Gouvernement de la Roumanie



Mardi, 04 Février

Déclarations soutenues par le Premier ministre Ludovic Orban et d'autres membres de l'exécutif au début de la réunion du gouvernement


Ludovic Orban: Au début de la réunion, permettez-moi de vous rappeler que nous avons le bel age de trois mois et j'ai regardé le programme de gouvernance. Vous vous rappelez que le degré de réalisation du programme de gouvernance par les gouvernements du PSD après trois ans et demi était inférieur à 15% par rapport aux objectifs fixés dans le programme de gouvernance. En regardant le programme de gouvernance  - bien sûr, j'ai souvent regardé le programme gouvernemental - je veux vous dire que le rythme de réalisation des engagements est absolument impressionnant. Je ne lirai qu'en ce qui concerne les mesures urgentes: restructuration du gouvernement - réalisée grâce à l'Ordonnance d'urgence par laquelle nous avons réduit de 29 à 16 le nombre de ministères; assurer les conditions de conduite des élections présidentielles - atteint; nomination du candidat au poste de commissaire européen - obtenue dès le premier moment, pas comme ceux du PSD; rectification de la loi sur le budget d'État et de la loi sur le budget des assurances sociales d'État - réalisée; élaboration du projet de loi sur le budget d'État et de la loi sur le budget des assurances sociales d'État pour 2020 - réalisée; organiser l'examen de résidence dans de meilleures conditions pour les diplômés des facultés de médecine - atteint; préparation des stocks d'énergie et des infrastructures de transport pour la période hivernale - réalisée; il est vrai que l'hiver nous a aussi aidés, soyons honnêtes, un tel hiver ... Abrogation du recours compensatoire - fait; lancement des procédures de désignation des titulaires dans la gestion des parquets - en cours, mais, du point de vue du gouvernement, la procédure a été menée; prorogation de l'entrée en vigueur des dispositions relatives à la retraite des magistrats - réalisée; désécrétation des documents du Ministère de l'Intérieur nécessaires à l'enquête sur le dossier 10 août - terminée; prendre les mesures nécessaires pour éviter le risque de désengagement des fonds européens et pour résoudre les situations qui font l'objet de procédures d'infraction - de toute façon presque achevées, nous n'avons pas perdu un euro. L'année dernière, au contraire, le taux d'absorption a augmenté.


Marcel Boloş: Nous avons fait 400 millions d'euros supplémentaires.


Ludovic Orban: Absorption supérieure à 400 millions d'euros. Mettre fin au régime pourri de financement fictif du Fonds de développement et d'investissement - atteint; Modification de l'ordonnance d'urgence 51, qui met en danger l'accès des élèves, en particulier des milieux pauvres - réalisée. Bien sûr, la Cour constitutionnelle nous a fait retourner. Madame la vice première ministre, avez-vous préparé les solutions pour ...


Raluca Turcan: Oui, il existe une solution en deux étapes. Nous attendons la décision et la motivation de la Cour constitutionnelle. Aujourd'hui, nous proposerons une ordonnance d'urgence pour supprimer le concept de souscription de la loi sur l'Education nationale, afin de mettre la loi sur l'Education nationale en conformité avec la décision de la Cour constitutionnelle. Nous sommes dans une évaluation concernant le nombre d'élèves navetteurs, les cours qu'ils ont parcourus, les montants nécessaires pour un règlement complet et y compris la possibilité de conditionner les licences des transporteurs pour effectuer le transport gratuit pour les élèves navetteurs et nous proposerons une ordonnance d'urgence pour corriger cette grave lacune qui, dans la pratique , conduit au non-respect d'un article constitutionnel pour les étlèves, à savoir la gratuité de l'enseignement.


Ludovic Orban: Le Ministère de l'Éducation a dû préparer un projet d'ordonnance pour vérifier la situation suite à la décision de la Cour constitutionnelle de décembre. Êtes-vous prêt, Mme la ministre?


Monica Anisie: Le projet d'ordonnance d'urgence est préparé, M. le Premier ministre.


Ludovic Orban: Élimination des pensions spéciales, évidemment, à l'exception des pensions de service pour les militaires. Bien entendu, même ici, le projet d'acte normatif est notifié. Reprise de la procédure d'inscription du site de Roșia Montană au patrimoine de l'UNESCO - achevée. Suppression de la Section spéciale d'enquête sur les infractions en justice - en cours. Monsieur le ministre?

 

Cătălin Predoiu: Monsieur le Premier ministre, le projet est finalisé, il est affiché sur le site Internet du Ministère de la Justice et a été envoyé aujourd'hui au Conseil Supérieur de la Magistrature, pour émettre l'avis. Du point de vue du gouvernement, la tâche est donc remplie, à part les discussions et débats du Conseil supérieur de la magistrature bien entendu.


Ludovic Orban: De plus, vous savez très bien qu'il y avait d'autres objectifs qui étaient inclus dans le programme de gouvernance, pour lesquels le Gouvernement a pratiquement rempli l'obligation ou est en cours. J'ai mentionné l'appel compensatoire, j'ai mentionné un certain nombre d'autres réalisations - la correction des dispositions néfastes pour l'économie de l'ordonnance 114, également réalisée; Finaliser l'exécution budgétaire et surtout le respect de la loi, des contrats et des décisions judiciaires dans l'exécution budgétaire - réalisés; la révision de la législation dans le domaine fiscal et économique, en corrigeant les actes normatifs adoptés au cours des dernières années, réalisée par l'Ordonnance 114. Nous avons également supprimé la surtaxe sur le carburant, la surtaxe des contrats à temps partiel, le compte de TVA fractionné. Nous pouvons être extrêmement satisfaits de l'action très engagée du Gouvernement, de la rapidité avec laquelle nous avons trouvé des solutions non seulement aux problèmes que nous avons inclus dans le programme de gouvernance,  mais à la multitude de problèmes auxquels nous sommes confrontés en raison de la gestion catastrophique des affaires. public ces dernières années.
Nous passons à l'ordre du jour de la réunion. Comme vous le savez, la motion de censure est débattue et votée demain, comme l'ont annoncé les initiateurs de la motion de censure. Je vois que, en attendant, ils se sont enfuis des BPR après les avoir tous convoqués. Voyons si l'annonce extrêmement pompeuse qu'ils ont faite concernant le calendrier de la motion et le nombre de votes dont ils disposent se révélera réelle, mais nous devons faire notre devoir et résoudre toutes les questions urgentes. Pour cette raison, vous savez que nous avons tenu la discussion il y a environ deux semaines, afin de tenir une réunion aujourd'hui pour résoudre tous les problèmes très nécessaires, évidemment, au risque de ne pas pouvoir émettre d'ordres d'urgence au cours de la prochaine période.


Propositions pour l'introduction de projets d'actes normatifs à l'ordre du jour. Monsieur le ministre, je vous regarde. L'enquête dans l'affaire Caracal devait être terminée. Vous avez terminé?


Marcel Vela: Monsieur le Premier ministre, hier, le dossier a été finalisé au Conseil de discipline et aujourd'hui, l'inspecteur général de l'IGPR, le chef de la Police roumaine a rendu la décision de révoquer de la police du chef adjoint de l'inspection du département d'Olt, qui était en charge le jour tragique le commissaire en chef Nicolae Alexe. Les autres, en congé de maladie, suivent également ...


Ludovic Orban: Mais j'ai une demande pour vous de les vérifier. Ils sont entrés en congé de maladie, ils doivent être contrôlés, y compris les diagnostics qui sont posés, s'ils ne sont pas mal conçus et ont disparu du lieu de travail pour échapper aux conséquences de l'échec ou de la mauvaise exécution des tâches du service. Vous savez que j'ai parlé, êtes-vous prêt pour le Comité des situations d'urgence dimanche?


Marcel Vela: Oui, nous proposons de compléter l'agenda par une Ordonnance du gouvernement d'urgence sur les stocks d'urgence médicale, ainsi que pour certaines mesures liées à la mise en place de la quarantaine. Nous avons encore une autre proposition: une Ordonnance d'urgence du gouvernement pour modifier et compléter l'ordonnance d'urgence  du gouvernement no. 195/2002 sur la circulation sur les voies publiques. Il s'agit de la régulation de ...


Ludovic Orban: Réguler le mouvement des scooters électriques?


Marcel Vela: Oui, en général, il y aura un équivalent avec le vélo, dans le sens où les mineurs ne sont pas autorisés à rouler, ceux sur scooters doivent aussi avoir des moyens de protection et ce qui concerne la discipline de la circulation. La troisième proposition d'Ordonnance concerne la modification et l'achèvement de la loi no. 364 de 2004 portant organisation et fonctionnement de la police judiciaire ...


Ludovic Orban: Cela fait suite à la décision de la Cour constitutionnelle.


Marcel Vela: Exactement, le 21 mai 2019, une décision très importante a été publiée pour la réglementation de l'activité dans le domaine judiciaire, une ordonnance qui devait réglementer tout ce qui concerne l'activité de la police judiciaire dans le domaine juridique, dans le domaine des enquêtes conjointes avec les magistrats et nous devons réglementer tout les aspects de cette décision. Malheureusement, l'année ...


Ludovic Orban: Assurons donc la collaboration entre le procureur et le judiciaire, la police judiciaire.


Marcel Vela: Exactement!


Ludovic Orban: D'accord.

 

Marcel Vela: Merci! Et la quatrième ordonnance, que je vous demande d'approuver en complément de l'ordre du jour, concerne la modification et l'achèvement de certains actes normatifs en matière d'élections au Sénat et à la Chambre des députés, ainsi que certaines mesures pour la bonne organisation et le bon déroulement des élections législatives anticipées, considérant qu'il existe un vide législatif pour réglementer les élections anticipées en cas de dissolution du parlement ...


Ludovic Orban: Eh bien, c'est clair, cela doit être réglementé, mais avez-vous introduit des dispositions pour augmenter le nombre de députés dans la diaspora?


Marcel Vela: Oui, de deux à quatre sénateurs, de quatre à huit députés, la prolongation des jours de vote ...


Ludovic Orban: Avez-vous introduit les dispositions qui ont permis le vote dans les meilleures conditions pour les élections présidentielles et parlementaires?


Marcel Vela: Exactement. De même. Et les conditions de vote. Et nous corrélons d'autres termes, pour être prêt à toute éventualité.


Ludovic Orban: Avez-vous l'AEP comme co-initiateur?


Marcel Vela: Nous sommes co-initiateurs avec l'Autorité électorale permanente.


Ludovic Orban: Approuvé!


Marcel Vela: Merci!


Ludovic Orban: ministre Ionuţ Stefan.


Ionuţ Stefan: Monsieur le Premier ministre, je voudrais vous informer que le Ministère des Travaux publics a affiché une loi sur le site, également dans les idées discutées précédemment, un projet sur l'ordonnance d'urgence du gouvernement modifiant et complétant la loi 115 Je ne vous lis pas le titre complet, il est en consultation publique, je voudrais vous informer que, malheureusement, nous avons un point de vue négatif du Ministère de la Justice, et l'Autorité électorale permanente propose de suspendre la procédure d'approbation de cette projet. Nous, à travers ce projet, nous nous sommes fixés ...


Ludovic Orban: Vous parlez de l'élection des présidents des conseils de département.


Ion Stefan: L'élection du président des conseils de département par vote indirect, parmi les conseillers du département. Je pense que c'est une loi attendue par les citoyens, je pense que nous devons faire encore quelque  chose ...


Ludovic Orban: C'est un projet d'ordonnance, vous l'avez lancé dans le débat public et l'avez introduit sur le circuit d'approbation. L'AEP ne soutient donc pas le projet et le Ministère de la Justice ...


Ionuţ Stefan: Il a donné un point de vue ...


Ludovic Orban: M. le ministre.


Cătălin Predoiu: Monsieur le Premier ministre, en effet, bien que la solution politique soit correcte, et je salue l'effort de notre collègue, malheureusement, du point de vue constitutionnel, nous avons un problème et une vulnérabilité insurmontable, à mon avis, parce que ce nouveau système d'élection des maires de manière indirecte, représente un ...


Ludovic Orban: Aux présidents des conseils de département.


Cătălin Predoiu: des présidents des conseils de départements de manière indirecte, cela représente un changement par rapport à la situation précédente, ce qui contredirait les dispositions et le contenu de la décision de la Cour constitutionnelle 682 de 2012. Cette Cour constitutionnelle exige la préservation des systèmes de vote, dans une période d'un an, avant les élections, inchangée. Donc, ce changement ne tombe pas dans un an et je souligne ici, parce que je prévoyais déj un peu que je voulais expliquer: il n'y a pas la même situation comme l'élection des maires en un ou deux tours, car là nous avons le même système de vote direct. Ici il s1agit d`autre chose, c'est un changement radical qui contreviendrait au principe de sécurité juridique. Pour cette raison, avec tout le regret et, je le répète, l'appréciation de l'effort des collègues ...


Ludovic Orban: Eh bien, quelle solution pouvons-nous prendre pour réglementer?


Cătălin Predoiu: La solution est au Parlement, Monsieur le Premier ministre, en débloquant les débats parlementaires, malheureusement interrompus, par une décision de l'ancienne majorité PSD, au niveau de cette commission spéciale pour l'élaboration et l'analyse du code électoral après la décision du CCR.


Ludovic Orban: Mais si le Parlement adopte, il n'y a pas de problème juridique.

Cătălin Predoiu: Si le Parlement adopte et prévoit certaines règles qui "aménagent" ces prescriptions de la Cour constitutionnelle, c'est la volonté du Parlement. Mais malheureusement, le Gouvernement en ce moment ...
Ludovic Orban: Non, là il y a rejet. Fondamentalement, il doit rejeter l'Ordonnance 40, qui réglementerait et ferait /.../ un rejet.


Cătălin Predoiu: Oui, c`est ça.


Ludovic Orban: Je comprends.


Cătălin Predoiu: Mais cela relève déjà de la responsabilité du Parlement, il n'est pas du ressort du gouvernement.

 

 

 

Ludovic Orban: Vous pensez donc que nous ne pouvons en aucun cas réglementer ce domaine par ordonnance d'urgence?


Cătălin Predoiu: Encore une fois, avec tout le respect, l'appréciation pour l'effort des collègues pour essayer de formuler légalement une solution, ce n'est pas possible.


Ludovic Orban: Mais pourquoi l'AEP n'a pas voulu soutenir le projet?


Ion Ştefan: L'AEP, pour le moment, a constaté que nous avons mis en consultation publique cette ordonnance d'urgence le 27, où elle nous demande d'avoir 10 jours ...


Ludovic Orban: /.../ enfin, des conditions techniques. Oui, je vous en prie, c'est plutôt un prétexte /../


Cătălin Predoiu: Le problème en jeu réside probablement dans la décision de la Cour constitutionnelle et ...


Ludovic Orban: D'accord. Ensuite, nous devons envoyer les collègues de la Chambre des députés pour demander l'introduction à l'ordre du jour de la plénière. Merci.

Monsieur le ministre, avez-vous encore un projet de loi?


Ion Ştefan: Oui, je voudrais que vous acceptiez d'inscrire à l'ordre du jour un Arrêté du gouvernement concernant l'allocation d'un montant du Fonds de réserve budgétaire du gouvernement prévu dans le budget d'État pour 2020 pour la commune de Ceahlău, département de Neamț.


Ludovic Orban: D'accord.


Ion Ştefan: Également dans ce chapitre, un autre Arrêté du gouvernement concernant l'allocation d'un montant du fonds de réserve budgétaire à la disposition du gouvernement dans le budget de l'État pour 2020, pour la commune de Stroiești, département de Vâlcea.


Ludovic Orban: D'accord.


Ion Stefan: Un  autre Arrêté du gouvernement concernant l'allocation d'un montant du fonds de réserve budgétaire à la disposition du gouvernement prévu dans le budget d'État pour 2020, pour la commune de Suhaia, département de Teleorman.


Ludovic Orban: Non.


Ion Stefan: Un autre Arrêté du gouvernement que nous proposons, concernant l'allocation d'un montant du fonds de réserve budgétaire à la disposition du gouvernement prévu dans le budget d'État pour 2020, pour les unités administratives territoriales du département  de Constanta.


Ludovic Orban: Vous faites référence aux situations de Medgidia - Adamclisi. D'accord. Mais comment ont-ils obtenu l'allocation budgétaire à la moitié de l'allocation budgétaire de l'année dernière? Ou y avait-il probablement des suppléments similaires du Fonds de réserve? J'ai compris. J'ai approuvé. Je connais les cas.


Ion Ştefan: Je voudrais que vous acceptiez l'introduction à l'ordre du jour d'une ordonnance d'urgence concernant l'exonération des clients des banques d'épargne – crédit du secteur résidentiel du remboursement des montants représentant la prime de l'État et les accessoires.


Ludovic Orban: D'accord. Il s'agit ici du programme d'épargne crédit mis en place par les deux banques et pour lequel la Cour des comptes a estimé qu'il n'était pas juridiquement correct et, dans la pratique, plusieurs centaines de milliers de Roumains doivent restituer l'argent dont ils ont  bénéficié dans le cadre du programme respectif.


Ion Stefan: Plus de 700 000 Roumains ont fait confiance à ce contrat avec les banques respectives et aujourd'hui, par décision de la Cour des comptes, ils devraient rembourser cet argent, lorsque nous parlons d'un montant de plus de 1 000 euros.


Ludovic Orban: Mais expliquez-moi aussi ce programme, car vous avez assuré, je veux dire, la subvention, les paiements pour ce programme. Que voulez-vous dire? Ce programme était inscrit dans une loi. Comment pourraient-elles être considérées comme illégales les sommes dont ont bénéficié de centaines de milliers de Roumains ?

 

 Ion Stefan: En effet, le programme a été développé sur la base de l'Ordonnance d'urgence no. 99/2006, et en 2016, la Cour des comptes, à travers un contrôle, a considéré que ces montants étaient indus; et à partir de ce moment de longs procès s'ensuivirent, et la fin du mois.


Ludovic Orban: D'accord, Monsieur le Ministre, je connais le cas, je sais qu'il y a aussi un projet de loi dépoaé et signé par tous les dirigeants des groupes parlementaires. Malheureusement, il n'y a pas de temps requis pour l'adoption du projet de loi, car ils doivent, ils sont obligés de lancer les actions de récupération, et cela me semble très étrange, c'est-à-dire que des banques sont créées pour exécuter au nom de l'État certains citoyens. Il s'agit là encore d'une anomalie qui, à mon avis, c`est absolument inacceptable. Donc, d`accord avez-vous autre chose?


Ion Stefan: Non.


Ludovic Orban: Mme la ministre Violeta Alexandru, nous achevons l'ordre du jour. Voulez-vous vous référer au projet d'acte normatif? dites, monsieur le ministre.


Lucian Bode: Merci, m. le Premier ministre! Au sujet d`une proposition - et je me réfère ici à la proposition du ministre Ion Stefan -, la proposition d'un projet d`Arrêté du gouvernement concernant l'allocation des fonds du fonds de réserve aux unités administratives et territoriales du département de Constanta. Ma question est de savoir si vous avez également discuté de la répartition - je ne savais pas exactement ce que vous voulez dire - si vous avez également discuté de la répartition des sommes pour Cumpăna. Vous connaissez la situation là-bas.


Ludovic Orban: Je ne connais pas la situation, elle n'est toujours pas bien documentée. Nous savons que c'est une situation où il y a un risque de chute des talus. Très probablement la semaine prochaine, lorsque nous aurons toutes les données et connaîtrons exactement le besoin de financement, nous introduirons.


Ion Stefan: Maintenant, nous ne parlons que de Medgidia et Adamclisi.

 

 

Ludovic Orban: Oui, je sais. Mme la ministre Violeta Alexandru!


Violeta Alexandru: Monsieur le Premier ministre, en plus du projet d`Arrêté d'octroi d'avantages sous forme de tickets de cure balnéaire pour les retraités, que nous avons à l'ordre du jour et sur lequel j'indique que c'est pour la première fois après de bonnes années, lorsque le gouvernement présente un tel projet au début de l'année, afin de donner aux retraités la possibilité de choisir tôt où ils souhaitent se faire soigner, je vous demande respectueusement de compléter l'agenda avec deux projets: un projet d`Arrêté du gouvernement et un projet d'ordonnance d'urgence. Le projet d`Arrêté du gouvernement fait référence à l'aide d'urgence aux familles et aux personnes seules touchées par les inondations, respectivement victimes d'accidents différents. Les enquêtes de terrain menées par les agences de Protection sociale du département sont terminées et un certain nombre de 470 familles et personnes seules ayant besoin de ce soutien, pour un total de 1 647 800 lei, des fonds du budget du Protection sociale et veuillez accepter.


Ludovic Orban: D'accord.


Violeta Alexandru: Le deuxième projet que je demande à l`ordre du jour complémentaire est un projet d'ordonnance d'urgence et fait référence à la modification de la loi sur les pensions, en ce sens que, bien que nous ayons une série d'analyses en cours et le matériel dont nous disposons promis d'être libéré est presque achevé en termes de présentation de toutes les catégories de catégories de problèmes, j'apprécie qu'après les consultations, respectivement les avis des ministères auxquels j'ai demandé leur point de vue, je peux vous présenter la proposition d'introduire l'ordonnance d'urgence concernant les instituts d'exploration et d'exploration géologiques. Il s`agit d`environ 510 personnes qui ont effectué des activiés minières. Elles ne sont pas actuellement équivalentes aux mineurs, bien que les conditions de travail, respectivement la période de cotisation, soient similaires à celle couverte pour une pension de mineur et je vous demande, afin de clarifier leur situation, en ce moment, d'être d'accord avec cette ordonnance d'urgence, qui les égalise pratiquement.


Ludovic Orban: Madame la ministre, vous savez que j'ai discuté du sujet. Au départ, j'ai opté pour un projet de loi.  Je vous dis qu'un ancien employé m'a appelé et m'a dit que pendant près de deux ans depuis qu'ils ont demandé aux gouvernements précédents de régler cette situation où la justice est de leur côté, malheureusement, beaucoup de ceux qui y avaient droit ne pouvaient plus bénéficier de ce droit. A ce titre, je suis d'accord avec l'ordonnance d'urgence et il me semble qu'il s'agit d'un acte réparateur aussi normal et naturel que possible.


Violet Alexandru: Merci! J'aurais aussi une information. Je serai prête pour la prochaine réunion du gouvernement avec un texte d'ordonnance d'urgence qui permettra aux bénéficiaires qui ont besoin de différents types de prestations sociales d'opter pour soumettre des pièces justificatives dans la version électronique. Nous y travaillons déjà, dans un groupe de travail entre les années ...


Ludovic Orban: Mais pourquoi l'ordonnance? Envoyer au format, force les fonctionnaires à recevoir les documents au format électronique?


Violeta Alexandru: Afin d'accélérer le traitement de ces changements. Comme vous le savez, au Ministère du Travail et dans les autres institutions de coordination, nous sommes en train de simplifier, de débureaucratiser et d'encourager l'utilisation de moyens électroniques pour exempter les gens de soumettre à nouveau les documents que les institutions ont, respectivement d'une institution à l'autre afin de les obtenir. C'est une brève information. Nous analyserons avec le Ministère de la Justice ...


Ludovic Orban: Les employés du Trésor voyagent-ils toujours en train pour porter des avis d'expédition?


Violeta Alexandru: Oui, ils prennent toujours le train pour porter les PO de Bucarest sur le territoire, mais moi et le ministre Cîţu sommes sur le point de signaler cette manière rudimentaire de communiquer.


Ludovic Orban: Ce problème doit être résolu le plus rapidement possible. Parce que nous sommes au temps du premier chemin de fer en Roumanie: Bucarest - Giurgiu.


Violeta Alexandru: Oui, les PO de Bucarest vers le territoire partent vraiment en train. S'il y a des conditions météorologiques spéciales et que le train est retardé, ces choses affectent le calendrier de paiement de la pension. Je suis avec le ministre Cîţu sur le point d'émettre un ordre pour remplacer ce système rudimentaire d'envoi de bons de commande. Je vous remercie!


Ludovic Orban: M. le secrétaire d'État Nelu Tătaru.


Nelu Tătaru: Monsieur le Premier ministre, veuillez accepter d'inclure dans la liste supplémentaire le projet d'ordonnance d'urgence du gouvernement pour modifier et compléter la loi 95/2006, ainsi que la réforme de la santé, ainsi que pour modifier et compléter l'ordonnance d'Urgence du Gouvernement 158/2005 concernant les vacances et les allocations sociales d'assurance maladie, qui a tous les avis.

 

Ludovic Orban: D'accord. L`aile droite du gouvernement, avez-vous encore des projets d'actes normatifs à inscrire à l'ordre du jour?


/… /: Monsieur le Premier ministre, nous sommes déjà à l'ordre du jour.


Ludovic Orban: Oui, oui, oui. Cela signifie que vous aviez toutes les opinions à jour au moment de la réunion préparatoire, ce qui signifie que vous avez fait vos devoirs. Monsieur le Secrétaire général, avez-vous levé la main?


Antonel Tanase: Oui, M. le Premier ministre. Avec votre permission, nous aimerions présenter deux projets d'ordonnance d'urgence et un projet d`Arrêté du gouvernement. Un projet d'ordonnance d'urgence pour modifier et compléter certains actes normatifs concernant l'introduction dans la base de représentation et de protocole du Palais Elisabeta, qui nécessite une intervention de la Régie.

.
Ludovic Orban: D'accord.


Antonel Tanase: Et aussi, dans ce projet d'ordonnance d'urgence, afin de rendre l'activité de la Regia plus efficace, nous allons introduire une taxe de 15 lei pour les tickets dutomobiles, si vous êtes d'accord.


Ludovic Orban: Oui.


Antonel Tanase: Ainsi, le directeur de la Régie qui a fourni ce service gratuit jusqu'à présent puisse récupérer ses coûts.


Ludovic Orban: Je suis d'accord avec l'introduction de l'acte normatif à l'ordre du jour, on voit son contenu.


Antonel Tanase: Oui. Je vous remercie! Le prochain projet d'ordonnance d'urgence fait référence à l'Autorité nationale des marchés publics pour la modifier et compléter certains actes normatifs ayant un impact sur ce système de marchés publics, il existe plusieurs lois envisagées pour modifier la loi 98/2016, la loi ...


Ludovic Orban: Le président Cojoaca est-il ici?


Antonel Tanase :: Oui, oui.


Ludovic Orban: Vous êtes donc prêt à soutenir les changements, oui? Je suis d'accord avec l'introduction.


Antonel Tanase: Oui. Et le projet d`Arrêté concernant la réorganisation de l'appareil de travail du gouvernement concernant le SGG et les deux départements.


Ludovic Orban: D'accord.


Antonel Tanase: Merci!


Ludovic Orban: M. le ministre Cîțu.


Florin Cîţu: Monsieur le Premier ministre, un projet d'ordonnance d'urgence et unArrêté du gouvernement. Ordonnance d'urgence du gouvernement sur certaines mesures visant à améliorer et à réorganiser l'activité de l'Agence nationale pour l'administration fiscale, ainsi qu'à modifier et compléter certains actes normatifs et l`Arrêté du gouvernement pour modifier et de compléter l'article 3 de l'annexe n ° 1 de l`Arrêté du gouvernementale 706/2009 sur l'approbation de la norme pour la mise en œuvre du programme "Prmière maison".


Ludovic Orban: Enfin ... Pour fermer la gueule des menteurs PSD.


Florin Cîţu: Ce n'est qu'une formalité. Le programme a quand même fonctionné.


Ludovic Orban: Bien sûr, cela a fonctionné de toute façon, mais les gens ne savent même pas quand ils font face à un mensonge honteux, dans la première phase, ils ont certainement d'avoir peur.


Florin Cîţu: Bien sûr, les plafonds étaient déjà ...


Ludovic Orban: Donc, en pratique, nous adoptons le HG sur la Première Maison, pour être compris.


Florin Cîţu: Ordonnance d'urgence?


Ludovic Orban: D'accord. J'espère qu'à la suite de cette ordonnance d'urgence sur l'amélioration du fonctionnement de l'ANAF, pour accroître la collecte et l'efficacité de cette institution, nous réaliserons également sa numérisation.


Florin Cîţu: M. le Premier ministre, pour le premier mois, nous avons des recettes avec près de 300 millions de lei de plus que le programme initial. Nous voyons donc déjà des résultats.


Ludovic Orban: Nous avons donc des recettes plus importantes, 300 millions, par rapport à quoi?


Florin Cîţu: en janvier. Le programme de janvier était dépassé.


Ludovic Orban: Reporté au programme en janvier. Je pensais que vous faisiez ce que faisait le PSD, par rapport à janvier de l'année dernière. Donc lié au programme. C'est une bonne nouvelle, mais cela ne doit pas affaiblir notre engagement à mettre en place les mesures que nous avons fixées.


Florin Cîţu: En aucun cas. L'informatisation de l'ANAF est l'objectif numéro un.


Ludovic Orban: Pas seulement - et attaquer l'évasion fiscale là où il est très clair que l'évasion fiscale est connue. Il faut laisser les propriétaires de petits  magasins des communes et commerçants des foires en paix en toute tranquillité, et je sais quelle pression ils font  tout le temps quand ils veulent faire leur plan, mais ils doivent attaquer l'évasion là où elle est, dans tous les domaines, sur les cigarettes, là où plus de 30% des cigarettes ouvertes sur le marché sont consommées, elles sont sans le paiement des droits d'accise; dans le domaine fruits-légumes, dans le domaine pétrolier, dans tous les domaines où l'évasion existe et où elle est organisée, elle est systématique. C'est là que nous voulons l'attaque.


Florin Cîţu: Bien sûr.


Ludovic Orban: Et aussi, penser, regarder: c'est très intéressant ce que les Italiens ont fait. En fait, les Italiens ont, pour ainsi dire, vérifié les factures et autorisé l'enregistrement de chaque facture et ont connu une augmentation absolument spectaculaire du degré de perception de la TVA. Étudiez cette mesure et voyez s'il nous est possible de la mettre en œuvre.


Florin Cîţu: Nous avons déjà démarré le programme /.../ réaliser ce fichier électronique qui est en fait /.../ audit et relier les caisses enregistreuses de l'ANAF au système de l'ANAF

 

 

 

 

Ludovic Orban: /.../ nous ne pouvons pas obtenir ces serveurs une fois ...

 

Florin Cîţu: Les serveurs sont pris, la solution sera, d'ici le milieu de cette année, elle sera mise en œuvre.


Ludovic Orban: Êtes-vous prêt pour la première réunion de la CSAT, pour discuter du sujet?


Florin Cîţu: Les documents le sont.


Ludovic Orban: D'accord, merci, monsieur le ministre.

 

M. le ministre de la Justice, vous n'avez rien? Vous l'avez fait. Dites, monsieur Popescu.


Virgil Popescu: Monsieur le Premier ministre, je voudrais présenter deux projets d'ordonnance: l'ordonnance d'urgence pour modifier et compléter la loi pétrolière no. 238/2004 et la deuxième ordonnance d'urgence concernant la mise en place du cadre juridique pour l'octroi d'aides d'État individuelles pour sauver la société Complexe énergétique Oltenia. Je vous rappelle que nous avons approuvé il y a quelques réunion antérieures le mémorandum sur ...
Ludovic Orban: S'agit-il du même acte normatif qui fixe un cadre général ou est-ce strictement pour le PDG?
Virgil Popescu: C'est strictement pour Oltenia et il y en a un autre pour Tarom et ce sera probablement ...


Ludovic Orban: Est-ce distinct?


Virgil Popescu: C'est distinct.


Ludovic Orban: Eh bien, si nous établissons un cadre, pourquoi avons-nous besoin de deux ordonnances d'urgence?


Virgil Popescu: Nous ferons un seul, mais avec l'approbation du ministre des Finances. Je l'attendais.


Ludovic Orban: D'accord. Nous discutons de ce sujet. J'ai donc parlé avec la vice-présidente de la Commission européenne, avec Mme Vestager, dans laquelle nous l'avons informée que, bien sûr, nous ne prenons pas la décision d'octroyer l'aide à la restructuration, mais nous établissons le cadre juridique nécessaire. La décision d'octroyer une aide d'État ne peut en aucun cas être prise sans respecter les dispositions au niveau européen. Je lui ai expliqué que nous devons adopter ce règlement ayant le caractère de loi, car c'est le motif de la censure et nous devons être prêts à toute situation, mais la décision d'octroyer l'aide d'État doit évidemment être discutée avec la Commission européenne, elle doit être notifiée à l'avance, elle doit être très bien fondée, et nous devons avoir la garantie que l'aide à la restructuration qui est accordée conduit réellement à l'augmentation de la qualité de la gestion, à la réduction des coûts et à l'efficacité de l'entreprise, c'est-à-dire l'état de rentabilité des entreprises. Ainsi, le projet d'ordonnance d'urgence sur la modification de la loi sur le pétrole est celui que jnous avons eu en première lecture. Fondamentalement, pour éviter toute situation dans laquelle la sécurité nationale pourrait être menacée. Je comprends, monsieur le ministre. D'accord. Je suis également d'accord avec l'autre ordonnance d'urgence, mais un cadre doit être établi, corrélé et que ce soit une ordonnance d'urgence cadre.Monsieur le ministre?


Lucian Bode: Monsieur le Premier ministre, dans la continuité de ce qu'a dit M. Popescu et sur la base des discussions avec M. Florin Cîțu, je propose qu'à la fin de la réunion du gouvernement, le personnel des deux ministères travaille à la fusion des deux projets. d'ordonnance. Je dois mentionner le fait que nous avons adopté au gouvernement, le 16 janvier, un mémorandum sur le thème de l'approbation de l'aide au sauvetage, en 2020, pour les sociétés: Compagnie nationale des transportss aériens Tarom SA. Je souligne également que l'ordonnance d'urgence n'entrera en vigueur qu'après et dans les conditions de l'autorisation de l'aide au sauvetage par la Commission européenne. Veuillez donc accepter de faire fusionner les deux ordonnances, qui concernent, d'une part, le complexe énergétique d'Oltenia et, d'autre part, la société Tarom.


Ludovic Orban: D'accord.


Lucian Bode: Monsieur le Premier ministre, permettez-moi, s'il vous plaît, d'introduire à l'ordre du jour, de proposer l'introduction à l'ordre du jour de trois autres projets d'actes normatifs - projet d'ordonnance d'urgence du gouvernement pour compléter les actes normatifs dans le domaine expédition; nous avons ici une Directive européenne, nous avons un délai de mise en œuvre le 16 février 2020. Fondamentalement, à travers cette ordonnance d'urgence, nous proposons l'achèvement de certaines lois, la loi 214/2015, la loi 31/2016, respectivement la loi 229/2017, avec une disposition selon laquelle Le Ministère des Transports, des Infrastructures et des Communications élaborera et soumettra au gouvernement pour approbation les normes méthodologiques de mise en œuvre des dispositions de la convention.


Ludovic Orban: D'accord.


Lucian Bode :: Merci. Veuillez également accepter l'introduction à l'ordre du jour d'un projet d'ordonnance du gouvernement modifiant et complétant l'ordonnance 43 / '97 concernant le statut juridique des routes. Ici, nous avons une directive non transposée en droit, pratiquement, chaque État membre doit effectuer, chaque année civile, un nombre suffisant de contrôles du poids des véhicules ou des ensembles de véhicules en circulation, proportionnel au nombre total de véhicules inspectés annuellement sur son territoire - tous il s'agit de transposer une directive.


Ludovic Orban: D'accord.


Lucian Bode: Merci. Et le dernier projet d`Arrêté du gouvernement, cette fois-ci, que je propose, vise à établir des mesures pour l'application du règlement 956 de 2018, de l'Union européenne, du Parlement européen et du Conseil du 28 juin 2018 sur le suivi et les rapports sur les émissions de CO2 et consommation de carburant des véhicules lourds neufs et le Règlement 631 de 2019 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 établissant des normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures neuves et les véhicules utilitaires légers neufs et abrogeant du règlement de la Commission 443/2009.


Ludovic Orban: Les titres sont plus longs que le texte des actes normatifs.


Lucian Bode: C'est vrai.


Ludovic Orban: Approuvé.

 

Lucian Bode: Merci.


Ludovic Orban: M. le ministre Bolos. Avant de donner la parole à M. Bolos, Monsieur le Secrétaire Général, j'ai demandé spécifiquement l'introduction à l'ordre du jour de l'acte normatif concernant la déclaration d'utilité publique pour l'Association des anciens prisonniers politiques.


Antonel Tanase: J'attendais que ça se termine; J'ai le projet devant moi avec toutes les opinions.


Ludovic Orban: Mais vous avez eu le tour de demander l'ordre du jour.


Antonel Tanase: Maintenant, prenais la parole.


Ludovic Orban: Je vous donne la parole après M. le ministre Bolos ...


Marcel Boloș: Merci! Monsieur le Premier ministre, veuillez approuver le projet d'ordonnance d'urgence du gouvernement sur certaines mesures visant à préparer le portefeuille de projets à financer sur des fonds extérieurs non remboursables pour la période de programmation 2021-2027. Il s'agit de préparer le portefeuille de projets pour la prochaine période de programmation, en particulier pour le domaine des projets d'infrastructure, où nous avons une urgence particulière.


Ludovic Orban: D'accord, monsieur le ministre.


Marcel Boloș: J'ai un deuxième projet d'ordonnance d'urgence concernant certaines mesures visant à assurer la décentralisation de la gestion des fonds européens, structurels et d'investissement au niveau régional. C'est la décentralisation qui ...


Ludovic Orban: Pour la mise en place des autorités de gestion au niveau des ADR sur le Programme opérationnel régional.


Marcel Boloș: Oui, le troisième projet d'ordonnance d'urgence est.


Ludovic Orban: Nous pouvons également écrire ceci - à partir du programme gouvernemental, objectif atteint.


Marcel Boloș: C'est écrit dans le programme de

Gouvernance et aujourd'hui nous espérons à le réaliser.


Ludovic Orban: Oui, d'accord.


Marcel Boloș: Ordonnance d'urgence du gouvernement sur certaines mesures pour la mise en œuvre de projets financés par les fonds structurels, afin d'éviter le risque de dégagement pour 2020, ainsi que pour modifier et de compléter certains actes normatifs. Ce projet d'ordonnance concerne la bonne mise en œuvre des projets en 2020, considérant que nous avons ...


Ludovic Orban: Mesures pour assurer la meilleure mise en œuvre des projets.


Marcel Boloș: Surtout ceux de l'infrastructure ont un rythme plus lent.


Ludovic Orban: D'accord.


Marcel Boloș: Le prochain projet d'ordonnance d'urgence est celui concernant certaines mesures financières afin de finaliser les projets échelonnés financés par les fonds de l'Union européenne pour la période de programmation 2014-2020. Nous avions beaucoup de projets, ceux dans le domaine de l'eau, de l'assainissement, qui, bien qu'ils aient été échelonnés dans la période de programmation 2014-2020, risquent maintenant d'être finalisés à nouveau.


Ludovic Orban: Je veux dire, ils ont commencé en 2007-2013 ...


Marcel Boloș: Exactement.


Ludovic Orban: ... la phase a été acceptée et maintenant nous ne pouvons pas la terminer avant ...


Marcel Boloș: Nous ne sommes pas en mesure actuellement et nous avons l'obligation de clore ces projets. Sinon, nous devons restituer deux milliards de lei à la Commission européenne.


Ludovic Orban: Il est obligatoire ici de terminer les projets.


Marcel Boloș: Oui, oui.


Ludovic Orban: D'accord.


Marcel Boloș: Et le dernier projet d'ordonnance.


Ludovic Orban: Mais vous me donnez peut-être aussi les projets, pour voir lesquels sont responsables de la mise en œuvre.


Marcel Boloș: Nous les avons. Ils sont inclus dans le projet d'ordonnance.


Ludovic Orban: D'accord.


Marcel Boloș: Ils sont inclus dans l'annexe, ils sont approuvés avec le projet d'ordonnance. Ordonnance d'urgence pour le programme national d'introduction de gaz naturel dans les localités chauffées au combustible solide. Il est ...


Ludovic Orban: Nous commençons par l'exercice financier en cours, y a-t-il une possibilité, avons-nous l'accord de la Commission?

                       

Marcel Boloș: Oui, oui. Nous avons donc eu une discussion de principe avec la Commission européenne, ils nous ont demandé des clarifications, nous sommes dans le quatrième cycle de clarifications qu'ils nous ont demandées. Le cadre général que nous approuvons aujourd'hui nous permet d'utiliser la source de financement des fonds externes non remboursables et est le premier projet pilote ...


Ludovic Orban: Donc, en gros, c'est pour financer la mise en place de la distribution de gaz dans les localités.


Marcel Boloș: Exactement.


Ludovic Orban: Est-ce que cela vise aussi  d`étendre la distribution à partir des localités où sont les réseaux ou seulement la mise en place de la distribution?


Marcel Boloș: L'établissement est en ce moment parce que ...


Ludovic Orban: C'est pourquoi je voulais vous dire que seul l'établissement, car à l'extension, où il y a un réseau de gaz, la responsabilité de l'extension dans la localité incombe à l'entreprise qui détient, en pratique, la licence de distribution.


Marcel Boloș: D'un autre côté, par extension, nous pouvons créer des problèmes dans le domaine des aides d'État et nous avons essayé d'être assez prudents, étant le premier test pilote que nous faisons.


Ludovic Orban: Et là, il faut faire attention à mettre certaines conditions d'accès, c'est-à-dire au moins faire terminer les études de faisabilité, voire l'approbation des indicateurs technico-économiques.


Marcel Boloș: Oui. Nous nous dirigeons vers le domaine des projets qui ont un degré de maturité suffisamment avancé pour avoir une perspective de mise en œuvre d'ici 2023.


Ludovic Orban: D'accord.


Marcel Boloș: Et le dernier projet d'acte normatif - il s'agit, en fait, d'un Arrêté du gouvernement de créer le comité interinstitutionnel pour coordonner et contrôler la participation de la Roumanie aux programmes et initiatives européens gérés de manière centralisée par la Commission européenne. Il s'agit de soutenir les bénéficiaires potentiels qui peuvent accéder directement aux programmes de la Commission européenne.


Ludovic Orban: Oui. Tout comme le programme Horizon, le programme de modernisation.


Marcel Boloș: Ici, l'idée de ce comité et de cette plateforme à laquelle nous avons pensé est de soutenir les bénéficiaires potentiels de notre pays pour que nous y ayons également accès.


Ludovic Orban: Pour accéder aux programmes financés ...


Marcel Boloș: Oui. Ainsi, la plupart de ces fonds sont accessibles aux contributeurs nets et la Roumanie, de ce point de vue, n'avait pas, enfin, les démarches nécessaires n`avaient pas été faites  pour pouvoir  accéder à certains fonds.


Ludovic Orban: D'accord Mme la le ministre. Ministre Anisie?


Monica Anisie: Monsieur le Premier ministre, veuillez approuver l'introduction à l'ordre du jour supplémentaire du projet d'ordonnance d'urgence pour amender la loi nationale sur l'Education n ° 1/2011. Il s'agit de l'amendement de l'article 84, paragraphe 3, concernant le transport des élèves, plus précisément la décision ...


Ludovic Orban: Vous voulez dire que nous devons annuler le mot "abonnement"?


Monica Anisie: Exactement. Plus précisément, nous approuvons la décision de la Cour constitutionnelle avec la loi sur l'éducation nationale. Merci!


Ludovic Orban: chef de la Chancellerie.


Ionel Dancă: Monsieur le Premier ministre, veuillez approuver l'inclusion dans l'ordre supplémentaire de la réunion du gouvernement de deux projets d'ordonnances d'urgence concernant l'organisation et la conduite des recensements pour 2020-2021 par l'Institut national des statistiques. Je mentionne que le cadre juridique doit être réglementé et cela aurait dû être entamé dès 2018 et nous accusons un grand retard avec les mesures préparatoires pour organiser le recensement agricole qui devrait commencer cet automne et le recensement de la population, qui est prévu pour l'année prochaine. . Il existe deux enquêtes statistiques extrêmement importantes pour ...


Ludovic Orban: 2021, c'est le recensement?


Danse Ionel: Population.


Ludovic Orban: Recensement de la population.


Ionel Dance: Oui. Et étant ...


Ludovic Orban: Et qu'est-ce qu`ils on fit ces gars depuis 2018?


Ionel Dance: Ils ont simplement abandonné un projet de loi au Parlement, qui n'avait aucun soutien, aucune préoccupation, et au niveau gouvernemental, il semble qu'il y avait d'autres préoccupations, moins celle-ci, de respecter un engagement à la fois dans les relations avec les institutions européennes, ainsi que l'exactitude des données concernant la population et la situation agricole de la Roumanie.


Ludovic Orban: D'accord.


Ionel Dance: Merci!


Ludovic Orban: Monsieur le secrétaire général.


Antonel Tanase: M. le Premier ministre, avec des excuses de rigueur, car, en attendant, toutes les opinions sont venues, je propose l`Arrêté du gouvernement de reconnaître l'Association des anciens prisonniers politiques et victimes de la dictature en Roumanie comme étant d'utilité publique. Il a toutes les opinions.


Ludovic Orban: A 30, 30 ans après la Révolution ...


Antonel Tanase: Nous devons réparer.


Ludovic Orban: Au moins, nous réparons, au moins nous réparons. Savez-vous quelle est leur situation, qu'ils sont évacuées, car ...


Antonel Tanase: Ils ont subi toutes sortes d'injustices et d'abus.


Ludovic Orban: Ils n'ont pas les ressources financières pour soutenir leur activité et ce sont des personnes âgées, des gens qui ...


Antonel Tanase: Je veux vous dire que trois des fondateurs ne sont plus en vie et …

 

Ludovic Orban: Oui, d'accord! Vous avez encore des propositions pour l'agenda ? Je pense que ça suffit. Je pense que nous allons avoir une très longue réunion. Nous remercions les médias de nous avoir honorés de leur présence au début de la réunion.