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Mercredi, 03 Août 2022

Point de presse à l'issue de la réunion du Gouvernement du 3 août

Dan Cărbunaru : Bonjour, bienvenus  au point de presse du gouvernement de la Roumanie, organisé à l'issue de la réunion de gouvernement, qui vient de se terminer. Nous sommes accompagnés du ministre de l'Énergie, Virgil Popescu, du ministre de la Santé, Alexandru Rafila, et du ministre László Borbély, qui coordonne le Département du développement durable, et pour commencer, je voudrais inviter avec moi M. le ministre de l'énergie, Virgil Popescu, récemment revenu des États-Unis. S'il vous plaît, monsieur le ministre.

Virgile Popescu : Merci. Oui, aujourd'hui, lors de la réunion du gouvernement, nous avons approuvé le projet de loi sur la transposition de la Directive 2018/1581 de la Commission européenne, une directive qui modifiera la loi 85/2018 sur les réserves obligatoires de pétrole brut de la Roumanie. En gros, nous sommes en train de transposer la directive européenne, nous avons demandé une procédure d'urgence au Parlement afin d'être approuvée au plus vite, la Roumanie étant dans une première procédure de mise en retard. Concrètement, la Directive change le mode de calcul des obligations de stockage, chaque Etat membre ayant l'obligation de stocker des réserves énergétiques, des réserves de pétrole brut. En pratique, l'uniformité est établie au niveau de l'Union européenne, en ce sens que les stocks minimaux sont établis au plus tard le 1er juillet de chaque année civile et sont maintenus en continu, pendant une période de 12 mois civils, jusqu'au 30 juin de l'année l'année suivante, un caractère opérationnel dans l'établissement et le contrôle mensuel du nombre de jours de réalisation de l'obligation de stockage et de mesures opérationnelles pour compléter le niveau minimum de stocks, si nécessaire, ainsi que l'augmentation à 1.000 tonnes du seuil à partir duquel on introduit l'obligation établir et maintenir le stock. Il s'agit d'une loi impérative, qui fait partie de la préoccupation constante du Gouvernement pour assurer les stocks de pétrole brut et de produits pétroliers de la Roumanie et son obligation en tant qu'État membre de l'Union européenne.

Dan Cărbunaru : Merci monsieur le ministre ! S'il vous plaît, si vous avez des questions pour M. le ministre de l'Énergie.

Journaliste : Bonjour. Si vous pouvez nous dire, enfin, si des travaux ont commencé au Ministère de l'Énergie sur ce plan, afin que nous réduisions la consommation de 15 % à partir du 1er août.

Virgil Popescu : Évidemment, nous y travaillons au Ministère de l'Énergie, mais nous devons faire quelques distinctions. Le 26 juillet, le Conseil des ministres de l'Energie a approuvé ce nouveau règlement européen qui donne à partir du 1er août le droit volontaire à chaque Etat membre de procéder à une éventuelle réduction de 15%. Le passage du volontaire à l'obligatoire s'effectuera dans les conditions où la Commission européenne prendra la décision de relever le niveau d'alerte au niveau européen si trois Etats membres le demandent à la Commission européenne. On ne parle donc pas d'une remise de 15 %. Nous ne voyons aucune raison pour le moment de réduire de 15 %. Le taux de remplissage de nos gisements a dépassé 59%, nous sommes à 59,48%, soit un milliard 823 millions de mètres cubes de gaz naturel. Dans le même règlement, il est dit qu'il existe certains degrés de flexibilité, c'est-à-dire que si les objectifs intermédiaires sont dépassés, notre objectif intermédiaire au 1er août était de 46 %, la différence est soustraite d'une éventuelle réduction. Il est également déduit d'une éventuelle réduction, la quantité de gaz naturel liée aux clients hors énergie au niveau de 2021. Nous ne voyons pas à ce moment pourquoi nous devrions avoir une réduction, car il s'agit d'une réduction volontaire /... /.

Journaliste : Quand pouvez-vous nous dire quand ce plan sera enfin prêt pour la Roumanie ?

Virgil Popescu : Nous travaillons sur ce plan. Nous attendons toujours la méthode de calcul de la Commission européenne, car elle n'était pas précisée dans le règlement. Il reste que dans deux à trois semaines, la Commission européenne envoie aux États membres le mode de calcul de cette réduction. Quand on a aussi le module de calcul, on travaille en parallèle, on est en contact permanent avec le bureau de représentation à Bruxelles, avec nos attachés d`énergie et avec ceux de la DG-Energie et on travaille ensemble.

Journaliste : Et de deux. Si vous avez en quelque sorte une analyse au Ministère de l'Énergie ou avez l'intention de faire sur la surimposition des bénéfices des entreprises. Virgil Popescu : La surimposition des bénéfices ne relève pas de l'activité du Ministère de l'Énergie. Les droits et taxes relèvent d'un autre ministère. Nous ne cumulons pas nos compétences. Nous n'aurions même rien à faire. Incidemment, je pense qu'aujourd'hui, lors de la réunion de gouvernement que vous avez vue, le Premier ministre a demandé au Conseil de la concurrence, ANR, Ministère de l'Énergie, ANAF de regarder le marché du lendemain s'il y avait des transactions spéculatives concernant le prix de l'énergie. Journaliste : Et ma dernière question, si vous me le permettez. Où en sommes-nous des paiements aux fournisseurs sur cette ordonnance d'urgence ?

Virgil Popescu : Absolument tous les paiements provenant de l'autorité de régulation sont payés ou sont dans le circuit de paiement, car ils sont vérifiés par l'autorité de régulation. Nous estimons que nous allons boucler le plan d'indemnisation en novembre, décembre, janvier, février, donc en gros sur le premier plan d'indemnisation, environ deux milliards et demi, trois milliards, en dessous du budget que nous avons estimé. Tout cet argent est provenu pratiquement du dividende supplémentaire d'Hidroelectrica. Journaliste : Merci.

Journaliste : Bonjour, monsieur le ministre ! L'estimation de ce que les règlements de cette année pourraient signifier, pourquoi c'est arrivé jusqu'en mars ? Je sais, les demandes n'ont pas encore été soumises, je crois, pour le mois d'avril.

Virgil Popescu : Les demandes ont commencé à être soumises en avril. Nous attendons la fin d'avril, qui sera probablement dans un proche avenir, pour voir ce que nous avons estimé par rapport à la réalité d'avril, puis nous prendrons une décision. Nous viendrons le dire publiquement. Mais, voyons voir... Les dépôts de dossier ont commencé depuis une semaine pour le mois d'avril, la même procédure, sur la plateforme du régulateur. Elles sont vérifiées, puis ce qui est vérifié nous est transmis pour paiement.

Journaliste : Et la procédure pour cela, qu'est-ce que cela signifie, que le Ministère des Finances, maintenant dans la rectification du budget, n'envoie pas d'argent au Ministère de l'Énergie afin que vous ayez jusqu'en novembre ?

 Virgil Popescu : Nous aurons certainement une partie de l'argent de lla rectification budgétaire pour effectuer les paiements des mois suivants, à partir d'avril, mai, juin. Journaliste : Et cette estimation de 40 milliards faite par l'ANRE...

Virgil Popescu : Je ne sais pas où...

Journaliste : C'est ce que je veux vous demander aussi, après cela, il a été réduit à 20 milliards. Que s'est-il réellement passé là-bas, je veux dire après tout, comment expliquez-vous ces chiffres qui étaient... ?

Virgil Popescu : Je n'ai pas vu ça, ne me posez pas de questions sur d'autres spéculations. Journaliste : Mais au Ministère, avez-vous en quelque sorte une estimation de combien tous ces paiements aux fournisseurs pourraient nous coûter cette année ?

Virgil Popescu : Les prévisions budgétaires sont faites par le Ministère des Finances. Journaliste : Oui, mais maintenant c'est strictement à vous de décider et vous ferez les paiements.

Virgil Popescu : Nous verrons le mois d'avril et nous verrons l'estimation d'avril par rapport à la réalité d'avril, disons, l'estimation par rapport à ce qui a été réalisé en avril. Journaliste : Et à votre avis, cette discussion liée à la régulation du marché sera discutée dans la coalition et vous y participerez certainement. Comment pourraiton trnacher, je veux dire y a-t-il de la place à ce stade pour que vous interveniez davantage sur le marché maintenant, pendant que cette ordonnance est valide ou à partir d'avril, comment ?

Virgil Popescu : Donc, cette ordonnance est en vigueur, le prix du gaz naturel est un prix réglementé. Qu'entend-on par prix réglementé ? Cela signifie que les producteurs ont l'obligation, prévoit l'ordonnance, de vendre à un prix spécifique, à savoir 150 lei, nous l'avons donc réglementé aux fournisseurs des clients nationaux. Je l'ai déjà réglementé. De plus, les producteurs ont l'obligation de vendre du gaz naturel pour 250 lei aux producteurs d'électricité et d'énergie thermique. Et là, c'est réglementé pour les clients domestiques. Nous avons déjà un marché réglementé du gaz naturel.

Journaliste : Et, alors, pourquoi les sociaux-démocrates insistent-ils là-dessus... Ils veulent aller de l'avant avec toute l'idée de régulation du marché.

Virgil Popescu : Non, non, nous parlons du marché de l'électricité, et j'ai dit que c'est une décision purement politique de la coalition et nous en discuterons au sein de la coalition. Journaliste : Monsieur le ministre, les sociaux-démocrates souhaitent que cette régulation du marché de l'énergie et du gaz entre en vigueur à partir de septembre. Est-ce procéduralement possible ?

Virgil Popescu : Je l'ai déjà dit, la régulation du marché, après une éventuelle décision politique, n'est pas faite par le gouvernement. I

Elle est réalisée par l'Autorité de régulation de l'énergie. C'est ce que dit la loi.

Journaliste : Mais ça pourrait avoir lieu en septembre, ce n'est que dans quelques mois... Virgil Popescu : Veuillez demander... Journaliste : En tant que ministre, soutiendriez-vous cette option ?

Virgil Popescu : Je soutiens toute décision politique que prend la coalition.

Journaliste : J'aimerais aussi que vous nous disiez combien de temps nous pourrions avoir le gaz que nous avons actuellement en stock. Nous savons que nous avons environ 57 % de gaz en stock. Qu'est-ce que cela signifie si l'on tient compte de la consommation des mois d'hiver ? Combien de temps pourrait-on couvrir ?

 Virgil Popescu : 59,48 %, je l'ai déjà dit, ce chiffre est ce matin, un milliard 828. Nous allons à un rythme accéléré avec le stockage du gaz naturel, l'objectif au 1er août était de 46 %, l'objectif au 1er septembre était de 57 % , nous sommes déjà à 59,48 %. Nous dépassons également le chiffre de septembre. J'estime que le 1er novembre, nous aurons plus de 80 % de gaz naturel, ce qui assurera notre confort hivernal. J'ai vu que le Premier ministre a dit hier soir et je l'ai dit à chaque fois : les Roumains n'ont rien à craindre que nous n'ayons pas de gaz naturel cet hiver. Journaliste : Monsieur le Ministre, que signifient ces chiffres pour les personnes à la maison ? Combien de mois de consommation pourrait-il couvrir, si l'on pense encore à un hiver comme l'an dernier ?

Virgil Popescu : Eh bien, faisons un calcul. L'année dernière, nous avions deux milliards 400 millions, soit près de 80 %, sur trois milliards, 80 % de dépôts, et nous nous sommes retrouvés après cet hiver avec 700 millions en stock. Je pense avoir répondu à votre question.

Journaliste : Cependant, la Roumanie essaie toujours d'acheter du gaz. Contrairement à l'année dernière, à quel point les coûts sont-ils élevés, car pour le moment on ne parle plus du prix auquel on l'achète, mais simplement les pays européens veulent trouver du gaz sur le marché.

Virgil Popescu : Les prix sont basés sur des cotations internationales. Elles sont publiques et on les voit à chaque fois, et les négociations sont purement commerciales entre entreprises.

Journaliste : Contrairement à l'année dernière, quelle est leur taille ? Combien l'État roumain paie-t-il maintenant ?

Virgil Popescu : L'État roumain n'a pas de contrats au niveau de l'État, les entreprises roumaines ont des contrats, et les entreprises ont des contrats, croyez-moi, qui respectent le secret commercial. Moi, en tant que ministre, je ne peux pas venir dire, et je n'aurais nulle part où avoir ces données sur les entreprises, même si l`Etat est actionnaire majoritaires, comme la société ROMGAZ. Il y a l'ordonnance 109 sur la gestion des entreprises, qui ne permet pas au ministère ou à tout autre actionnaire d'intervenir dans l'acte administratif, et il ne serait pas normal pour moi, par exemple, de connaître un prix, de le dire publiquement et d'autres entreprises concurrents sur le marché connaissent le prix de chacun.

Journaliste : Le prix à la pompe a effectivement baissé, mais on parle d'une baisse peu significative. Le gouvernement envisage-t-il d'autres mesures? Cette compensation de 50 euros pourrait-elle être accompagnée d'autres mesures pour aider les gens?

Virgil Popescu : Le prix à la pompe est descendu en dessous du prix auquel les augmentations avaient commencé. En passant devant une station-service aujourd'hui, j'ai vu environ 7,70 lei le prix de l'essence, il est descendu en dessous du prix de 7,80, c'était quand ça a commencé... Je l'ai dit et je continuerai à le dire, je ne voudrais pas faire des prédictions et personne ne peut faire de prédictions dans un marché très volatil. Je peux vous dire que ce n'est qu'à partir de l'analyse que j'ai remarqué qu'il y a une diminution de la demande de pétrole, mais cela peut être à court terme, cela ne peut pas être estimé, alors ne me demandez pas de faire des prévisions, car je ne peux pas faire des prédictions.

Journaliste : Nous avons déjà cette mesure en vigueur depuis un mois, 50 ibani decompensation à la pompe. Que pensez-vous de la mesure, car beaucoup se disent insatisfaits ?

Virgil Popescu : La mesure était peut-être au début, vous la regardiez avec méfiance, pensant que les entreprises n'y accéderaient pas. C'est une mesure volontaire et on a vu que ce partenariat gouvernement-industrie a fonctionné et les prix ont baissé et quand les cotations ont baissé, le prix à la pompe a aussi baissé.

Journaliste : J'ai une dernière question, s'il vous plaît. Le maire général, Nicuşor Dan, est venu au ministère. Avez-vous eu des réunions en préparation de la saison d'hiver ?

Virgil Popescu : Je n'ai pas eu d`entrevue  avec le maire.

Journaliste : Il a rencontré d'autres représentants du ministère.

 Virgil Popescu : Nous avons donc une discussion permanente au niveau des services spécialisés. Je ne sais pas si le maire est venu ou non.

Journaliste : Il est venu. Le maire s'y est rendu. S'il vous plaît dites-nous: les habitants de Bucarest l'hiver prochain auront les mêmes problèmes, c'est-à-dire le manque d'eau chaude, nous paierons également davantage pour le chauffage, toutefois il y aura de la chaleur dans les calorifères ?

Virgil Popescu : Je pense que vous devriez poser cette question au maire général. L'ensemble du réseau de distribution d'énergie thermique et de transport, ainsi que la distribution au niveau des centrales de quartier, appartiennent à la mairie de Bucarest.

Journaliste : Et pourtant, le maire général dit à chaque fois qu'il a besoin du soutien du gouvernement pour faire les investissements nécessaires.

Virgil Popescu : Je pense que, cependant, la mairie de Bucarest est la mairie la plus riche du pays et je pense qu'elle a eu le soutien d'au moins le ministère de l'Énergie à travers l'ELCEN et elle continuera à l'avoir et les habitants de Bucarest continuer à l'avoir pour la fourniture de l`agent de chauffage. Le problème de la mairie de la Capitale et de Termoenergetica est qu'elles doivent payer leurs dettes à l'ELCEN.

Journaliste : Bonjour, monsieur le ministre. Avez-vous des recommandations pour les ménages consommateurs pendant cette période afin de réduire également leur consommation d'énergie ?

Virgil Popescu : Je ne dirais pas recommandation. J'ai aussi dit hier soir sur une chaîne de télévision, je pense qu'il faut aussi s'habituer à faire un effort aussi minime pour économiser, éteindre une ampoule dans une pièce où on n'est plus, ne pas faire couler l'eau chaude si ce n'est pas nécessaire. Nous avons vu que tous les États européens le font. C'est vrai, au moins je viens de la génération de 68, une génération qui a traversé l'ère communiste et a souffert de nombreuses restrictions d'électricité, de chauffage, mais je pense qu'il faut s'y habituer et changer un peu de mentalité. Tout se fait étape par étape. Bien sûr, toute économie sur la consommation entraîne une économie sur nos propres dépenses, sur notre propre budget familial, et au final rapporte encore plus d'argent dans nos poches.

Journaliste : Certains États ont pris comme mesure de réduction de la consommation d'énergie l'extinction des publicités lumineuses le soir. Pensez-vous que la Roumanie peut atteindre...?

Virgil Popescu : Quand on dépend à 100% des importations, pas forcément des importations de la Fédération de Russie, mais des importations, comme le sont de nombreux pays européens, avec un pourcentage élevé d'importations de gaz russe, on est sûr de penser à toutes les mesures . Je l'ai dit : la Roumanie est moins dépendante, peut-être parmi les moins dépendantes des importations. On parle d'importation. Elle peut fournir du gaz naturel à la population à partir de sa propre production, donc je ne pense pas que ce soit un problème, mais cela, je le répète, ne signifie pas que nous ne devons pas tous encourager et commencer à changer notre comportement. Merci. Journaliste : Juste pour compléter cette question, si possible. En parlant de cette consommation réduite, nous devrions peut-être également en tenir compte. Les institutions publiques à faible consommation d'électricité par exemple, je prendrais l'exemple d'autres Etats, ne serait-ce pas un exemple que l'Etat pourrait donner maintenant ? Ce n'est pas forcément nécessaire, ce n'est pas obligatoire. Peut-il être volontaire et faire partie d'une stratégie du Ministère de l'Énergie ?

 Virgil Popescu : Bien sûr que les institutions publiques le pourraient. On peut faire partie d'un groupe de travail, mais au final bâtiments publics et établissements publics, mairies, la décentralisation à ce  niveau est l'apanage et là encore on enjambe la politique du Ministère du Développement, un autre ministère. Ensemble, nous pourrions sûrement faire un effort commun. Et maintenant on pourrait éteindre plus d'ampoules, mais je ne pense pas qu'on puisse plus se voir. Tout doit être pensé dans un équilibre.

Journaliste : Exactement comme stratégie. C'est ce que je pensais, une stratégie d'État après tout.

Virgil Popescu : Oui, avec le Ministère du Développement, certainement oui. Nous travaillons sur une stratégie d'efficacité énergétique et nous collaborons avec le Ministère du Développement à ce sujet. Journaliste : Merci.

Virgile Popescu : Merci. Dan Cărbunaru : Merci beaucoup, monsieur le ministre. Merci aussi pour vos questions. J'invite maintenant M.  le ministre de la Santé, Alexandru Rafila, à vous présenter des données sur deux projets importants, approuvés aujourd'hui par le gouvernement, l'Hôpital régional d'urgence de Craiova et l'amélioration des services médicaux dans les centres permanents. M. le mnistre?

Alexandru Rafila : Oui, il s'agit d`assurer le financement de la construction de l'Hôpital régional de Craiova, le troisième qui entrera en conception cet automne. Les deux autres, à savoir l'Hôpital régional de Iași et l'Hôpital régional de Cluj-Napoca, sont déjà dans la procédure de conception, elle a  été attribuée. La conception se déroule durant cette période et nous avons eu une rencontre avec les représentants des entreprises qui ont remporté ces projets. Au printemps, les projets des deux hôpitaux, Iași et Cluj, seront terminés, et nous espérons qu'au cours de l'année prochaine, dans la deuxième partie, car il faut environ un an après l'attribution, pour avoir le projet achevé à Craiova et de pouvoir passer à l'étape de l'appel d'offres et du démarrage des constructions proprement dites pour les trois hôpitaux régionaux. Le deuxième point évoqué par M. Cărbunaru concerne l'amélioration de l'activité des centres permanents. Vous savez probablement, ou, je ne sais pas si tout le monde le sait, nous avons des centres d'urgence qui offrent des services de médecine familiale et nous essayons d'étendre et de stabiliser ce réseau de centres d'urgence, surtout dans les zones rurales ou les petites villes , où l'accès à d'autres services de santé n'est pas possible. Nous sommes très soucieux de poursuivre cette politique que nous avons validée, si vous voulez, pendant la pandémie, d'assurer des services médicaux ambulatoires, auxquels les citoyens ont un accès permanent, ce qui conduit, d'une part, à, à coup sûr, à faciliter l'accès et, d'autre part, d'éviter l'engorgement des urgences et des hôpitaux qui, malheureusement, représentent encore dans certaines localités du pays le seul endroit où peut se rendre une personne ayant besoin d'une assistance médicale. Cette politique se poursuivra également à travers les investissements du PNRR. D'une part, nous équiperons 3 000 cabinets de médecine de famille à travers le PNRR et 30 nouvelles cliniques externes spécialisées seront construites à travers le pays, ainsi que d'autres éléments d'infrastructure importants que j'ai mentionnés à une autre occasion, respectivement les 25 objectifs d'investissements en santé hospitalière qui doivent être sélectionnés dans la prochaine période, après l'approbation d'un arrêté de gouvernement établissant les critères d'éligibilité à partir de la liste initiale de 49. Dan Carbunaru : Merci. Questions s'il vous plaît si vous en avez. J

Journaliste : Monsieur le ministre, j'aimerais également parler des antiviraux. Nous approchons de la saison de la grippe et je voulais vous demander de quelle quantité nous parlons, quand ils arriveront et si nous avons suffisamment de stock en ce moment.

Alexandru Rafila : On utilise un stock pour une situation inattendue. Pour le moment nous utilisons les antiviraux qui ont étét en stock pour la sixième vague, pour le moment les unités de soins ambulatoires et les hôpitaux ont à leur disposition trois antiviraux qui peuvent être utilisés selon la recommandation de la commission spécialisée du Ministère de la Santé, dans l`infection avec le nouveau coronavirus : Favipiravir, Molnupiravir et dans les hôpitaux, injectable, Remdesivir. Déjà, depuis plus de deux semaines, nous avons contacté les fabricants pour compléter les quantités au fur et à mesure de leur utilisation, afin de disposer des antiviraux nécessaires au traitement ambulatoire ou au traitement des patients hospitalisés. Journaliste : En ce moment, compte tenu de l'évolution du nouveau coronavirus sur le territoire de notre pays, certaines mesures sont-elles nécessaires ?

Alexandru Rafila : Vous avez vu que l'évolution s'accentuait depuis quatre à cinq semaines. En cinq semaines, le nombre de cas a augmenté. Nous constatons déjà une tendance à la stabilisation, j'espère que cette tendance se confirmera dans les prochains jours, car mardi et mercredi nous avons eu un peu moins de cas que mardi et mercredi la semaine dernière. On voit le bilan en fin de semaine. Nous recommandons uniquement la poursuite de l'utilisation du masque dans les espaces clos, comme nous le faisons ici, avec vous, dans les transports en commun et, bien sûr, des mesures d'hygiène individuelle ou d'évitement des foules lorsque cela est possible. Ce sont des mesures de bon sens et nous ne pouvons pas discuter de restrictions. Journaliste : Le masque pourrait-il redevenir obligatoire si un certain seuil est dépassé ? Alexandru Rafila : C'est une question récurrente, j'allais dire quotidienne, mais au moins hebdomadaire. Le Ministère de la Santé n'a pas cette capacité, nous ne sommes pas dans une situation où nous pouvons imposer cela, mais surtout considérant que c'est une saison très chaude cette année, je pense que la conformité volontaire est plus importante qu'obligatoire. Dans le cas de l'utilisation du masque, il est très, très important d'utiliser le masque correctement, imposer l'utilisation du masque et l'utiliser de manière incorrecte est une mesure qui n'a malheureusement aucun impact sur la santé publique et de ce fait la sensibilisation et la responsabilité de chacun de nous, je pense que c'est plus important que l'introduction de l'obligation.

Journaliste : La quatrième dose du vaccin ?

Alexandru Rafila : La quatrième dose du vaccin, j'espère que nous réussirons avec une nouvelle campagne de vaccination, à partir d'octobre, quand il semble que nous aurons le vaccin adapté aux souches en circulation. Journaliste : La recommandation et la dose quatre du vaccin contre le coronavirus resteront-elles toujours, mais aussi le vaccin contre la grippe ? Alexandru Rafila : Non, ce n'est pas un vaccin combiné, c'est une discussion pour les années futures, si un tel vaccin peut être obtenu. La vaccination contre la grippe dans les catégories à risque implique le maintien des personnes de plus de 65 ans, avec des comorbidités et des femmes enceintes. L'année dernière a été une campagne qui a moins bien réussi, car le virus de la grippe, grâce aux mesures prises contre l'infection par le nouveau coronavirus, a moins circulé. Il y a des signes que cette année, la saison de la grippe va être plus grave, compte tenu de la surveillance dans l'hémisphère sud, car c'est la saison froide dans l'hémisphère sud maintenant, et nous aurons en  première, je dirais, à disposition le vaccin anti - grippe dès fin septembre, début octobre, pour que les médecins de famille aient du temps à leur disposition et que la population ait du temps à sa disposition pour se vacciner dans un intervalle efficace, pour qu'on ne se retrouve plus dans la situation où nous apportons le vaccin contre la grippe et le donnons aux médecins de famille au mois de janvier, lorsque l'intérêt évident diminue et que l'efficacité est moindre.

Journaliste : Combien de doses allez-vous commander cette année car je sais que chaque année c'est commandé en fonction de l'évolution... ?

Alexandru Rafila on a commandé selon l'évolution et selon l'absorption de l'année précédente. Nous en avons tenu compte. Dans un premier temps, nous ferons un achat de 1,5 million de doses. Dans la mesure où il y aura une plus grande demande, nous la comblerons.

 Journaliste : Alors malgré le fait que nous ayons eu une année atypique l'an dernier, la commande reste la même que l'an dernier. Alexandru Rafila : Oui, l'année dernière, en 2021, 2,5 millions de doses ont été commandées et 1,5 million de doses ont été utilisées. Nous commandons 1,5 million de doses autant que l'année précédente. Journaliste : Merci !

 Alexandru Rafila : Je vous remercie aussi ! Journaliste : Bonjour, monsieur le ministre ! Je voudrais vous interroger spécifiquement sur la situation à l'hôpital du département de Târgu Jiu. Je suis sûr que vous savez ce que signifient ces transferts d'ambulance entre les bâtiments hospitaliers. Certaines factures ont fini par être très élevées pour les ambulanciers.

Alexandru Rafila : Je serai intéressé. Je ne connais pas le sujet. Je ne voudrais pas commenter un sujet que je ne connais pas. Journaliste : Mais le ministère aurait-il au moins le pouvoir de résoudre cette situation ? C'est ce que je voulais vous demander. Alexandru Rafila : Pour pouvoir résoudre une situation, en général, il est bon de la connaître au préalable afin de pouvoir trouver le chemin.

 Journaliste : Bien sûr ! Je pensais que vous le saviez.

 Alexandru Rafila : Je viens de vous dire que je ne connais pas la situation à l'hôpital du département de Târgu Jiu concernant le mouvement des patients entre les services hospitaliers.

Journaliste : Merci !

Alexandru Rafila : Je vous remercie aussi !

Dan Cărbunaru : Merci, monsieur le ministre. S'il y a d'autres questions. Permettez-moi d'inviter M. le ministre László Borbély à la chaire avec nous. Comme je vous le disais, il dirige les activités menées par le Département du développement durable. Aujourd'hui, le comité a eu une réunion au cours de laquelle toute une série d'indicateurs ont été présentés et la Roumanie les présente publiquement et les surveille par rapport aux États développés, et je crois que les collègues du service techniques sont également prêts à soutenir visuellement ce que M. le ministre va vous présenter. S'il vous plaît.

Laszló Borbély : Merci ! Tout d'abord, je voudrais vous dire que nous commencé ce travail il y a cinq ans et je peux vous dire, après cinq ans, que nous sommes dans une période importante en termes de mise en œuvre de l'agenda 2030. Évidemment, cela semble un peu théorique, technique, mais cela dépend de chacun de nous quelle attitude nous avons envers notre vie. Ce que nous av0ons fait, je tiens à vous en informer brièvement car c'est une période importante tant au niveau du département que de la façon dont nous allons appliquer ces décisions. Tout d'abord, nous sommes reconnus à l'échelle régionale et mondiale comme une plaque tournante régionale en termes de mise en œuvre de l'agenda. Il y a un prix au niveau de l'ONU pour l'Europe, et l'année dernière, en décembre, nous avons i reçu ce prix. Nous l`avons  reçu parce que nous avons rendu l'administration publique plus efficace en termes de mise en œuvre et d'innovation. Et qu'est-ce que cela signifie? Pour le moment, nous avons achevé la relation institutionnelle. Nous avons un comité interministériel au sein du gouvernement roumain, nous avons un conseil consultatif composé, j'aime à le dire, des sages de la nation sur le développement durable, 34 personnes formées dans le domaine universitaire, qui nous ont également aidés à finaliser ces indicateurs dont je vais parler et nous avons aussi la société civile, la coalition durable, 120 entités avec lesquelles nous avons une relation continue. Ce que nous avons décidé aujourd'hui au niveau du comité interministériel, qui est en fait le Gouvernement de la Roumanie, nous avons approuvé les indicateurs. On ne peut pas  passer à l'étape suivante sans savoir à quelle étape vous en êtes : éducation, santé, faim, pauvreté, etc. . Il y a 17 objectifs. Nous avons fait une première évaluation en 2020 avec l'INS et maintenant nous avons 99 indicateurs principaux et nous avons 192 indicateurs secondaires que nous pouvons suivre. Et c'est pourquoi, très brièvement que je présenterais, nous avons cet agrégateur. Cet agrégateur est en fait une mémoire institutionnelle du développement durable, utile aussi à la presse. Nous avons donc les indicateurs EUROSTAT au niveau de l'UE et nous avons ces indicateurs qui sont les nôtres, qui sont déjà affichés sur le site Web de l'agrégateur. Il est mis à jour périodiquement et vous voyez là, si vous allez sur l'agrégateur, alors ces indicateurs apparaissent. Par exemple, le taux de risque de pauvreté, oui. Ici, si nous regardons /.../ et nous pouvons avoir, donc nous les avons déjà en place, par rapport à 2007, par exemple, lorsque nous avons rejoint l'UE, où en sommes-nous maintenant ? Au niveau du taux d'exclusion et du risque de pauvreté, on était à environ 40%, et maintenant, on est à environ 30, donc on a réduit. Mais nous sommes toujours parmi les derniers, malheureusement. Il montre donc l'évolution dans le temps. On peut aller plus loin, par exemple la part des énergies renouvelables, oui ? Nous nous situons assez bien en termes de part de consommation par rapport à l'Union européenne. Nous sommes à environ 25 %. Dans la catégorie des énergies renouvelables, nous pouvons dire que, évidemment, nous avons celles souhaitées par l'Union européenne. Nous sommes et pouvons être comparés à d'autres pays qui nous entourent, par exemple : la Hongrie, la Pologne, la Bulgarie. Vous pouvez accéder à la position des autres pays sur cet indicateur. Passez. Par exemple, l'intensité des émissions de CO2, parce que nous avons fermé pas mal de fabriques et d'usines, après être passés à une économie de marché, nous nous en sortons assez bien ici aussi. Le taux d'émission a été réduit et nous pouvons faire une comparaison. Je voulais juste vous donner un exemple, j'espère, avec éloquence, auquel vous pourrez accéder, vous pourrez vous poser des questions à ce sujet. J'ai terminé ce concept. Nous avons bouclé un plan d'action jusqu'en 2030, il a été approuvé il y a un mois et demi au gouvernement. Que signifie cette chose ? En plus de la stratégie, en plus du fait que nous avons des cibles et des objectifs jusqu'en 2020-2030, nous devons avoir un plan d'action et puis nous avons, j'espère que c'est aussi une bonne nouvelle, ce que j'ai dit à plusieurs reprises et merci que nous avons eu le soutien des médias, nous avons un nouveau métier en Roumanie : expert en développement durable, nous sommes  le premier pays de l'Union européenne à avoir ce métier. Que fait-on pour ce métier ? Parce que c'est bien de dire qu`on a ce métier, mais comment éduquer les gens et comment influencer positivement le marché du travail pour qu'ils aient besoin de tels experts, évidemment, au niveau central et local ? Nous avons 22 noyaux au niveau de différents ministères, des institutions avec lesquelles nous avons finalisé la stratégie et le plan d'action, des personnes dans différents ministères qui sont nos partenaires. Ils sont les 160 premiers diplômés en septembre, cursus post-universitaire, ils seront les premiers experts en développement durable

 

 

Nous avons dans le PNRR un pôle d'excellence que nous allons mettre en oeuvre. Qu'est-ce que ça veut dire? Apporter une expertise aux décideurs politiques, apporter des études et des analyses, faciliter les décisions qui sont prises dans différents domaines. Nous aurons, je l'espère, d'ici fin 2026 deux mille experts et 80% au niveau local, car ce sont les plus proches du citoyen, et nous aurons cet agrégateur, qui sera fonctionnel dans différents domaines. Je vous ai dit ces éléments parce que je pense qu'ils sont importants, et je veux ajouter un autre élément important. Maintenant, nous avons des négociations avec l'OCDE, oui, avec l'OCDE et c'est très important, c'est-à-dire que nous avons la discussion pour être membres de l'OCDE. Notre relation est très importante. Et je veux vous dire que nous entamons maintenant la quatrième consultation avec l'OCDE. Pourquoi? Parce qu'ils viennent avec une expertise. Au centre du gouvernement, nous avons deux bureaux d'études, comment arrivons-nous à une cohérence politique, avec les institutions de l'État, comment s'impliquent-elles pour l'appliquer, pas seulement en termes de développement durable, et maintenant nous commençons, nous sommes les premiers sur le PNRR. Il y a  une consultance de l'OCDE et en relation avec ce centre d'excellence. Donc, je pense que nous sommes prêts pour la prochaine période. Je pense que nous avons fait notre travail au niveau départemental et je tiens à vous dire que nous n'avons ressenti aucune sorte de non, de refus et nous avons été aidés par tous les ministères et toutes les institutions. Donc, je voulais vous faire savoir, parce que nous devons être préparés pour les années à venir et nous devons avoir cette expertise pour aider les décideurs politiques à prendre des décisions encore meilleures.

Journaliste : Nous avons examiné les graphiques que vous avez présentés. Nous observons une évolution, mais quels sont encore les principaux problèmes que rencontre la Roumanie quand on parle de développement ? Où n'excellons-nous pas et où devrions-nous accélérer un peu les moteurs ?

 Borbély László : C'est une très bonne question. On ne peut pas entrer dans les détails, mais je vais vous dire, par exemple, parmi les 17 objectifs quel est l'objectif. Et sur la base des données d'Eurostat, si vous regardez ces indicateurs, vous remarquerez où nous sommes au bas du classement et nous avons... l'éducation. Par exemple, et cela apparaît là, nous avons 15 %, le taux de décrochage scolaire, donc 15 % décrochent et ne terminent pas leurs études. Nous sommes malheureusement des "leaders", entre guillemets, en matière d'analphabétisme fonctionnel. Et là nous avons les deux projets de loi et c'est bien que nous ayons ces projets de loi au niveau du Ministère de l'Education. Nous avons insisté pour que, et vous le savez très bien, à partir de l'année prochaine, par exemple, pas un nouveau sujet ne soit introduit, mais il peut être introduit en option et il a également été discuté au niveau du gouvernement, au niveau de la présidence, cette éducation qui est encore, mais elle sera beaucoup plus accentuée, une éducation basée sur le changement climatique, sur l'environnement, sur le développement durable. Il est très important d'éduquer la prochaine génération. Nous avons des bandes dessinées. Nous avons envoyé dans 8.000 écoles les 17 super-héros, avec les 17 buts. Nous avons beaucoup à faire, comme l'éducation, par exemple, mais il y en a où nous sommes meilleurs. Il y a plusieurs éléments, mais avec l'obésité, par exemple, on s'en sort plutôt bien. En Roumanie, en matière d'obésité, nous sommes plus silencieux, mais je veux vous dire que ces indicateurs seront utilisés par les institutions et après cela, nous trouverons évidemment aussi des solutions.

Journaliste : En raison du taux élevé de décrochage scolaire et d'analphabétisme fonctionnel, pensez-vous que le marché du travail bénéficie également si vous réussissez ou si nous réussissons à réduire ces pourcentages ? Le taux de chômage serait-il plus bas ?

Borbély László : Évidemment, et je veux vous dire que jusqu'à présent, nous avons porté une attention particulière, par exemple, à la formation en alternance. Et cela apparaît beaucoup plus fortement dans ces projets de loi. Ainsi, la formation en alternance, en fait, signifie donner une chance à l'élève de savoir ce qu'il fera s'il choisit après avoir terminé ses études et d'être attiré par des entreprises privées qui fournissent un emploi. Ici, nous avons eu de nombreuses réunions organisées tant au niveau des décideurs qu'au niveau des différents départements. Nous avons eu des actions dans le domaine gastronomique, par exemple, et nous avons un manuel, envoyé aux écoles l'année dernière, donc il y a beaucoup d'actions qui peuvent être faites à cet égard.

Journaliste : Merci !

Journaliste : Bonjour ! Vous avez parlé d'éducation et de son importance. Je voudrais vous demander de commenter la déclaration suivante, elle est faite par Viktor Orbán, en Roumanie. "Nous sommes prêts à nous mélanger les uns aux autres, mais nous ne voulons pas devenir une race mixte." Comment l'éducation pourrait-elle aider à désamorcer cette situation? Y a-t-il de la place pour l'éducation, aurait-il dû y avoir, peut-être une autre approche, plus éduquée, dans ce discours, tenu en Roumanie ?

Borbély László : J'ai aussi dit au début du briefing que j'avais décidé en 2014 et depuis 2016 j'ai quitté la politique et je n'entre pas dans cet espace politique. Je pense que vous pouvez le voir, je n'ai eu pratiquement aucune déclaration politique durant cette période. Journaliste : Vous, en tant que citoyen, je ne vous demande pas une déclaration politique, vous êtes un citoyen, vous êtes ici ici au gouvernement depuis des années, comment voyez-vous cette déclaration, ce message envoyé à la Roumanie, vous offense- t-il, est-il en accord avec vos valeurs, devrait-on autre approche ? Quel est votre opinion?

Borbély László : Pour répondre à la première partie de votre question, l'éducation est une composante très importante, peut-être la plus importante, en termes de cette stratégie de développement durable. Merci!

Journaliste : Pensez-vous que ce discours témoigne d`un manque d'éducation ?

Borbély Laszlo : Merci !

Dan Cărbunaru : Merci beaucoup ! S'il vous plait, si vous avez d'autres questions sur la présentation de M. le conseiller d'Etat...

Journaliste : Bonjour ! Une seule question, avec un thème différent, si possible ? Puisque vous faites partie du gouvernement roumain après tout, je voulais vous demander, par exemple, si vous avez commencé à économiser de l'énergie chez vous ? Et si oui, comment faites-vous ?

Laszló Borbély : Oui. Donc c'est intéressant parce que je fais partie de cette génération, j'aime à dire, du flower power des années 60-70, ouais, et la dernière fois que j'ai eu un discours qui a été applaudi, je ne sais pas pourquoi, mais peut-être vous me le direz, j'espère que c'est juste, j'ai dit qu'on avait un slogan « Faites l'amour, pas la guerre » et ça aurait dû être « Faites du développement durable, pas la guerre ». Mais revenant à ta question, je vous ai dit que j'ai eu une période sous le communisme, que tu connais très bien, nous n'avions pas d'électricité, pas de gaz et je restais avec ma fille de six mois, chercher `à chauffer la maison. J'espère qu'on n'en arrivera pas là, en parlant de guerre, mais je pense que c'est aussi très important sur le plan individuel. Et oui, j'ai eu trois petites-fills  avec moi pendant une semaine et j'ai à les éduquer, d'ailleurs, je leur ai demandé parmi les 17 super-héros lesquels ils trouvaient intéressants et c'était aussi l'énergie. Et j'ai montré comment on peut éteindre la lumière, comment on peut empêcher l'eau de couler tout le temps. Alors, il y a des choses simples, d'autres évidemment, qui n'appartiennent pas à l'individu, quelle conception on a , comment...

Journaliste : Et concrètement, comment faites-vous pour économiser de l'énergie ?

Borbély László : Eh bien, précisément ?  Journaliste : Vous avez dit que vous éteignez la lumière lorsque vous n'êtes pas dans la pièce. Laszló Borbély : Oui. Par exemple, voici comment j'économise et j'essaie, j'essaie d'installer des panneaux photovoltaïques chez moi.

Journaliste : Merci.

Dan Cărbunaru : Merci beaucoup à Monsieur le Conseiller d'Etat László Borbély pour votre présence et à vous pour les questions que vous avez posées. Je voudrais continuer, pendant quelques minutes, pour vous informer qu'aujourd'hui, lors de la réunion du gouvernement, la liste des installations d'irrigation, pour lesquelles le caractère d'utilité publique sera réattribué, a été approuvée. Dans le même temps, la modification du programme national de réhabilitation des principales infrastructures d'irrigation en Roumanie, d'un montant total de 1,5 milliard d'euros, qui représente le total des fonds alloués par le budget national jusqu'en 2027. Plus concrètement, avec ce financement il augmentera la viabilité économique des systèmes d'irrigation, même en créant de nouveaux systèmes, de 101 à 189, portant ainsi la surface irriguée de la Roumanie de 1,8 million d'hectares à 2,6 millions d'hectares. Parallèlement, la mise en place de 50 travaux d'assainissement et de drainage, pour 695. 000 hectares, et l'augmentation du nombre des travaux d'irrigation de 89, dont le canal Siret-Bărăgan, sa première tranche, à 156. Modification de la période d'exécution du Plan national d'Irrigation jusqu'à fin 2027, il sera complémentaire à la programmation du Plan national stratégique, à la suite duquel les investissements dans les infrastructures d'irrigation secondaires seront soutenus, ainsi que les investissements dans les systèmes d'irrigation au niveau des exploitations, avec 500 millions euros argent européen. De cette manière, le Ministère de l'Agriculture, qui a également initié cet acte normatif, propose que le système d'irrigation en Roumanie puisse bénéficier d'un soutien financier encore plus important. Du point de vue économique, le gouvernement a approuvé aujourd'hui l'Ordonnance sur l'autorisation et le fonctionnement en Roumanie des bureaux de représentation d'entreprises et d'organisations économiques étrangères. Comme vous le savez, les données confirmées par la BNR, les cinq premiers mois de l'année, montrent une augmentation de 53% des investissements directs étrangers dans notre pays.

A travers cette ordonnance, pour revenir à l'agenda gouvernemental d'aujourd'hui, le cadre légal et institutionnel a été établi pour l'agrément et le fonctionnement, dans notre pays, des représentants d'entreprises et d'organismes économiques étrangers agréés par le Ministère de l'Entrepreneuriat et du Tourisme, ces nouvelles règles visant la simplification et la numérisation de la procédure d'enregistrement, d'extension et de modification des autorisations d'exploitation liées aux représentations étrangères en Roumanie, ainsi que la suppression dans registres du Ministère de l'Entrepreneuriat et du Tourisme, et la base juridique pour la création d'une application électronique dédiée à cet égard a également été établi. Ainsi, l'accès aux dossiers sera assuré de manière transparente et aisée, dans le respect de la législation en matière de protection des données personnelles, et les autorisations d'exploitation des représentants des sociétés et organismes économiques étrangers seront délivrées pour une durée d'au moins un an, avec possibilité de prolongation pour la même période. C'est l'une des étapes que la Roumanie doit franchir dans le cadre du Plan national de relance et de résilience, à savoir la réforme concernant la transparence législative, la débureaucratisation et la simplification des procédures destinées à l'environnement des entreprises. Aujourd'hui également, le gouvernement a approuvé l`arrêté modifiant l`Arrêté  599 de 2020, concernant l'approbation du programme national "Compétences numériques", pour les employés du secteur des petites et moyennes entreprises, qui est financé par le programme opérationnel pour le capital humain 2014-2020 . Les sommes destinées à ce programme sont complétées de 66 millions d'euros, finançant 73 projets sur les 95 admis. Ainsi, plus de 1. 800 PME pourront animer des programmes de formation professionnelle pour plus de 18. 000 salariés. Aujourd'hui également, le Gouvernement a approuvé la distribution de la moitié des bénéfices réalisés en 2021 par Cupru Min S.A. Abrud la différence à utiliser pour financer les investissements et soutenir la production. Ainsi, exemptant des dispositions qui stipulent que les entreprises et les sociétés à capital majoritaire ou intégral de l'État paient 90% du bénéfice en 2021 au budget de l'État. Tels seraient les principaux éléments que je souhaitais vous présenter. Si vous avez des questions, je me tiens à votre disposition, sinon merci beaucoup de votre présence et je vous souhaite à tous une agréable journée !



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