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Jeudi, 02 Juin 2022

Point de presse à l'issue de la réunion gouvernementale du 2 juin

Point de presse d'Attila-Zoltán Cseke, ministre du Développement, des Travaux publics et de l'Administration, Alexandru Rafila, ministre de la Santé, Cristian Vasilcoiu, secrétaire d'État au ministère du Travail et de la Solidarité sociale, Mădălina Turza, conseillère d'État à la Chancellerie du Premier ministre Ministre du Département et coordinateur stratégique de l'aide humanitaire aux réfugiés, Pablo Zapata, Représentant du HCR Roumanie, et le porte-parole du gouvernement, Dan Cărbunaru, à la fin de la réunion gouvernementale

 

Dan Cărbunaru : Bonjour, mesdames et messieurs. Je vous ai souhaité la bienvenue au point de presse qui s'est tenu à l'issue de la réunion gouvernementale d'aujourd'hui. Toute une série de décisions importantes prises aujourd'hui par le gouvernement tant dans le domaine économique que social. Mais, avant d'inviter avec moi les ministres, les membres du cabinet dans ces domaines, je voudrais demander à la conseillère d'État Mădălina Turza de se joindre à nous. S'il vous plait, Monsieur le Conseiller d'Etat. Il est le chef du Département de coordination de l'assistance humanitaire aux réfugiés au niveau stratégique et avec le représentant du HCR en Roumanie, M. Pablo Zapata. que j'inviterai également avec nous dans les prochaines minutes, fera une présentation intégrée des efforts de réponse que l'État roumain, en collaboration avec les organisations internationales, dans notre cas avec le HCR, fait et continue de faire afin de fournir le meilleur forme d'assistance aux réfugiés en quête d'aide dans notre pays. Madame la Conseillère d'Etat, vous avez la parole. S'il vous plaît.

 

Madalina Turza : Bonjour. Merci, M. Dan Cărbunaru. Aujourd'hui, nous venons vers vous avec de bonnes nouvelles. Le projet d'ordre du jour de la réunion d'urgence sur la mise en œuvre du Plan National de Mesures de Protection et d'Inclusion des Personnes Déplacées Internes Bénéficiant d'une Protection Temporaire a été discuté à l'ordre du jour de la réunion gouvernementale. Que signifie cette chose ? Vous vous souvenez sûrement qu'il y a deux mois, nous vous avons expliqué que la réponse de la Roumanie à la crise humanitaire des réfugiés était organisée et structurée autour de deux systèmes d'intervention. La première phase de la réponse d'urgence, la réponse d'urgence pour les réfugiés entrant dans notre pays qui avaient besoin d'aide aux passages frontaliers, et la deuxième phase de la réponse, qui vise à intégrer les personnes qu'ils séjournent avec nous dans le pays. Pourquoi ai-je besoin de ce plan d'intégration des réfugiés ? Comme nous le savons, la Roumanie s'est mobilisée de manière exemplaire dans la première phase d'urgence de la réponse humanitaire. Ils ont fourni des ressources, tant publiques que privées de la société civile, des logements, de la nourriture, divers services d'aide d'urgence à plus d'un million de citoyens ukrainiens qui sont entrés dans notre pays. Aujourd'hui, cependant, trois mois après le déclenchement du conflit, près de 90 000 citoyens ukrainiens ont choisi de rester dans notre pays, dont environ 40 000 sont des enfants. Leurs ressources commencent à s'épuiser, et les statistiques montrent qu'il s'agit principalement d'une catégorie vulnérable de femmes et d'enfants, respectivement 51% de ceux qui ont choisi de rester en Roumanie en Ukraine sont des femmes, et 27% sont des enfants. Afin d'éviter des situations dramatiques d'exclusion, le gouvernement roumain a programmé cette deuxième étape d'intervention visant à l'intégration des citoyens ukrainiens qui ont acquis le statut de protection temporaire en Roumanie. L'objectif principal de ce plan de mesures, qui a été lu aujourd'hui en première lecture par les membres du cabinet Ciuca, est axé sur l'idée d'aider les Ukrainiens à devenir indépendants, c'est-à-dire à pouvoir trouver un emploi, un foyer, pour pouvoir inscrire les enfants à l'école et pouvoir apprendre la langue roumaine le plus tôt possible, afin qu'ils puissent s'intégrer dans notre société. Plus tôt nous interviendrons avec ces mesures d'intégration, plus nous veillerons à ce que le parcours des citoyens ukrainiens dans notre pays soit naturel et éloigné des risques d'abus, d'exploitation et d'autres risques pouvant être associés aux groupes vulnérables qu'ils sont pas intégré dans la société. Les mesures d'urgence temporaires ne sont ni suffisantes ni globales pour répondre aux besoins à long et moyen terme et donc le projet d'ordonnance d'urgence discuté aujourd'hui en première lecture propose une régulation structurée et organisée du processus d'intégration à travers un plan de mesures à moyen et long terme . Il faut savoir que ce plan d'action, qui sera approuvé par une ordonnance d'urgence, est le fruit de six groupes de travail qui se sont organisés il y a deux mois au niveau du ministère du travail et de la solidarité sociale, du ministère de la santé, du ministère de la Santé, Education, Ministère de la Famille et Ministère du Développement. Chacun de ces ministères, en collaboration avec la société civile et les représentants des agences des Nations Unies, a élaboré un ensemble de mesures dans son domaine. L'ensemble a formé aujourd'hui le Plan national de mesures qui, comme vous l'avez dit, a été débattu en première lecture en réunion du gouvernement. Il couvre un certain nombre de mesures dans les six domaines, à savoir l'éducation, la santé, l'emploi, le logement, les enfants et les personnes vulnérables. Les principales questions qui seront incluses dans ce plan, dont nous espérons qu'il sera approuvé dans les meilleurs délais, sont l'information adéquate des citoyens ukrainiens sur leurs droits et obligations, par la mise en place d'un centre d'appels dédié en ukrainien dans tous les domaines, la prévention des risques d'abus et d'exploitation, facilitant l'accès au marché du travail par des mesures proactives de l'ANOFM et d'autres structures. Ensuite, dans le domaine de l'éducation, des mesures d'accompagnement ciblées pour les enfants ukrainiens afin qu'ils apprennent le roumain plus facilement et plus rapidement, l'adaptation des programmes, la formation des enseignants, etc. Dans le domaine de la santé, il existe également des mesures très importantes qui ciblent, s'adressent précisément à cette population, en l'incluant dans les programmes nationaux de santé en fournissant des soins de santé et des services dédiés, et en fournissant une assistance, y compris en ukrainien. Il existe également un certain nombre de mesures ciblées pour les enfants et les jeunes visant à garantir leurs droits dans notre pays, l'enregistrement des enfants en Ukraine dans le système de protection et la création d'un réseau national de centres de jeunesse. Aussi, dans le domaine des personnes vulnérables, nous parlons d'identifier les personnes qui ont vraiment des besoins particuliers dans notre pays et de simplifier l'accès aux services - très brièvement, certaines de ces mesures sont présentées parce qu'elles représentent la partie publique et gouvernementale de la Roumanie réponse à la crise humanitaire des réfugiés. En plus des mesures prises par le gouvernement et pour répondre aux types de besoins pour lesquels le système public n'est pas suffisamment préparé ou a certaines limites, avec nous en Roumanie se trouvent les agences des Nations Unies, respectivement le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés, l'Organisation internationale pour les migrations, l'UNICEF Roumanie et l'Organisation mondiale de la santé. Toutes ces organisations ont élaboré un plan de réponse complémentaire pour soutenir l'effort du gouvernement dont parlera le représentant du HCR. Ensemble, les deux plans représentent la réponse complète de la Roumanie à la crise humanitaire des réfugiés. Il est important d'examiner le côté intégration et de comprendre que la partie complexe des choses ne fait que commencer. De plus, avant de conclure, je suis très heureux d'annoncer qu'à partir d'aujourd'hui, il s'agit d'une plateforme d'information gouvernementale fonctionnelle pour les citoyens ukrainiens bénéficiant d'une protection temporaire, respectivement protețieucraina.gov.ro. Ici, sur cette plateforme, les citoyens ukrainiens peuvent trouver toutes les informations nécessaires sur l'accès aux services, les droits, comment entrer en Roumanie et toute autre question dans le domaine juridique. Sur cette plateforme, vous pouvez trouver les ressources de nos partenaires informatifs, mais vous devez savoir que toutes les informations présentes sur la plateforme protețieucraina.gov.ro sont des informations officielles et, en tant que telles, peuvent être prises très au sérieux. Merci beaucoup et nous reviendrons avec des détails.

Dan Cărbunaru : Merci beaucoup à la conseillère d'État, Mădălina Turza. Si vous avez des questions sur la composante nationale de la réponse de la gestion de la situation des réfugiés. Sinon, merci beaucoup, Mme.

Pablo Zapata : Merci beaucoup, M. Cărbunaru. Bonjour! C'est un plaisir d'être parmi vous aujourd'hui pour représenter les agences onusiennes, les ONG internationales et les ONG nationales qui ont uni leurs forces dans le cadre d'un plan de réponse régional dans tous les pays touchés par cette terrible crise. . Afin de partager avec vous la contribution des acteurs internationaux et des ONG internationales aux efforts déployés sous l'impulsion et l'orientation du gouvernement, je voudrais tout d'abord dire que près de 100 jours se sont écoulés depuis le début de la crise, près de 100 des jours terribles de souffrance, de pertes de vies, de familles divisées. Durant cette période, les pays européens ont fait preuve d'une énorme solidarité, et la Roumanie s'est vraiment démarquée par le caractère global de la réponse apportée, comme nous l'avons vu lors des discussions sur ce plan d'action national. Les agences des Nations Unies, les acteurs internationaux et les ONG nationales étaient là pour compléter et renforcer le plan d'action nationale. Depuis le début de la crise en avril, nous avons lancé ce plan d'action régional au niveau régional, à travers lequel nous avons essayé d'identifier, dans chaque pays, les principaux besoins - à travers des consultations avec les autorités nationales - et comment nous pouvons contribuer à les satisfaire besoins.  Les quatre éléments sur lesquels nous nous concentrons en Roumanie sont, premièrement, d'assurer l'accès à la sécurité et à la protection des réfugiés ukrainiens, et cela a été fait depuis le début de la crise et en accordant un statut de protection temporaire qui fonctionne non seulement au niveau de l'UE, mais aussi au niveau de la Roumanie, qui représente une décision de référence en matière d'accès aux droits pour ces citoyens. En même temps, notre rôle est de soutenir l'assistance nationale et les communautés locales dans les efforts consacrés à fournir cette assistance aux réfugiés sur le territoire roumain. En même temps, nous essayons de trouver des solutions appropriées pour tous les réfugiés et de promouvoir des opportunités socio-économiques pour eux. En même temps, nous voulons assurer une coordination efficace de tous les acteurs internationaux et essayer de mobiliser les ressources nationales pour mener à bien ces actions. On travaille tout comme le plan national de réponse, parce que les deux concepts ont été élaborés en même temps. Nous nous concentrons sur la protection des enfants, ainsi que sur la protection des personnes vulnérables, en particulier la protection des victimes de violences, et nous cherchons à renforcer la réponse au niveau national, notamment en comprenant mieux la situation des réfugiés dans la pratique. Parallèlement, plusieurs partenaires internationaux travaillent à apporter des solutions financières pour permettre aux familles d'avoir la liberté de choix et la dignité et de ne pas être tentées de recourir à des mécanismes négatifs pour se financer et avoir accès à la nourriture, au logement et à d'autres aspects nécessaires à leur vie. Dans le domaine de la santé, il est nécessaire de coopérer avec les structures nationales et de surmonter la barrière de la langue, qui est essentielle pour tous les services. Au niveau international, nous devons être en mesure de soutenir un accès inclusif aux services et aux droits qui transcendent les barrières linguistiques. Parallèlement, les principaux services offerts par nos partenaires de santé comprennent les services aux mères et aux enfants, les traitements des maladies chroniques et autres.

En termes d'éducation, c'est un aspect d'autant plus important que cette année scolaire touche à sa fin et que la rentrée approche, les enfants réfugiés devront être intégrés dans le système éducatif roumain. Cela se fait avec le soutien total du Ministère de l'Éducation et des autres autorités éducatives.

Enfin, je voudrais dire encore quelques mots sur l'avenir. Une fois le plan national approuvé, nous reviendrons vers nos partenaires avec lesquels nous travaillons dans des groupes de travail, et ce plan d'action servira de guide politique pour les domaines dans lesquels nous pouvons contribuer. Nous reviendrons vers le gouvernement avec des propositions d'action très concrètes, avec un financement concret si possible, et avec des mesures très précises quant à la manière dont les réfugiés et les autorités gouvernementales peuvent compter sur nous. Une fois de plus, je voudrais remercier le Premier ministre, tout le gouvernement et toute la société roumaine pour leur contribution exceptionnelle et pour leurs efforts exemplaires. Merci beaucoup.

Dan Cărbunaru : Merci beaucoup, monsieur. Si vous avez des questions pour le représentant du HCR Roumanie. Sinon, merci beaucoup. Monsieur Zapata, nous vous attendons à nouveau ici et nous vous souhaitons beaucoup de succès dans les prochaines activités avec les autorités roumaines. Nous poursuivons le point de presse et j'invite maintenant le ministre de la Santé, le Dr Alexandru Rafila, à se joindre à nous. Aujourd'hui, le gouvernement a approuvé la création, l'organisation et le fonctionnement de l'Agence nationale pour le développement des infrastructures sanitaires, une décision importante dans le domaine de la santé et du point de vue du PNRR, mais surtout compte tenu des intérêts du citoyen roumain. S'il vous plaît!

 

Alexandru Rafila : Oui, bonjour ! Comme vous le savez, j'ai été informé il y a quelques jours que le Gouvernement va également approuver une ordonnance d'urgence qui rend possible le fonctionnement de l'Agence Nationale pour le Développement des Infrastructures de Santé, ANDIS, en somme. C'est aussi pour nous une étape qu'il fallait franchir. Au-delà de cela, l'élément le plus important est que nous espérons avoir à notre disposition un outil qui permettra d'accélérer les investissements dans le secteur de la santé, je me réfère tout d'abord aux trois hôpitaux régionaux, qui passent pratiquement avec structure du ministère de la Santé à cette agence, mais aussi à au moins trois objectifs d'investissement au sein du PNRR. C'est bien d'exister surtout pour un secteur aussi sensible que le secteur de la santé, une agence spécialisée. Le manque d'investissement dans le secteur public au cours des 30 dernières années a créé un grand mécontentement et un accès limité aux services de santé. Il est important d'avoir une telle structure, mais il est important de trouver les mécanismes par lesquels stimuler l'arrivée de spécialistes et le séjour de ces spécialistes dans les structures de cette agence. Après tout, une structure sans professionnels ne peut pas remplir son rôle et je pense que ce sera le plus difficile. L'Agence sera dirigée par un président qui, en accord avec la Commission européenne, sera nommé par le ministère de la Santé pour une période provisoire de six mois. Pendant ce temps, tous les autres actes normatifs concernant l'organisation et le fonctionnement de l'agence seront élaborés et approuvés par le Gouvernement roumain, et d'ici la fin de l'année, cette agence devrait avoir 52 postes, au moins 52 postes occupés. L'objectif final de maturation du fonctionnement de cette agence est pour l'année 2026, donc en pleine fin de PNRR, alors qu'elle devrait compter 78 postes, au moins 78 postes. Je pense qu'il est essentiel de trouver ensemble les meilleures solutions, pour que les personnes qui viendront travailler dans cette agence puissent bénéficier, d'une part, des formations et consultations qui sont dispensées dans le PNRR, mais aussi rester et pouvoir à développer, en collaboration avec le ministère de la Santé et les autres autorités publiques intéressées, qu'il s'agisse des autorités centrales ou des autorités locales, des investissements dans le domaine de la santé. Tout ce que nous avons à faire est de donner des solutions et d'essayer, avec les autres membres du gouvernement, de pouvoir les concrétiser afin d'avoir une agence qui fonctionne dans la prochaine période. D'ici la fin de l'année, il devra certainement être en mesure de répondre aux exigences, je vous l'ai dit, de la poursuite des projets des trois hôpitaux régionaux et respectivement d'au moins trois investissements majeurs au sein du PNRR.

Merci beaucoup!

 

Dan Cărbunaru : Merci aussi, Monsieur le Ministre ! S'il vous plaît, des questions, si vous en avez, pour sa seigneurie.

 

Journaliste : Monsieur le Ministre, combien coûtera le fonctionnement de cette agence et comment contribuera-t-elle à attirer davantage de fonds du PNRR ou à atteindre cet objectif ?

 

Alexandru Rafila : Non, son but n'est pas d'attirer des fonds du PNRR, le PNRR a déjà des financements. Il est important d'utiliser les fonds du PNRR pour développer les investissements. J'ai aussi entendu cela, aujourd'hui j'ai même été surpris d'apprendre que l'agence a pour but d'attirer des fonds du PNRR. En fait, elle fait partie de ce programme. Quant à son fonctionnement, il faut savoir qu'il est modeste, c'est une dotation d'environ 3 millions d'euros, mais ce n'est pas pour les salaires. Les salaires seront prélevés sur le budget du Ministère de la Santé. Les conseils pour ceux qui y travailleront sont beaucoup plus cohérents. Reste à voir, comme je vous l'ai dit, comment on arrive à stabiliser le personnel, pour qu'après une formation, après une formation au plus haut niveau, on puisse les stabiliser au sein de cette agence. Je pense que c'est la chose la plus importante.

 

 Journaliste : Monsieur le Ministre, vous avez d'abord critiqué cette agence, maintenant vous êtes d'accord avec sa création. Veuillez nous dire ce qui a changé.

 

Alexandru Rafila : Chère Madame, mon point de vue exprimé à l'époque était que, comme je vous l'ai dit en introduction, dans ma présentation, il s'agit de la possibilité de stabiliser le personnel hautement qualifié en versant des salaires limités, selon la grille du ministère de la Santé, étant donné que le conseil pour le fonctionnement de cette agence est très cohérent et il m'a semblé normal que lorsqu'on pense avoir une telle agence, qui doit employer d'une part des professionnels très dévoués et extrêmement compétents, d'avoir pensé à garder ces personnes dans cette structure. C'est une chose de la mettre en place, c'en est une autre d'assurer les conditions pour que ces personnes puissent exercer leur activité et rester fidèles à cette agence et la nécessité d'investir dans le système de santé roumain. Je n'ai donc pas changé d'avis, mais cela ne signifie pas que mon opinion doive en aucune façon entraver le développement du programme national de relance et de résilience.

 

Journaliste: Il est possible que le budget de cette agence soit beaucoup plus petit, car en ce qui concerne le plan ...

 

Alexandru Rafila : Ben non, le budget..., je vous ai dit que le budget, si vous aviez été un peu attentif à ce que je vous ai dit, je vous aurais dit que le budget est réduit pour cette agence. Le budget pour le conseil et la formation est élevé, il y a une différence.

Journaliste : Et pourquoi avez-vous gardé ce gros budget ?

Alexandru Rafila : Je n'ai rien gardé, madame. C'est un engagement de la Roumanie, donc ce n'est pas la décision du ministre de la santé, pas même la décision du Gouvernement roumain, c'est ainsi que l'accord de financement avec la Commission européenne a été conclu et nous, comme vous le savez, devons pleinement respecter cet accord.

Journaliste : Je ne vous embête qu'avec une précision, pour que tout soit clair : ceux qui étaient au ministère avant vous disaient que ce budget pouvait être modifié et que l'argent pouvait encore arriver au budget de l'Etat. Est-ce vrai ou non ?

 

Alexandru Rafila : Madame, vous savez, toujours, après avoir quitté un poste public, on opeut dire toutes sortes de choses. J'ai vu toutes sortes de messages. Je l'ai déjà dit, j'évite d'avoir des polémiques, surtout sur Facebook, donc je n'ai pas d'autres commentaires que ceux que j'ai fait devant vous, merci.

 

Journaliste : Bonjour. J'aimerais avoir des éclaircissements sur la date à laquelle les hôpitaux régionaux devraient être prêts? La construction devrait commencer /.../

 

Alexandru Rafila : Les hôpitaux régionaux devraient être prêts fin 2026, 2027. L'important est que les projets pour deux d'entre eux aient commencé, la conception a commencé. J'ai eu une réunion avec les concepteurs l'autre jour pour l'hôpital régional de Iași et l'hôpital régional de Cluj. Après discussions avec eux, il essaie même de réduire, si possible, le délai d'exécution du projet, afin qu'au deuxième trimestre 2023 nous ayons les projets prêts et puissions organiser l'appel d'offres pour la construction proprement dite des deux hôpitaux, et pour l'hôpital régional de Craiova, la vente aux enchères de conception se terminera, espérons-le, au cours des mois d'été, probablement en juillet ou en août.

 

Journaliste : Une précision liée à ce sujet : la construction proprement dite, quand commencera-t-elle, des hôpitaux ?

 

Alexandru Rafila : Les constructions commencent une fois la conception terminée ; en général.

 Journaliste : Pouvez-vous faire une estimation cette année, l'année prochaine ?

 

Alexandru Rafila : Je vous ai dit que les projets se termineront l'année prochaine, donc la construction ne peut pas commencer cette année puisque le projet se termine l'année prochaine.

 

Journaliste : Et également concernant les employés de cette agence, vous avez dit qu'ils sont budgétés, les salaires du budget du ministère de la Santé sont payés. Cela signifie-t-il que de nouveaux emplois seront embauchés ou transférés... ?

 

Alexandru Rafila : Certains seront transférés du Ministère de la Santé de cette structure qui gère les trois hôpitaux régionaux, et le reste sera mis en appel d'offres car, vous mêmedemandez, dans l'hypothèse où à partir du 1er juillet, l'emploi dans le secteur serait public bloqué, évidemment pour de tels projets, pour ce projet qui représente beaucoup d'argent pour la Roumanie, il y aura certainement une exception.

 

Journaliste : Et j'ai vu qu'il y a encore une ordonnance d'urgence sur la réorganisation du Ministère en débat, plusieurs secrétaires d'État au ministère...

 

Alexandru Rafila : Oui, c'est un poste ; ce n'est pas une ordonnance d'urgence, c'est unarr 4té de gouvernement roumain de compléter un poste de secrétaire d'État, compte tenu de l'organisation au sein du ministère d'une structure qui gère tous les programmes de financement de la santé et, par conséquent, il y avait cette proposition.

 

Journaliste : secrétaire d'État plus cabinet...

 

Alexandru Rafila : Le cabinet ne sera pas extra, ce ne sera qu'un poste de secrétaire d'Etat. Les postes requis pour le cabinet constitué seront prélevés sur le nombre actuel de postes au sein du ministère. Il ne s'agit donc pas de quatre postes de plus.

 

Journaliste : Une autre dernière question liée aux discussions et aux annonces faites après la réunion de la coalition gouvernementale concernant les coupes dans les dépenses budgétaires. Vous avez commencé au ministère pour identifier ces coûts...

 

Alexandru Rafila : Oui, nous essayons d'identifier, dans la mesure du possible. Le but n'est pas ... Bien sûr, il est important de ne pas manquer d'argent et, s'il est dépensé, il faut bien sûr revenir au budget de l'État dès que possible. En revanche, on ne peut qu'assurer la pérennité des projets qui nécessitent un financement tout au long de l'année. Nous donnerons donc la réponse du Ministère des Finances, nous avons déjà eu une discussion préliminaire il y a quelques jours, je pense vendredi, à ce sujet.

 

Journaliste : Une estimation de combien d'argent vous pourriez gagner ?

 

Alexandru Rafila : Non, je ne peux pas faire de telles estimations. Merci.

 

Journaliste : Bonjour. Je voulais vous demander si vous avez une estimation ou une situation avec le nombre d'infirmières employées pendant la période d'alerte et d'urgence qui n'ont pas réussi cet examen pour rester dans le système.

 

Alexandru Rafila : Non. Je n'ai pas encore ces chiffres car l'organisation de ces concours prendra fin le 6 juin.

 

Journaliste : Et nous ne savons pas combien de ces personnes n'ont pas cet examen du baccalauréat dont vous parliez, n'est-ce pas ?

 

Alexandru Rafila : Ça n'a pas d'importance ici... Donc on ne fait pas de statistiques comme ça. C'était une question d'un collègue à vous, je ne sais pas si du même poste ou non, au cours d'hier. Je pense que c'est une question logique, de bon sens, comme vous le souhaitez, étant donné que la profession d'infirmier est une profession libérale qui, depuis de nombreuses années, est une profession d'enseignement supérieur licenciée, donc à la fin du baccalauréat, il devrait y avoir les autres catégories d'infirmiers qui ont accès à la formation professionnelle sans passer le bac. Je crois qu'avec l'Ordre des infirmières et des sages-femmes de Roumanie, nous devons trouver leur corps professionnel, dans le contexte dans lequel cette profession est réglementée dans l'Union européenne, une solution qui favoriserait l'augmentation de la qualification professionnelle des infirmières.

 

Journaliste : Oui et dites-nous s'il vous plaît si nous avons des cas suspects de monkeypox ?

 

Alexandru Rafila : Non. Nous n'avons pas.

 

Journaliste : Et une dernière question : qu`y a-t-il des lits pour les grands brûlés ?

 

Alexandru Rafila : Les lits pour les grands brûlés... Nous avons tenu une autre conférence de presse il y a quelques jours, à propos du bilan semestriel du gouvernement, nous avons réussi à développer trois centres de grands brûlés, qui sont en voie d'achèvement, à Bucarest à Hôpital Grigore Alexandrescu, à Târgu Mureș et à Timișoara. Nous poursuivons cette activité. Il s'agissait de projets financés par la Banque mondiale, et je suis heureux qu'il y ait eu un effort au cours de ces six mois pour débloquer des projets qui offrent des conditions d'hospitalisation aux grands brûlés.

 

Journaliste : Merci !

 

Alexandru Rafila : Merci moi aussi.

 

Dan Cărbunaru : Merci beaucoup, Monsieur le Ministre ! Merci également pour les questions adressées à mes collègues de la presse. Je vais maintenant inviter le ministre Cseke Attila, ministre du Développement, avec moi. Monsieur le Ministre, le gouvernement a discuté aujourd'hui d'un projet de loi sur les aires métropolitaines, ainsi que de la modification et du complément de certains actes normatifs, un point important également dans le cadre du PNRR. Veuillez fournir plus de détails, monsieur le ministre.

Cseke Attila : Merci,  bonjour ! Aujourd'hui, le Gouvernement a approuvé le projet de loi sur les aires métropolitaines. Le premier acte normatif sur ce sujet en Roumanie parce que jusqu'à aujourd'hui, respectivement jusqu'à l'approbation de ce projet au Parlement, qui à partir d'aujourd'hui entre dans le débat du parlement, je n'avais qu'un texte de loi très lapidaire relatif aux zones métropolitaines. C'est l'une des raisons pour lesquelles ces zones ne se sont pas développées de manière cohérente et n'ont pas assuré le développement coordonné des communautés locales dans les zones métropolitaines. C'est l'objet principal du projet de loi qui prévoit la création et la délimitation de l'aire métropolitaine, son organisation et son fonctionnement, ses attributions et leur financement. Le principe et l'opportunité de ce projet législatif partent de la réalité d'aujourd'hui, à savoir que les relations économiques et les flux de marchandises ne s'arrêtent pas aux frontières administratives-territoriales entre une municipalité, chef-lieu et une commune, pour donner un exemple. De plus, ces dernières années, d'après les statistiques officielles, il est très clair que dans de nombreux cas, la zone périurbaine des grandes villes se développe encore plus rapidement que le centre, le cœur de cette zone. Je peux aussi vous donner quelques chiffres en terme d'espace, c'est à dire le terrain utilisé par un UATU pour le développement, alors que les résidences départementales ont augmenté de 16,7%, leur couronne périurbaine de 27,8%. Si l'on regarde les chiffres démographiques, on s'aperçoit que nombre de ces noyaux, pôles métropolitains ou pôles métropolitains possibles sont en déclin ou en décroissance démographique, alors que leur périmètre périurbain a augmenté de plus de 20 %. Pratiquement, cs zones  métropolitaines seront des associations de développement intercommunautaires autour de la capitale roumaine, respectivement les municipalités-sièges du département et des autres municipalités non-sièges du département, avec la mention très importante que ces structures ne seront pas des unités administratives-territoriales. Ce sont donc des associations intercommunautaires de développement. Leur délimitation pour la municipalité de Bucarest se réfère au moins au territoire administratif du département d'Ilfov. Cela peut être encore plus vrai, comme c'est vraiment le cas aujourd'hui. Pour les municipalités chefs-lieux, cette aire métropolitaine comprendra les deux premières couronnes urbaines, tandis que pour les autres municipalités, autres que les résidences départementales, la première couronne urbaine. La première couronne urbaine désigne l'ATU qui a une frontière, est à proximité immédiate du cœur de la zone métropolitaine, la deuxième couronne est avec une autre ATU à côté de la première couronne urbaine. Il existe plusieurs règles établies par cet acte normatif, à savoir qu'une ATU peut faire partie d'une seule zone métropolitaine, il n'est pas possible de faire partie de plusieurs zones métropolitaines, également les ATU situées sur le territoire métropolitain, la municipalité chef lieu ne peut entrer que dans la composition de leurs aires métropolitaines, à quelques exceptions près, celles de la deuxième couronne qui sont aussi des communes peuvent former leur propre aire métropolitaine. Je vous donne aussi quelques exceptions : par exemple, Turda par rapport à Cluj est dans la deuxième couronne urbaine, mais elle peut développer, étant une municipalité importante, sa propre zone métropolitaine ; ou nous avons la même situation dans le département de Brașov, à Codlea. Les ATU situées dans l'aire métropolitaine de deux ou plusieurs communes, autres que les résidences départementales, peuvent choisir leur aire métropolitaine. C'est la situation des ATU situées dans la vallée du Jiu entre Lupeni et Petroșani ou, si vous voulez, dans la relation entre Dej et Gherla, dans le département de Cluj, les deux sont dans les municipalités, ceux qui sont entre eux peuvent choisir la zone métropolitaine auquelle ils veulent appartenir. Et une dernière règle importante : une aire métropolitaine ne peut excéder la limte dont fait partie le municipe, sauf ici définitivement le mnicipe  de Bucarest. En ce qui concerne les attributions de ces aires métropolitaines, elles se réfèrent à l'approbation des stratégies intégrées de développement métropolitain, au plan métropolitain de mobilité urbaine, au plan d'urbanisme général de l'aire métropolitaine, très important pour assurer un développement urbain coordonné de l'aire métropolitaine, commun politiques fiscales, documents de stratégie et de planification, ainsi que la promotion et la mise en œuvre de projets financés par des fonds nationaux, européens ou internationaux. Concernant le financement de ces aires métropolitaines, ils proviennent soit des recettes propres/contributions des ATU qui font partie de l'aire métropolitaine, respectivement ils proviennent d'un pourcentage de 5% de l'impôt sur le revenu qui sera reversé par le Ministère des Finances . Ces 5% font partie des 65% inclus chaque année dans la loi de finances de l'État, qui sont transférés à chaque UATà partir de l'impôt sur le revenu perçu sur le territoire de l'UAT respective, dans le cas de la zone métropolitaine, 5% seront transférés des composantes UAT- pour le budget à utiliser par la métropole. Très important, il y a des limites prévues dans l'acte normatif, pour que dans cette aire métropolitaine, chacune des composantes, et les plus petites UAT trouvent leur intérêt, si l'on veut, dans le développement de l'infrastructure. En conséquence, ces sommes transférées aux zones métropolitaines seront utilisées - minimum 30% pour les investissements dans les UAT en zone périurbaine, c'est-à-dire adjacentes à la cmunicipalité du chef-lieu ou à une autre municipalité et maximum 70% pour les investissements dans le noyau, assurant ainsi le développement des infrastructures et dans la zone adjacente. S'il y a des questions, s'il vous plaît.

Dan Carbunaru : Merci ! Je comprends qu'il n'y a pas de questions, monsieur le ministre. Merci beaucoup d'être ici! Le programme "Soutien à la Roumanie" se poursuit. Comme vous le savez, la coalition a récemment annoncé une nouvelle forme de soutien financier pour les retraités dont les revenus sont inférieurs à la limite de 2 000 lei. À côté de nous se trouve M. Cristian Vasilcoiu, secrétaire d'État au ministère du Travail et de la Solidarité sociale. Il vous donnera plus de détails sur cette mesure. S'il vous plaît.

 

Cristian Vasilcoiu : Merci ! Bonjour! Le gouvernement a adopté aujourd'hui l'ordonnance d'urgence prévoyant l'octroi de cette aide de 700 lei, une seule fois en juillet, pour les retraités qui ont des revenus inférieurs à 2 000 lei et bénéficiera à la fois aux retraités du système public de retraite et aux retraités qui ont des pensions militaires d'État, mais également des anciens combattants, des descendants, des conjoints survivants, des personnes persécutées ethniquement et politiquement et des personnes qui ont fait du travail forcé sous le régime communiste. Nous parlons d'un total d'environ 3,3 millions de bénéficiaires, et l'effort budgétaire que le Ministère du Travail, mais aussi les Ministères de la Défense, des Affaires Intérieures et du Service roumain de renseignement fera est d'environ 2,3 milliards de lei. La mesure a été annoncée dans le cadre du programme "Soutien à la Roumanie", comme vous le savez déjà, et complète les autres mesures qui ont été adoptées, à savoir les bons électroniques pour les personnes à faible revenu qui seront accordés pour un montant de 250 lei une fois tous les deux mois, jusqu'à la fin de l'année, il sera donc accordé quatre fois. Si vous avez des questions.

 

Journaliste : Bonjour ! Tout d'abord, si vous pouvez nous dire, où seront versées ces aides du ministère du Travail ?

 

Cristian Vasilcoiu: Des budgets du Ministère du Travail pour les personnes du système public de retraite, du Ministère de la Défense pour les retraités militaires, du Ministère des Affaires  intérieures, ainsi que de leur part et aussi du Service de Renseignement roumain, il y a une maison de retraite sectorielle .

 

Journaliste : Et quel serait l'impact budgétaire ?

 

Cristian Vasilcoiu : L'impact total est de 2,3 milliards de lei par rapport à un coût annuel des pensions en Roumanie, cette année autour de 110 milliards, donc vous voyez que nous avons un impact de 2 % n'est pas on ne sait quoi.

Journaliste : Concernant l'évaluation des chèques-repas, on sait qu'il y a une ordonnance en cours au Ministère du travail. Dans combien de temps pourrait-il être approuvé ? C'est aussi l'une des mesures promises dans ce paquet.

Cristian Vasilcoiu : Il y a aussi une ordonnance rédigée, il y a aussi un amendement rédigé parce qu'une décision politique doit être prise ces jours-ci, voyons si nous allons la promouvoir au Parlement. Certaines des mesures du paquet ont été promues par le Parlement ou s'il sera adopté lors de la réunion du gouvernement. La question est chronophage car si elle doit être adoptée par l'Ordonnance d'urgence, cela prendra plus de temps, il faudra des avis et un test PME. Cependant, s'il est possible de déposer un amendement au parlement, cela peut prendre quelques jours, peut-être même la semaine prochaine. Journaliste : Merci !

 

Dan Cărbunaru : S'il n'y a plus de questions, monsieur le secrétaire d'État, merci ! Pour ceux qui n'ont pas eu l'occasion de le voir, je peux également vous présenter la carte qui sera à la base des bons que les bénéficiaires de ce programme, faisant partie des mesures du paquet socio-économique "Soutien à la Roumanie", environ 2,5 millions de personnes, bénéficieront de cette mesure. La délivrance des cartes a déjà commencé, et dans la prochaine période, au fur et à mesure de leur délivrance, elles seront envoyées aux bénéficiaires. Avec votre permission, je ne citerai que quelques-unes des décisions prises aujourd'hui, autres que celles déjà présentées. Tout d'abord, l'ordonnance d'urgence pour la modifier et somplétere la loi 96 de 2000 sur l'organisation et le fonctionnement de la Banque d'import-export de Roumanie - EximBank ; Comme l'a souligné le Premier ministre roumain au début de la réunion du gouvernement, outre les mesures qui soutiennent les catégories vulnérables de citoyens roumains, le Gouvernement roumain accorde une attention particulière à l'environnement des affaires et à la nécessité d'apporter un soutien pendant cette période. économie roumaine. Selon l'acte normatif dont nous parlions, le mode de fonctionnement de l'EximBank Import Export Bank est modifié afin qu'il puisse poursuivre la mise en œuvre des programmes d'aides d'État destinés à soutenir l'activité des PME et des grandes entreprises en Roumanie. Il existe de nouveaux régimes d'aides d'État créés dans le contexte de la situation en Ukraine qui incluent ce régime, parmi d'autres mesures d'aides d'État similaires à celles adoptées pour la crise du COVID-19. Étant donné que les régimes d'aides d'État actuels gérés par EximBank, au nom et pour le compte de l'État roumain, mis en place dans le cadre de la pandémie de COVID-19 expirent dans quelques semaines, le 30 juin de cette année, un délai de 6 mois est proposé pour opérationnaliser les nouvelles aides d'État, qui sont déjà en vigueur et opérationnalisées pendant cette période. En ce qui concerne la situation en Ukraine, le gouvernement a approuvé aujourd'hui la décision par laquelle il retire certaines quantités de produits des réserves de l'État et les accorde à titre d'aide humanitaire interne d'urgence, gratuitement, à l'institution du préfet dans les départements : Botoșani, Brăila, Călărași , Constanța, Ialomița , Vaslui et le ministère de l'Intérieur par l'intermédiaire de l'Inspection générale de l'immigration, compte tenu de la nécessité de protéger la population réfugiée dans le contexte de l'escalade du conflit en Ukraine, générée par l'agression militaire russe contre notre pays voisin.

Ainsi, toute une série d'éléments de soutien sont retirés des réserves de l'État et nous revenons, pratiquement, à ce que nous avons dit au début du point de presse, les mesures que la Roumanie entend prendre pour gérer cette crise des réfugiés. Valeur de près de 920. 000 lei, hors TVA, pour l'ensemble de ces biens mis à la disposition de ceux qui gèrent les flux de réfugiés, éléments modulables - lits, matelas, couvertures, sacs de couchage. Je voudrais également ajouter, avec votre permission, l`Arrêté de gouvernement modifiant et complétant certains actes normatifs concernant les documents de séjour délivrés aux citoyens de l'UE, mais également aux membres de leur famille, ainsi que dans le domaine des étrangers. Les catégories de personnes auxquelles des certificats d'enregistrement, des cartes de séjour ou des cartes de séjour permanent doivent être délivrés conformément au règlement européen 2019/1157 du Parlement européen et du Conseil sont réglementées. Ainsi, la forme et le contenu du certificat d'enregistrement et de la carte de séjour permanent dont bénéficient les citoyens des États membres de l'Union, de l'Espace économique européen et les citoyens de la Confédération suisse, ainsi que la carte de séjour et la résidence permanente délivrées à leur membres de la famille, ressortissants de pays tiers. Tels auraient été les principaux éléments que j'aurais aimé vous signaler en plus de ceux que les participants au briefing ont déjà fait. Si vous avez des questions et pouvez y répondre, je suis à votre disposition.

 

Journaliste : Bonjour. Je voulais vous demander quand le gouvernement prendra-t-il la décision de compléter le nombre de ferries d`Isaccea ? Nous comprenons qu'il y a un problème, la transition se fait toujours avec un seul ferry. Cela fait 100 jours que toute cette folie a commencé. Dans combien de temps pourrions-nous voir un changement là-bas?

Dan Cărbunaru : Le Ministère des Transports gère cette situation, elle est à jour et, dans la prochaine période, en fonction de l'évolution de la situation, il pourra  compléter. Comme vous le savez, non seulement là-bas, mais surtout à la frontière nord de la Roumanie, où il y avait un flux très important, les autorités ont fait preuve de souplesse et ont pris des mesures pour faire face aux évolutions. La même chose s'est produite à Isaccea.

Journaliste : Alors à quelle vitesse, dites-nous. N'avons-nous pas un délai?

Dan Cărbunaru : Le Ministère des Transports peut certainement vous proposer des éléments concrets, mais c'est à l'attention de cette institution de l'Etat roumain qu'apportera une solution à cet égard.

 

Journaliste : Lors de la réunion du gouvernement d'aujourd'hui, le Ministre des Finances a-t-il présenté cette analyse budgétaire ? Il allait faire une analyse du régime fiscal. A-t-il été présenté au Premier ministre ?

 

Dan Cărbunaru : Lors de la réunion actuelle du gouvernement, les actes normatifs ont été présentés et annoncés publiquement. L'analyse à laquelle vous faites référence et dont la sortie était prévue dans la prochaine période sera annoncée publiquement, après avoir été communiquée au sein de la coalition et au sein du gouvernement.

 

Journaliste : Et en ce qui concerne la mesure de suspension de l'emploi dans l'État, une telle mesure dans combien de temps pourrait-elle être approuvée par le gouvernement ?

 

Dan Cărbunaru : C'est une mesure annoncée, elle fait partie du nouveau paquet de mesures que la coalition a annoncé et que le gouvernement va mettre en œuvre. D'une part, nous voyons aujourd'hui lors de la réunion du gouvernement qu'une première mesure a été prise parmi les trois annoncées, à savoir offrir un soutien unique de 700 lei pour chaque retraité dont le revenu est inférieur à 2000 lei. D'autre part, cependant, nous rappelons qu'avec l'annonce de ces formes de soutien aux citoyens roumains, des mesures ont été annoncées que l'État roumain est prêt à prendre précisément pour assurer la durabilité de ces mesures de soutien aux citoyens et à l'économie, d'un côté; d'autre part, donner l'exemple de la tempérance et de la responsabilité. Dans la prochaine période, cette annonce, qui a été faite il y a quelques jours, sera suivie des documents nécessaires dans le domaine Exécutif pour les mettre en pratique. S'il n'y a plus de questions, je tiens à vous remercier chaleureusement de votre présence et je vous souhaite à tous une excellente journée !



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