Miercuri, 28 Octombrie

Nota de Fundamentare - HG nr.922/28.10.2020

Fișiere atașate

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

la Hotărârea Guvernului nr. 922/2020 pentru aprobarea Notei de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului de investiţii „Achiziţie vehicule de luptă blindate pentru subunităţi de operaţii speciale”

Secţiunea 1. Titlul prezentului act normativ

Hotărârea Guvernului pentru aprobarea Notei de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente proiectului de investiţii „Achiziţie vehicule de luptă blindate pentru subunităţi de operaţii speciale”

Secţiunea a 2-a. Motivul emiterii prezentului act normativ

1. Descrierea situaţiei actuale. Forţele pentru operaţii speciale (FOS) din Armata României constituie componenta specializată, de reacţie rapidă, de nivel strategic, cu structuri terestre, navale şi aeriene dedicate, instruită şi dotată pentru executarea misiunilor de cercetare specială, acţiuni directe, de asistenţă militară şi neconvenţionale, precum şi misiuni complementare acestora, pe teritoriul statului român sau în afara acestuia, în condiţiile legii, independent sau împreună cu forţele speciale ale coaliţiilor şi alianţelor la care România este parte.

Forţele pentru operaţii speciale sunt capabilităţi multivalente la dispoziţia decidenţilor politico-militari, cu posibilităţi rapide de proiectare în scopul atingerii unor interese naţionale sau în sprijinul Alianţei/Coaliţiei la care România este parte.

În ambele situaţii generice de întrebuinţare, prin înzestrarea şi pregătirea lor, forţele pentru operaţii speciale reprezintă atât un potenţial de descurajare însemnat, cât şi un instrument cinetic sau discret, cu eficienţă maximă din prisma analizei cost-beneficii, raportat la dimensiunea redusă a componentei de forţe.

Evoluţia mediului de securitate global şi în zona de interes strategic a României este caracterizată de turbulenţe politice, sociale, economice şi de manifestarea hibridă a vectorilor de influenţare sau agresiune. În mod corelativ se impune adaptarea modalităţilor de răspuns în vederea contracarării riscurilor şi ameninţărilor la adresa securităţii şi apărării naţionale, această cerinţă constituind factorul important care determină procesele de înzestrare şi modernizare ale FOS din Armata României.

În esenţă, FOS reprezintă capabilitatea strategică ofensivă şi defensivă asimetrică. Prin angajarea ei, FOS furnizează liderilor militari şi politici opţiuni care permit păstrarea libertăţii de acţiune şi angajarea economică a forţei, creând valoare şi consecinţe/efecte disproporţionat de mari în raport cu dimensiunea mică a FOS şi necesarul de resurse de angajat.

Pentru satisfacerea nivelului de operaţionalizare cerut acestor forţe, atât de planurile naţionale de intervenţie, cât şi de angajamentele externe, forţele pentru operaţii speciale au nevoie de vehicule specializate (inclusiv suport logistic integrat) care să răspundă nevoilor misiunilor FOS.

Achiziţia vehiculelor de luptă blindate pentru subunităţi de operaţii speciale şi a suportului logistic iniţial pentru operarea şi mentenanţa acestora sunt necesare dotării şi operaţionalizării structurilor de forţe pentru operaţii speciale asumate de România prin ţintele de capabilităţi (TC) în cadrul Procesului NATO de Planificare a Apărării – 2017, cu termenul de implementare 2022. Ţintele de capabilităţi asumate impun respectarea unor standarde înalte pe linie de protecţia forţei, mobilitate, dislocabilitate, putere de foc şi interoperabilitate.

Astfel, se impune achiziţia urgentă a vehiculelor de luptă blindate, care satisfac nevoile operaţionale specifice care au fost stabilite prin ”Cerinţe privind vehiculele de luptă blindate pentru subunităţile de operaţii speciale” – nr. A/S 1880 din 08.10.2020 si sunt menţionate succint mai jos.

Pentru eliminarea riscurilor la adresa operativităţii acestor forţe, se impune achiziţia urgentă a vehiculelor de luptă care să asigure: mobilitatea sporită, un nivel de protecţie balistică şi anti-mină a personalului în mediu urban/ ostil/ hibrid/ chimic şi biologic, în condiţiile asigurării sprijinului cu foc şi integrării platformelor autonome într-un sistem integrat de comandă control, fiabil, dislocabil pe platforme standard civile şi non standard militare.

Conform art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, documentaţiile tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii noi, documentaţiile de avizare a lucrărilor de intervenţii, respectiv notele de fundamentare privind necesitatea şi oportunitatea efectuării cheltuielilor aferente celorlalte categorii de investiţii incluse la poziţia C „Alte cheltuieli de investiţii" care se finanţează, potrivit legii, din fonduri publice, se aprobă de către Guvern, pentru valori mai mari de 40 milioane lei.

Potrivit estimărilor valoarea vehiculelor de luptă blindate necesare a fi achiziţionate este de 227,77 de milioane lei cu TVA, astfel achiziţia intră sub incidenţa prevederilor art. 42 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare.



 Răspundem cetăţenilor

qa

Una dintre întrebările frecvente este cea privind salarizarea diverselor categorii de personal. Astfel, Andrei din Bucureşti a vrut să ştie cum sunt calculate salariile...

Mai multe-->
Barbu CatargiuApostol  ArsacheNicolae KretzulescuMihail Kogalniceanu

Prim-miniștri în istorie

Galeria foștilor prim-miniștri ai României de-a lungul istoriei

  • Galerie foto

    Galerie foto

    Fotografii de la evenimentele şi activităţile publice la care participă prim-ministrul și cele de la Palatul Victoria

    Află mai multe
  • Comunicate de presă

    Comunicate de presă

    Cele mai recente comunicate de presă referitoare la activitățile desfășurate de prim-ministru şi de cabinetul Guvernului.

    Află mai multe
  • Guvernare

    Guvernare

    Situația politică dificilă cu care România se confruntă astăzi impune promovarea unui program de guvernare cu obiective pe termen scurt care să pregătească reformele necesare pentru modernizarea României în spirit european.

    Află mai multe
  • Posturi vacante

    Posturi vacante

    Lista posturilor vacante de funcționar public din cadrul autorităților și instituțiilor publice din România.

    Află mai multe
  • Cabinetul de miniștri

    Cabinetul de miniștri

    Prim-ministrul conduce Guvernul și coordonează activitatea membrilor acestuia, cu respectarea atribuțiilor legale.

    Află mai multe