Le discours prononcé par le Premier ministre Nicolae-Ionel Ciucă lors de l'événement « REJOINDRE L'OCDE - opportunités pour le milieu des affaires de Roumanie », un événement organisé par le Gouvernement de la Roumanie en collaboration avec l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)

Le discours prononcé par le Premier ministre Nicolae-Ionel Ciucă lors de l'événement « REJOINDRE L'OCDE - opportunités pour l'environnement des affaires roumain », un événement organisé par le gouvernement de la Roumanie en collaboration avec l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)

 

 

 

Dan Cărbunaru, porte-parole du Gouvernement de la Roumanie :

Monsieur le Premier ministre de Roumanie, Nicolae Ciucă,

Messieurs les ministres,

Distingués représentants de l'OCDE, mais aussi du Corps Diplomatique accrédité à Bucarest,

Distingués représentants du milieu des affaires,

Mesdames et Messieurs,

Bienvenue à l'événement consacré à l'adhésion de la Roumanie à l'OCDE et aux opportunités que cela apporte pour le milieu des affaires !

Dans cette partie du monde, il est très important de dire et de savoir de quel côté on décide de faire partie.

La Roumanie est du côté du monde où les valeurs démocratiques et l'économie de marché sont respectées.

Et si la force d'attraction de l'UE et de l'OTAN est grande, voici que la force d'attraction de la Roumanie aussi est grande, car l'OCDE a ouvert ses portes pour capitaliser sur notre potentiel de développement.

Mesdames et Messieurs,

Afin d'atteindre ces objectifs nationaux importants, tels que l'adhésion à l'OTAN, à l'UE, à l'OCDE, sont nécessaires des dirigeants qui connaissent la voie.

Et en ces temps compliqués, la boussole devient indispensable pour s'orienter.

Dans vos applaudissements, j'invite à la scène celui qui sait utiliser cette boussole, veut et peut l'utiliser, pour renforcer nos liens avec les valeurs et les avantages du monde démocratique. Mesdames et Messieurs, le Premier ministre de la Roumanie, Nicolae Ciucă.

 

Nicolae-Ionel Ciucă, Premier ministre de Roumanie :

Monsieur le Ministre,

Distingués représentants de la Commission européenne,

Mesdames et Messieurs les Représentants,

Excellences du Corps Diplomatique accrédité à Bucarest,

Distingués représentants de l'Organisation de Coopération et de Développement Economiques,

Mesdames et Messieurs, membres du Corps d'Affaires du milieu des affaires roumain,

Je vous remercie d'avoir accepté notre invitation à cet événement, que nous considérons particulièrement important, environ un an après la visite du Secrétaire général de l'Organisation de Coopération et de Développement Economiques en Roumanie, lorsque, pratiquement, a été lancé le processus d'adhésion de la Roumanie à cet organisation.

L'événement est organisé par le Gouvernement de la Roumanie et je tiens à saluer, une fois de plus, la présence dans la salle d'un public distingué et spécialisé. Je salue également la présence à cet événement de hauts fonctionnaires du Secrétariat de l'Organisation de Coopération et de Développement Economiques et souhaite remercier en particulier le Secrétaire général de l'Organisation de Coopération et de Développement Economiques, qui se joindra à nous par le biais des moyens techniques pour nous transmettre un message, ne pouvant pas participer à cette activité. Je voudrais mentionner, au début de mon intervention, le fait que le contexte international actuel est extrêmement complexe, si l'on pense à l'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine, aux crises qu'elle a générées dans les domaines économique, énergétique et alimentaire et, pourquoi pas, les effets encore ressentis de la pandémie de COVID-19. L'année 2022 a été une année de défis, où nos capacités de réaction et de résilience ont été mises à rude épreuve. Nous avons continué à renforcer, par nos efforts, le profil européen et international de la Roumanie. Profondément ancrée dans les valeurs démocratiques, la Roumanie est déterminée à poursuivre le processus de modernisation. Je viens devant vous aujourd'hui pour vous assurer que nous avons une année pleine de plans ambitieux et actions  consistantes en matière de politique intérieure et extérieure.

Comme vous le savez, après une attente qui a duré 18 ans, la Roumanie a été invitée l'année dernière à entamer le processus d'adhésion à l'OCDE. C'est l'organisation de coopération économique la plus puissante qui existe au niveau mondial, ayant sous sa tutelle des États qui représentent plus de 70% du commerce mondial et environ 90% de la valeur des investissements en capital.

L'adhésion de la Roumanie à l'OCDE est devenue un objectif majeur de politique étrangère et un objectif stratégique pour le pays, après l'adhésion à l'Union européenne et à l'Alliance de l'Atlantique Nord, et l'ouverture des négociations d'adhésion est une reconnaissance de notre potentiel de développement. En même temps, cela représente un important vote de confiance accordé à la Roumanie, dont nous devons tirer parti.

Le commencement des pourparlers d'adhésion, l'année 2022 a représenté le couronnement d'un effort conjoint de la diplomatie roumaine et de l'ensemble du spectre institutionnel national. En décembre de l'année dernière, nous avons réussi à achever la première étape du processus d'adhésion, celle de la rédaction du Mémorandum initial, que j'ai personnellement présenté à Paris.

Et, comme nous en avons également discuté au sein du comité interministériel, j'ai souligné à tous les responsables du gouvernement roumain que c'est l'étape la plus facile que nous ayons sur la table du gouvernement à accomplir. Ce n'est que maintenant que commence la partie la plus complexe, celle où le processus technique doit être précisé et nous devrons répondre aux questionnaires d'informations complémentaires et bien sûr aux visites d'évaluation. Ce sont les étapes importantes qui engendreront finalement la décision d'adhérer à cette organisation. Aussi, à de nombreuses reprises, dans les discussions que j'ai eues tant avec les responsables gouvernementaux, qu'avec la société civile, avec le milieu des affaires, j'ai souligné que l'OCDE ne signifie pas la négociation de normes, mais que rejoindre l'OCDE signifie respecter les normes, en les assumant telles qu`établies  au niveau de l'organisation. Et ici, nous parlons de tout un ensemble d'instruments juridiques de l'OCDE, environ 26 domaines et plus de 230 instruments juridiques.

J'apprécie que, de cette manière, le processus implique un effort intense et soutenu que le gouvernement et les pouvoirs publics ne pourront accomplir qu'avec le soutien de toute la société.

Dans de nombreux domaines importants, votre participation, votre contribution constructive, du milieu des affaires sera très nécessaire et très bénéfique. Le chemin vers notre objectif commun - l'adhésion à l'organisation - ouvrira un nouveau chapitre dans le processus de modernisation de l'État roumain, constituant une opportunité claire pour la transformation significative de l'administration, des institutions et de la société dans son ensemble. Chaque transformation sur cette voie apportera de réels avantages à l'environnement des affaires, aux entreprises et aux entrepreneurs, qu'ils soient roumains ou étrangers, et, enfin, apportera des avantages aux citoyens roumains, apportera des avantages à la Roumanie dans son ensemble.

Je réitère encore un autre aspect très important de ce processus, à savoir qu`assumer et respecter les normes de l'OCDE s'aligne très bien sur les réformes que nous avons entreprises dans le cadre du Plan national de relance et de résilience. Il ne s'agit pas d'autre chose que de la complémentarité des deux axes, donc je pourrais dire que le processus d'adhésion à l'OCE est quelque peu facilité par les objectifs que nous avons assumés dans le PNRR, du moins dans le volet réforme. Le milieu des affaires est un vecteur important de la modernisation de la Roumanie, et pour cela nous voulons un partenariat honnête, solide et ouvert avec vous, comme nous le faisons depuis notre arrivée au pouvoir.

Le statut de membre de l'OCDE représente l'entrée dans un club, avec des règles et des normes bien définies, comme je l'ai déjà souligné, qui assure un degré élevé de transparence et de prévisibilité, éléments indispensables à un milieu d`affaires dynamique et prospère.

Au niveau de l'OCDE, le milieu des affaires joue un rôle essentiel, ayant une contribution directe à l'analyse et à la révision des normes, offrant des perspectives convergentes des différentes industries sur les questions mondiales ayant un impact sur l'économie et la société.

L'OCDE est le leader  mondial en matière de normes élevées, et cela est dû en grande partie à la collaboration avec le Comité Consultatif des Affaires et Industries de OCDE (BIAC). Ce modèle de bonne pratique intéresse également la Roumanie, d'autant plus que la voix du milieu des affaires roumain se fait déjà entendre au sein de cette structure. L'appartenance à l'OCDE est également un indicateur fort de la confiance des investisseurs nationaux et internationaux, un catalyseur qui stimule les investissements directs et renforce la confiance des marchés internationaux dans la stabilité économique de notre pays. En tant qu'État membre, la Roumanie utilisera l'accès au savoir-faire et l'échange de bonnes pratiques avec d'autres pays de l'OCDE, ce qui nous aidera à formuler des politiques publiques favorables à l'environnement des affaires.

En ce qui concerne la situation économique actuelle en Roumanie, en 2022, le Produit Intérieur Brut de la Roumanie a augmenté de près de 50 milliards d'euros par rapport à l'année précédente, soit 4,9%, ce qui représente une augmentation significative, équivalente à l'ensemble du PIB de notre pays d`il y a 20 ans. Nous voulons poursuivre de manière soutenue cette dynamique, à laquelle vous avez pleinement contribué, et statut de membre de l'OCDE aura une contribution significative à cet égard. Je tiens à vous assurer de notre entière détermination à avoir un parcours solide et consistent pour atteindre cet objectif.

En revenant sur les avantages de l'adhésion à l'OCDE pour les entreprises roumaines, ils se traduiront également par l'accès à l'expertise des spécialistes de l'OCDE dans des domaines tels que les nouvelles technologies numériques, la transition verte ou la promotion d'un comportement responsable dans les affaires. En matière de transformation numérique, nous comptons sur le soutien de l'OCDE aussi bien pendant le processus d'adhésion qu'après, en tant que membre à part entière. Ces efforts viendront compléter les mesures que prend  déjà le gouvernement dans ce domaine,  un exemple à cet égard étant le programme de numérisation des PME.

 Nous sommes conscients du fait que, pour assurer le développement durable de la Roumanie à l'avenir, nous avons besoin d'une économie solide, basée sur la connaissance et l'innovation.

 Le modèle économique actuel, qui a aidé notre pays à atteindre ses objectifs de développement jusqu'à présent, sera transformé en un autre, nouveau, axé sur des activités à haute valeur ajoutée, en adoptant des technologies et des processus de production innovants. Ici, je veux faire une parenthèse et souligner le fait que, chaque fois que nous avons rencontré le milieu des affaires de Roumanie et de l'étranger, nous avons mis l'accent sur l'identification du potentiel économique de notre pays et sur la manière de développer la transformation en Roumanie. La Roumanie ne doit pas seulement être un fournisseur de matières premières. La Roumanie doit disposer de ses propres capacités de traitement. La Roumanie doit développer ces entreprises qui peuvent entrer dans l'économie internationale, s'asseoir à la table de ceux qui comptent vraiment, avec un capital consolidé et soutenu; et je vous prie de voir le potentiel de notre pays.

Nous avons des ressources, nous avons une main-d'œuvre très bien formée et nous avons des gens qui sont déjà performants au niveau mondial dans certains domaines. Je voudrais souligner seulement deux ou trois domaines : le domaine de l'énergie.

La Roumanie a un potentiel énergétique particulier et nous pouvons, en effet, devenir les garants de la sécurité énergétique et les fournisseurs d'énergie. La Roumanie a une capacité de production agricole qui, pour le moment, ne fonctionne pas au plus haut niveau d'efficacité - il nous faudra peut-être un certain temps pour y parvenir - mais nous envisageons à augmenter en permanence l'efficacité de la production agricole, afin de pouvoir déterminer les investisseurs non seulement à importer la matière première de notre production agricole, mais à venir la transformer. C'est la valeur ajoutée qui nous aidera à équilibrer la balance commerciale déficitaire. Il est difficile d'accepter que notre pays ait un déficit commercial sur les produits alimentaires, par exemple.

Et le troisième domaine auquel je veux faire référence - je suis sûr que vous le connaissez très bien - est le domaine IT&C. Nous avons déjà des entreprises qui sont reconnues au niveau européen, au niveau mondial. Nous avons une part de créativité spécifique dans ce domaine, voilà donc un potentiel qui, au stade actuel de développement dans ce domaine et, bien sûr, ses implications à l`horizontale nous donnent l'opportunité, au moins dans ces trois domaines, de viser à faire des performances.   Une fois que nous aurons réussi à les faire fonctionner et à gagner du terrain par eux-mêmes, je suis sûr que nous pourrons également penser aux autres domaines.

En conclusion, je voudrais exprimer mon espoir que, dans les discussions, les débats d'aujourd'hui, et j'ai fait en sorte que je puisse participer à tous les travaux de l'événement d'aujourd'hui, vous aurez un échange d'idées, un échange de messages qui contribueront à tout ce qui implique la consolidation et la cohérence du processus d'adhésion de notre pays à l'Organisation de Coopération et de Développement Economiques. Je vous remercie et vous souhaite du succès!

 

Dan Cărbunaru : Jr vous remercie, Monsieur le Premier ministre Nicolae Ciucă ! Compte tenu de l'importance de l'événement, mais aussi de l'impossibilité pour Monsieur le Secrétaire Général Mathias Cormann d'être paarmi nous aujourd'hui, il a bien voulu cependant transmettre son  message au sein de cet événement qui, je le rappelle, est destiné à mettre en place la projection de l'OCDE dans le contexte roumain, avec le Gouvernement de la Roumanie, mais aussi au milieu des affaires. Je vais demander à mes collègues du secteur technique de diffuser le message que le secrétaire général de l'OCDE, Mathias Cormann, vous envoie maintenant.

 

 

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Le message du Secrétaire général de l'OCDE, Mathias Cormann, lors de l'événement « REJOINDRE L'OCDE - opportunités pour l'environnement des affaires roumain », un événement organisé par le Gouvernement de la Roumanie en collaboration avec l'Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE)

 

Monsieur le Premier ministre Nicolae Ciucă,

Chers invités,

Je vous remercie de m'avoir donné l'occasion d'être parmi vous aujourd'hui pour parler du parcours de la Roumanie vers l'adhésion à l'OCDE. Ce processus s'appuiera sur les performances économiques impressionnantes de la Roumanie au cours des 20 dernières années : réduction de moitié de l'écart entre le PIB par habitant de la Roumanie et la moyenne de l'OCDE, d'environ 70 % à environ 35 %. D'importants investissements étrangers, d'importants progrès dans les réformes judiciaires et une politique monétaire prudente ont jusqu'à présent contribué à ce succès. En effet, beaucoup de choses ont déjà été réalisées, mais on peut faire encore davantage et nous sommes convaincus que davantage sera fait pour que la Roumanie atteigne son plein potentiel, créant encore plus d'opportunités pour les Roumains et pour le milieu  des affaires en Roumanie. L'étude économique de l'OCDE pour la Roumanie, lancée en 2022, conclut que des réformes supplémentaires peuvent stimuler la croissance économique et créer les conditions nécessaires pour que le milieu des affaires et les citoyens participent et bénéficient pleinement de la croissance économique et du développement.

Nous sommes convaincus que le parcours de la Roumanie vers l'adhésion à l'OCDE contribuera à stimuler certaines de ces réformes qui renforcent la croissance économique. Lors de la visite du Premier ministre Ciucă à l'OCDE, en décembre dernier, la Roumanie a présenté le Mémorandum initial, la fin de la première étape du processus d'adhésion et,à partir de ce moment sera la partie par laquelle elle confirmera techniquement. Ce processus impliquera 26 comités sectoriels de l'OCDE, composés d'experts de chacun des 38 pays membres de l'OCDE et de l'Union européenne, qui effectueront des évaluations techniques approfondies.

 En effet, ces comités entreprendront chacun une évaluation approfondie, l'évaluation à 360° de la législation, des politiques et des pratiques existantes en Roumanie, par rapport aux instruments juridiques et aux meilleures politiques et pratiques de l'OCDE. Les normes et outils de l'OCDE couvrent presque tous les domaines de la politique gouvernementale, de la politique agricole à l'éducation et à la formation, en passant par la gouvernance, l'innovation et la fiscalité, et nous venons d'en mentionner quelques-uns. Pour la communauté des affaires réunie ici aujourd'hui, ce processus aura des avantages directs et concrets, soutenant le programme de réforme de la Roumanie et encourageant le fonctionnement d'un marché équitable, efficace, ouvert et compétitif. Le processus d'adhésion contribuera à assurer un climat d'investissement ouvert et attrayant en Roumanie afin de soutenir davantage la croissance économique, de faire de nouveaux progrès dans la lutte contre la corruption et d'améliorer l'efficacité et l'intégrité des entreprises publiques. Il favorisera également la concurrence et la neutralité concurrentielle en encourageant la suppression des réglementations qui entravent les entreprises innovantes et en contribuant à garantir une concurrence loyale. Il assurera la promotion de politiques appropriées pour encourager des pratiques commerciales durables et résilientes, y compris en ce qui concerne les chaînes d'approvisionnement mondiales dont la Roumanie devient un élément de plus en plus important. Ce processus aidera également le gouvernement à intensifier les investissements dans les infrastructures durables, jetant ainsi les bases d'une croissance future. Les avantages ne sont pas unilatéraux. Les membres de l'OCDE et l'Organisation dans son ensemble ont beaucoup à gagner d'une coopération politique plus étroite et d'une plus grande contribution de la Roumanie.

La décision du Conseil de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) concernant le lancement des négociations d'adhésion avec la Roumanie et cinq autres États : l'Argentine, le Brésil, la Bulgarie, la Croatie et le Pérou, a représenté une étape historique pour l'Organisation. Dans le contexte actuel, marqué par des défis économiques et géopolitiques, une coopération étroite entre États partageant les mêmes idées est essentielle. L'un des principaux moyens de favoriser une coopération étroite est de s'aligner sur les normes et les meilleures pratiques de l'Organisation. C'est exactement ce que le processus d'adhésion vise à réaliser pour et avec la Roumanie. Le parcours de la Roumanie vers l'adhésion à l'OCDE sera également bénéfique pour l'Organisation, dans un sens plus large, grâce à la perspective unique et à l'expertise que ce processus apporte à nos travaux, et nous attendons avec impatience que cela se produise. En conclusion, je voudrais déclarer que nous sommes au début d'un processus ambitieux qui apportera des avantages concrets au milieu des affaires et à tous les citoyens roumains. C'est un processus qui engage l'ensemble de la société et bénéficiera donc grandement de votre implication directe et de votre soutien. Business at OECD (BIAC) est un canal important pour transmettre vos commentaires, M. le Secrétaire général adjoint de l'OCDE abordera ce sujet lors de la discussion. Nous vous remercions de l'intérêt que vous portez à l'Organisation de Coopération et de Développement Economiques, ainsi que de votre volonté de vous engager à nos côtés  dans cette voie positive visant le changement. J'espère avoir l'opportunité de vous rencontrer à Bucarest ou ailleurs en Roumanie dans les mois et les années à venir. Je vous remercie.