 500 lei, l'équivalent de trois versements mensuels, qui ont été spécifiés dans le programme de mesures économiques et sociales, de sorte que les 500 lei, comme je l'ai dit, entreront aujourd'hui sur la carte. Il s'agit d'environ 122 millions de lei, que j'ai payés aujourd'hui et je dois également vous dire que ce paquet de mesures économiques et sociales se poursuit avec le programme pour les personnes défavorisées, respectivement 1.188.000 colis alimentaires ont été distribués avant Pâques dans l'équivalent de 170 lei, c`est l`ancienne mesure que nous réalisons avec un financement des fonds européens, donc les mesures annoncées par le Gouvernement concernant le soutien aux personnes vulnérables, sont mises en œuvre et poursuivent leur cours naturel comme elles ont été annoncées.

Dan Cărbunaru : Merci beaucoup, Monsieur le Ministre, pour ces précisions. S'il vous plaît, si vous avez des questions pour M le ministre intérimaire des Fonds européens ou pour le ministre de la numérisation, car il est devant vous.

 Journaliste : Je voudrais vous demander, Monsieur le Ministre, si vous avez réussi à trouver , jusqu'à présent, davantage de fonds européens pour le "Soutien à la Roumanie", si ce montant de 7 milliards de lei a augmenté ou non entre-temps, si vous avez réussi à trouver aussi  d'autres projets ?

Macel Boloş : Il s sont  dans 9 milliards de lei, que j'ai dit que nous aurons des fonds européens du paquet de 17,3 milliards de lei. Ce montant provient de trois voies : une première voie sera celle liée à l'ajustement des prix des contrats de financement que nous avons en cours pour les projets d'infrastructures de transport, de réseaux d'eau, d'assainissement, les projets adressés aux collectivités locales...

Journaliste : Je veux dire, est-il juste de dire que nous prenons l'argent européen pour l'infrastructure et que nous l'utilisons pour les bons ?

Marcel Bolos : Pas du tout.

Journaliste : Pourquoi ?

Marcel Boloş : Parce que ces montants que j'ai mentionnés proviennent de différents programmes opérationnels que nous avons en cours de mise en œuvre  et les bons, comme indiqué lors du lancement du paquet de mesures économiques et sociales, sont financés à partir de la période de programmation 2021-2027 , c` est l'argent qui provient du Fonds social européen, et exactement comme promis, la moitié du montant provient du Programme opérationnel pour les personnes défavorisées, comme s`appelle  ce programme.

Journaliste : Et est-ce qu'on arrive à faire rentrer plus d'argent européen pour ce paquet, c'est-à-dire passer de 9 milliards à 10, en 11  ?

 Marcel Boloş : Pour l'instant, neuf milliards de lei, c'est l'argent dont nous disposons dans le cadre du respect des règlements de la Commission européenne et des dispositions des programmes opérationnels. S'il y a plus de flexibilité de la part de la Commission européenne pour que nous puissions déplacer plus d'argent d'autres programmes opérationnels, nous verrons. Ce qui est certain, c'est qu'on a une phase d'absorption connue de tous et qu'il y a ce risque de désengager l'argent qu'on a de l'ancienne période de programmation 2014-2020, donc il va falloir envisager un paquet de mesures pour réduire au maximum le risque de perdre des fonds européens.

 

Journaliste: Il y avait aussi une grande controverse concernant l'argent européen qui vient pour ce programme "Soutien à la Roumanie", je comprends ceci: que nous donnons d'abord du budget de l'État, puis ces montants seront réglés ...

Marcel Boloş : Et jusqu'à présent, tous les fonds que nous avons  dû régler de l'Union européenne ont été réglés en payant d'abord la première tranche du budget de l'État, puis le processus de règlement a été naturel par rapport à la Commission européenne.

Journaliste : Ma question est la suivante : réussissons-nous à régler ces montants d'ici la fin de l'année ou seulement l'année prochaine ?

Marcel Boloş : Le règlement peut avoir lieu, si l'on se réfère à l'argent de l'ancienne période de programmation de l'ancien budget classique, comme on l'appelle, il peut avoir lieu jusqu'au 31 décembre 2023. Ce n'est donc pas un règlement avec une date limite. Il est important de respecter l'échéance du cadre de programmation 2014-2020. De ce point de vue, les mécanismes suivent leur cours naturel de règlement. Comme je l'ai dit, la Roumanie a ce solde disponible de plus de 10 milliards d'euros. Nous devrons voir comment nous pouvons trouver des solutions juridiques afin que nous puissions utiliser l'argent pour les projets que nous menons actuellement.

Journaliste : Bonjour, monsieur le ministre. Je vous poserais des questions sur cette flexibilité possible dont on parle depuis un certain temps, quand on pourrait savoir si finalement cet argent est donné ou non. Je sais que c'était...

Marcel Boloş : La flexibilité existe actuellement pour les réfugiés. La discussion que nous avons est pour que cette flexibilité se poursuive, car pendant la pandémie nous avons eu la possibilité de déplacer de l'argent entre programmes opérationnels et entre fonds, un peu plus complexe ce processus de flexibilité que nous réalisons sur les fonds européens. Bien sûr, nos attentes sont en ligne avec l'argent dont nous disposons. Si ce n'est pas le cas, nous devons alors réfléchir à un ensemble de mesures au niveau gouvernemental afin que nous puissions réutiliser le solde disponible pour nos projets en cours, qu'il s'agisse de projets d'infrastructure ou qu'il s'agisse encore de mesures de la nature des dépenses financées par le Programme Opérationnel Capital Humain, nous avons ici un délai de la part de M. le  Premier Ministre pour préparer ce plan de mesures dans la première semaine de mai.

 Journaliste : J'ai compris. Et en votre autre qualité, si je peux vous demander quelques précisions sur le cloud gouvernemental, car c'est un sujet qui a créé, pour ainsi dire, des tensions dans certaines institutions. Nombreux sont ceux qui ne sont pas d'accord avec tout ce que contient le questionnaire. Nous attendons une ordonnance d'urgence. Quand sera-t-elle prêt et quel est le juste milieu ?

Marcel Boloş : L'ordonnance d'urgence, comme vous l'avez vu, était dans un processus de débat public que nous avons mené naturellement. J'ai reçu beaucoup de critiques, mais je pense qu'au final c'est un malentendu. Il n'y a jamais eu de problème que l'opérationnalisation et l'utilisation des bases de données soient effectuées par quelqu'un d'autre que l'Autorité roumaine de numérisation. Les autres structures impliquées depuis le Service Spécial des Télécommunications, jusqu'aux responsabilités qui relèvent de la cybersécurité, ne font pas partie de l'accès aux bases de données. Donc, pratiquement, nous avons gardé le contrôle sur les bases de données dans le domaine civil, mais,  en fin de compte, c'est un exercice naturel de débat public et, si vous voulez, c'est la première fois que la Roumanie s'engage dans cette voie, normalement générée par l'interopérabilité, les institutions publiques seront obligées, après l'adoption de la loi au Parlement, de permettre l'interopérabilité des bases de données, cela signifie moins de routes pour les gens, cela signifie des documents qui font partie de la bureaucratie et, disons, qui ne doivent plus être présentés à partir de d'une institution à l'autre, cela signifie beaucoup de bonnes choses en termes de services publics pour les gens.

Journaliste : Mais l`avez-vous communiqué aussi  à ces institutions car elles avaient peut-être mal compris, c'est-à-dire qu'elles savaient ?

Marcel Boloş : Nous avons eu ce processus de communication chaque semaine. Nous nous réunissons pour la mise en place du cloud gouvernemental. Je le répète, c'est un début de route et c'est naturel, la Roumanie n'a pas eu jusqu'à présent, si vous voulez, cette voie pour ce que signifie la technologie moderne, le "cloud computing" et de ce point de vue nous avons ces difficultés, mais il ne faut pas que personne ait peur que quelqu'un ait accès aux bases de données, mais au contraire, ils auront confiance que cette interopérabilité mal comprise des bases de données fait beaucoup de bien aux gens. Et nous, le Gouvernement de la Roumanie, de ce point de vue, avons la tâche de faire aboutir les choses. Nous voulons tous des services publics plus flexibles et débureaucratisés et c'est une opportunité unique pour la Roumanie de construire son cloud gouvernemental. On parle d'un budget de plus de 500 millions d'euros, énorme, pour ce projet, mais l'impact est majeur sur la vie des Roumains.

Journaliste : Et je vous demande, vous aussi, que faites-vous pour Pâques ?

Marcel Boloş: Je vais à Cluj et je participe aux liturgies qui sont dans cette période à l'Église, puis avec la famille.

Journaliste: Merci.

Dan Carbunaru: Merci beaucoup, Monsieur le ministre, de participer au briefing de la presse du gouvernement. Merci aussi aux journalistes qui vous ont posé des questions. Avec votre permission, je vais  vous donner très brièvement quelques-unes des principales décisions autres que celles déjà présentées par les membres du Cabinet, prises par le gouvernement Nicolae Ciuca. Ordonnance d`urgence  approuvée pour certaines mesures budgétaires pour la 21e édition de la Conférence des plénipotentiaires de l'Union internationale des télécommunications, événement qui aura lieu à Bucarest cette année, entre 26 septembre et 14 octobre. Le gouvernement a alloué 88 millions de Lei pour organiser cette conférence. C'est le premier événement organisé en Europe après 30 ans et se déroulera sur la base de l'accord entre le gouvernement roumain et l'Union internationale des télécommunications pour accueillir, organiser et financer cet événement, un document signé à Genève l'été dernier. Lors de cet évènement seront établies les politiques générales de l'Union internationale des télécommunications, adoptés les plans stratégiques et financiers pour les quatre prochaines années seront débattues aussi les solutions aux problèmes liés à l'inclusion numérique.. L'Union internationale des télécommunications est la plus grande organisation du monde, c'est la plus ancienne des agences des Nations Unies. Si vous le souhaitez, je puis  vous offrir des détails supplémentaires sur l'importance de ce domaine, du moins pour la Roumanie dans le secteur IT & C, qui produit 6,7% du PIB du pays, il y a plus de 200. 000 employés, les recettes de  Telekom, uniquement dans la la première moitié de l'année dernière atteignant plus de 8,4 milliards de Lei. C'est donc un secteur hautement dynamique et mondial, une part de 7% du PIB, avec une valeur de 5,5 milliards de dollars. Cet événement organisé par la Roumanie placera notre pays dans une zone très importante. Cela, disons,  serait l'un des moments importants liés à l'activité pors de la réunion du gouvernement d`aujourd`hui, comme annoncé par le Premier ministre de la Roumanie, étant adopté à cette occasion et le mémorandum sur la célébration du centenaire de la Tombe du soldat inconnu, l`année prochaine, quand on célèbrera aussi  100 ans depuis l'aménagement de la Tombe du Soldat inconnu dans le Parc Carol 1 à Bucarest.  On a adopté aussi le mémorandum avec complétant  le nombre de postes des directions sanitaires-vétérinaires en matière de sécurité alimentaire au niveau du département, ainsi on a accéléré le trafic fluidisé à la frontière, comme vous avez vu ce qui s'est passé dans les ports de la Mer Noire, a affecté et le flux de marchandises. Par conséquent, pour la fluidisation du trafic, les directions vétérinaires auront des postes supplémentaires à cet égard. Si vous avez des questions, sinon, je souhaite ...

Journaliste: /.../?

Marcel Boloş: Prefects ... La discussion concernant les préfets a été reportée. Ce que j'aimerais dire, c'est que dans les derniers jours de controles il y a sur les marchés, sinon vous avez entendu le Premier ministre dans les débuts de la séance du gouvernement,  les mesures requises pour que les institutions responsables soient extrêmement actives au cours de cette période, sur les marchés,  les hypermarchés. Ces derniers jours, ANSVSA et l'Autorité nationale de la protection des consommateurs ont appliqué des amendes de  plus de deux millions de Lei. Plusieurs milliers de controls ont été effectués. Ils continueront, précisément pour prévenir les activités liées à la spéculation, mais également pour vérifier la manière dont les produits sont commercialisés, en particulier de la nourriture, au cours de cette période. Si vous n'avez pas d'autres questions, il ne me reste qu`à vous souhaiter à tous les chrétiens qui célébreront Pâques orthodoxe de joyeuses fêtes avec vos proches et vous assurer que les institutions gouvernementales assureront tous les services publics nécessaires, y compris au cours de cette période! Merci encore